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市场监管局工作总结,安全生产总结
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市场监管局安全生产工作总结(精选6篇)由i乐德范文网整理。
安全生产监管工作总结
按**市**区人民政府安委会办公室《市政府安委办关于立即开展安全隐患整改再检查和百日专项行动总结评比工作的通知》要求,结合市局2011年企业条线工作安排,我局紧密结合工商行政管理职能和工作实际,采取"三项措施",确保了我区安全生产监管工作落实到位。
一、加强领导,落实职责。接到上级《关于贯彻落实国务院通知精神积极配合深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》,分局领导高度重视,并结合职责和工作实际,要求监管科按要求成立领导小组并制订工作方案,将文件在第一时间转发各相关科室、基层工商所,并按照"分级负责、属地管理"、"谁主管、谁负责"、"片区监管责任制"要求,分解细化任务,落实工作责任,做到目标到人、责任到人,明确登记、监管、执法人员相关职责,做到上下一致,上下联动,认真履行工商行政管理职能,依法严把市场主体准入关和市场监管执法职责,做到按标准,严要求,切实做好安全生产监管工作。-
二、把市场主体的准入关严把市场主体的准入关
我局注册大厅严格执行法律、行政法规和国务院关于企业登记前置行政许可的有关规定,把好日常登记注册关。对非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等重点行业和重点领域,加强登记审查,坚持先证后照。严格做到:凡未经审批部门许可的,工商行政管理机关一律不核发营业执照,杜绝"先上车、后买票"的行为
三、拉网排查全面规范生产经营行为
1.开展清理排查。各工商所组织对辖区内列入"专项行动"重点范围的非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等行业和领域的市场主体,进行一次全面调查摸底和清理排查。对未经行政许可或已被依法吊销、撤销行政
许可证件,或行政许可证件有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续的,全部责令其立即停止经营活动并限期办理变更登记或注销登记
2加强日常监管。
落实属地监管责任,对列入"专项行动"重点范围的企业,各工商所增加巡查次数。做好安全生产教育的同时,加强了对重点企业、重点场所的巡查,及时发现和消除安全隐患,依法查处巡查中发现的违法违章行为。
3取缔无照经营。
对列入专项行动重点范围行业和领域的无照经营行为,坚决查处取缔。
四、依法履职,狠抓安全生产工作落实狠抓安全生产工作落实狠抓安全生产工作落实狠抓安全生产工作落实一是推进食品安全监管。今年是我局推行三街八市五社区创建活动的第二年,全面推广食品安全监管"五个统一"、"三个机制"和食品可追溯体系建设的做法:开展了食品安全两条街和农村食品安全示范店创建工作,建立了可追溯食品安全示范点5个。为进一步落实市场开办者责任,我局促成了区政府召开专题会议,全区8家集贸市场统一办理了营业执照,建立了食品检测室,切实解决了集贸市场有人收费、无人管理的老大难问题。三是开展红盾护农活动生产发展、维护农村稳定
四是整治生产加工企业无照经营
分局将"全区生产加工企业的无照经营及其它违法行为"作为此次整治的工作重点。各工商所专项整治与"奋战150天,实施六大战役项目攻坚活动"紧密结合起来,提高巡查频度,利用晚上和双休日休息时间,加班加点开展排查摸底工作。共出动执法人员360多人次,检查、走访全区生产加工企业131家
五加强校园周边集中整治
我局积极参与全省公共文明指数测评工作的迎检准备,认真细化,重点是加强城区10所中小学校校园周边的安全整治。按照职能分工,对辖区学校周边的经营性网点进行了专项检查;高考临近期间,我局还专门组织了对三个考点附近校园周边经营环境的治理。今年以来,检查校园周边经营户160余户次,查处取缔无照经营户3户,发出限期整改通知书12份。
六开展广告清理规范工作
七实施企业分类监管
安全生产无小事。我局严格落实责任制和责任追究制,做到一级抓一级,层层抓落实,签订责任状,确保责任到人、监管到位。各工商所建立并落实了值班制度、重大事项报告制度和安全监管应急机制,切实提高对重大突发事件的预警和应急处置能力。
8月17日,国-家-安-全监管总局安全生产法修订工作预备会议在京召开,国-家-安-全监管总局副局长杨元元出席会议并讲话,安全生产监管工作。会议通报了国-家-安-全监管总局安全生产法修订工作安排,听取了九省三市、有关专家关于修改安全生产法的意见和建议,并就修法有关重点问题进行了深入讨论,研究拟定《安全生产法修订》(第一稿)。
听取参会代表发言之后,杨元元充分肯定了安法修订前期所做的工作,并对做好下一步修法工作提出了四点要求。杨元元强调,首先要深刻认识修订安全生产法的重大意义。党中央、国务院高度重视安全生产法制建设工作。特别是7月27日,温-家-宝总理主持召开国务院第165次常务会议,明确提出要“加快修订安全生产法,进一步明确责任,加大对违法行为的惩处力度”。召开此次预备会议,就是要贯彻落实党中央、国务院的决策部署,采取切实有效措施,加快安全生产法修订步伐。第二,要明确安全生产法修订工作的原则。一是完善、创新,适度超前的原则。基本保持现行安全生产法主要框架不变,以便尽早人大通过。对现行安全生产法进行完善和创新,并有一定的前瞻性,以适应未来一个时期安全发展工作的需要。二是适当细化的原则。要认真总结《安全生产法》颁布实施以来取得的成效和存在的问题,根据新形势下做好安全生产工作的需要,对有关条款进行适当的细化,缩小空间,增加可操作性,既要进一步明确责任,加大对违法行为的惩处力度,也要注意保持企业活力,促进经济社会发展,还要注意与行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法等有关法律相衔接、相统一,工作总结《安全生产监管工作》。三是求同存异,适当集中的原则。安全生产法修订涉及方方面面,要紧紧围绕现阶段安全生产领域的主要矛盾,着力解决主要问题,做到求同存异,适当集中,提高工作效能,取得实质成果。四是强化企业主体责任的原则。要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,把第二章的细化修订作为此次修法的重要一环,明晰企业主体责任内容,着力对企业的责任、本质安全水平和事故防范能力提出法律要求。第三,要加强对安全生产法修订工作的组织领导。坚强有力的组织领导是做好修法工作的重要保证。总局已经成立安全生产法修订工作领导小组。政法司要在领导小组的领导下,组建安全生产法修订工作小组,集中精兵强将,专司此职。主要任务有三项:一是分析研究当前安全生产工作中存在的主要问题;二是立足存在的诸多问题,建立好修订工作的原则,研究确定需要修订的内容;三是要在吸收各省市、有关专家学者意见的基础上,本周认真研究拟定出《安全生产法修订》(第一稿),提交后续会议讨论。第四,要加快安全生产法修订工作的进度。参与此次修法的全体同志要齐心协力,集中智慧,采取有效措施,加大工作力度,注重工作实效,切实加快安全生产法修订步伐,年底前向国务院法制办提交高质量的修订稿,并在此过程中,尽量多地让法制办的同志参与到修订工作中。
北京、河北、山西、黑龙江、江苏、湖南、广东等7个省级安全监管局,广州、南京、太原等3个省会城市安全监管局有关负责法规工作的同志,以及中国安全生产研究院、总局信息研究院和华北科技学院的有关专家参加了此次会议
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三门峡市商务局
2010年度安全生产综合监管年终总结
(二〇一〇年十二月二日)
2010年我局安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,在市安委会的具体指导下,以遏制重特大事故发生,确保安全生产形势稳定为目标,强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,加大安全宣传教育力度,定期不定期地开展安全生产大检查,积极实施安全生产专项治理,大力推进了商务系统的安全生产工作。一年来,商务系统未发生安全生产责任事故,较好地完成了市委、市政府交办的各项安全目标任务。为商务系统的发展和稳定奠定了坚实的基础。现将全年工作开展情况总结汇报如下:
一、领导重视,责任落实
为了认真贯彻执行市安委的文件精神,抓好安全生产工
作,我局成立了以局长任组长,主管副局长担任副组长的安全生产工作领导小组,明确了两名安全生产工作监管专员。同时,局党组对安全生产高度重视,把安全生产工作列入重要议事日程,定期召开了安全生产专题会议,分析研究商务系统安全生产形势,部署安全生产工作,主管领导做到了重大活动亲自部署安排,
重大问题亲自协调解决,重大会议必讲安全生产,对影响安全生产的重大隐患,做到了早发现、早研究、早落实,从而确保了商务系统安全生产各项工作的顺利开展。由于政府机构改革,我局原属企业管理职能整体移交市商业总公司,我局不再负责市直商业流通企业的安全生产管理工作,只负责局机关的安全生产工作。年初,我们结合我局的实际情况,对安全生产工作进行了全新的部署和安排,做到了责任到位,措施到位,确保了局机关的安全平稳运行,
二、健全机制,强化监管
安全生产关系到人民群众生命财产的安危,关系到社会稳定发展的大局。为切实抓好安全生产工作,确保安监管理有章可循,我局结合实际情况建立健全规章制度,注重监管网络建设。一是坚持会议制度。局领导小组坚持每季召开安全工作会议不少于一次,分析、研究、总结、部署各个时段的安全工作。二是坚持安全检查、隐患排查制度。结合重大节日和季节,根据不同时期安全工作重点,进行重点抽查和检查,坚持每季度不少于一次,日常检查每月不少于一次。并监督隐患整改。三是坚持安全值班制度。重大节假日,重大活动期间,非常时期安排专人实行24小时值班,落实领导带班,确保信息畅通。四是坚持安全生产告诫制度。对不严格执行安全生产法律法规、不认真履行安全职责、不落实隐患整改的进行警告。
三、注重防范,加大宣传,强化意识
为了提高全局广大干部职工的安全意识和防范能力,我局始终把安全宣传教育和消防演练作为安全工作的一项重要内容。一是利用电子屏、宣传标语等形式广泛开展安全生产宣传活动,通过印发安全生产法律法规、安全防范应急技能等业务宣传资料,在全市商务系统营造了一股浓热的安全生产氛围。二是积极开展消防安全知识宣传教育,全面提高安全意识和防范能力;一年来,我局共召开安全生产专题会议4次,开展安全生产大检查和专项检查4次,查处隐患7起,通过检查整改,消除不安全隐患,确保了局机关的安全运行。
四、加大监管力度,全面消除隐患
按照商务部的通知精神和市安委会的统一部署安排,我局紧绷“安全生产责任重于天”这根弦,充分发挥商务稽查支队的行政职能,认真组织开展安全隐患排查整治行动。
一是加强酒类流通管理。当前酒类安全消费,已引起各级党政领导的高度重视和社会的普遍关注。一是大力宣传,通过媒体、横幅、标语,召开经营者会议等形式,广泛宣传商务部《酒类流通管理办法》,让经营者了解其重要性,掌握经营程序。二是开展摸底排查工作,对全县所有经营酒类的经营户进行了认真的调查,建立了酒类经营户挡案。三是组织商务执法检查,根据《条例》和《办法》的要求,对于本地酒类市场进行一次全面的
清查,严格实行酒类商品溯源制度,严厉打击经销假冒伪劣酒类商品的行为,规定酒类经营户必须建立了购销台帐和悬挂“禁止向未成年人售酒”的警示牌,进一步规范和净化了酒类市场。 三是积极开展酒类执法检查工作。全年共查处假酒案件30余起,涉案金额6万余元。
二是加强生猪定点屠宰工作的监管力度。为了加强对生猪定点屠宰工作的监管,生猪定点屠宰办,坚持“内管外查”的工作方针,从生猪屠宰的源头抓起,严格“三证”、检疫、检验制度,对屠宰场内的检验、卫生消毒、运输等设施进行定期检查,严厉打击了私屠滥宰、白板肉、病害肉等不法行为。同时,开展生猪屠宰专项整治工作,明确工作重点,严格规范屠宰企业的经营行为,建立健全生猪疫病标识追溯制度,统一的台帐和证章制度,对私屠滥宰等行为的进行投诉举报制度,对流通环节以制度形式进行程序监控,严厉打击私屠滥宰现象,杜绝了“问题肉”的上市,私屠滥宰现象得到遏制。在重大节假日或其它地区有重大疫情发生时,我们坚持对生猪屠宰场实行“日报制”,牢固树立“安全第一,预防为主”意识,及时掌握生猪的产地和数量,确保节假日、疫情控制期市民们吃上优质肉、放心肉、平价肉。全年共查扣不合格生猪16头,猪肉2240余斤
三是开展集中整治成品油市场的专项行动。依据《成品油市场管理办法》有关法规,商务稽查支队联合市乙醇办对全市的
成品油市场进行了检查。重点对加油站(点)销售油品是否为乙醇汽油、进货是否正规、各类证照是否齐全等内容进行了执法检查。共检查 20 家加油站(点),对 4家违规经营的加油站(点)进行了立案查处,共处罚金2.4 万元。
2010年市商务局安全生产工作在单位全体同志的共同努力下,取得了一定成绩,没有发生任何安全责任事故。但我们深感安全工作形势仍十分严峻,离市委、市政府的要求还有一定的差距。一是在安全认识上还有待进一步提高,解决思想上有些松懈,得过且过,不愿管得太细、太严的思想。二是专业知识欠缺,致使安全管理方面存在漏洞,没有形成有效的制约机制。
今后我们将进一步提高对安全生产工作的认识,全面落实安全生产责任制,提高安全生产管理素质,全面落实县政府《安全生产责任管理目标》,努力开创我市商务安全生产监督管理工作的新局面。
管监察工作计划汇编
2018年安全生产监管工作计划
以党的***、十八届五中全会和自治区、地区安全生产工作会议精神为指导,深入学习贯彻习***关于安全生产一系列重要讲话精神和指示精神,按照地委委员会议的安排部署,围绕“改革创新、转型发展、科学跨越”的总体要求,以强化企业基础建设和提高监管能力为核心,完善责任体系,加强综合协调,严格监管执法,落实各项措施,防范各类事故发生,确保全地区安全生产形势持续稳定好转。
二、XX年县安全监管工作目标
努力杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故。安全生产事故指标控制在地区下达的范围内,职业危害申报率达到100%。
三、完成上述目标任务,重点抓好以下工作 (一)强化红线意识,推动安全发展战略
1、组织安全监管系统深入学习贯彻中央和自治区领导关于安全生产重要指示精神,将其作为现阶段县安全生产工作的中心任务来抓,结合 3、努力纠正发展观上的偏差,真正树立红线意识,牢固树立安全发展的科学理念和正确的政绩观,任何时候都不能触碰红线,不能为了追求一时发展而降低安全门槛,放宽安全标准。
4、抓源头管理,重点落实“三同时”管理和完善规划设计工作中的安全管理,严把城乡建设安全生产关。
(二)进一步发挥综合监管职能 5、推动落实安全生产党政同责 6、加强安全生产目标管理
7、按照“谁主管、谁负责”原则,重点督促各行业部门认真履行其职责,协调各部门共同行动,形成齐抓共管合力。
8、深入抓好管网安全检查工作。督促住房和城乡建设、质量技术监督等部门对县城燃气管网进行全面检查。
9、推动重点行业领域安全监管工作,督促、协调、配合有关部门抓好重点行业领域专项治理,抓好“打非治违”工作,完善沟通协调和联合执法机制,加大执法力度,不断推进“打非治违”专项行动向制度化、常态化转变,始终保持高压严打态势。抓好隐患排查治理,推动其工作不断迈向深入。
(三)加强企业安全生产基础建设
10、进一步推动企业安全标准化创建工作。按照地区要求开展工贸企业的标准化创建。推进道路运输、建筑施工的标准化创建。
11、强化监督检查,督促企业建立完善隐患排查治理制度,做到经常排查隐患,加大力度治理隐患。
12、扎实推进班组安全建设。指导企业建立完善班组管理制度和工作台账,有计划地解决现场存在的突出问题,不断规范班组现场管理。
13、推进安全生产责任保险。重点在提高企业覆盖面和从业人员的参保率,实现安全生产与保险良性互动。
(四)加强非煤矿山安全监管
14、尾矿库安全监管。做好尾矿库隐患治理项目管理 (五)加强危险化学品安全监管
15、认真开展《自治区危险化学品重大危险源监督管理办法》学习宣传贯彻活动
16、督促各类建设项目严格落实安全设施“三同时”工作和建设项目安全条件审查。
17、加强烟花爆竹安全监管。按照统一连锁经营安全管理、教育培训、经营场所安全标准、流向信息采集管理、安全买卖合同、实名制购买、应急处置、配送服务的“八统一”要求,落实《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》经营烟花爆竹。
(六)加强工贸行业安全监管
18、开展涉氨涉氯企业专项治理。了解掌握相关企业安全状况、评估其安全风险、诊断存在的问题,督促企业及时消除安全隐患。
(七)加强职业卫生安全监管
19、深化职业病危害专项治理。以矿山、石材加工、水泥制造冶炼为重点,深入开展职业危害专项治理,督促企业为职工进行健康体检,建立健康监护档案。接触职业危害严重的劳动者体检率达到100%。
20、做好职业卫生监管各项工作。
(八)加强安全生产依法行政工作,积极建立长效机制 21、转变安全生产大检查方式,由过去集中式向“四不两直”转变,提高监督检查效能。
22、加强日常执法。编制执法工作计划,落实执法责任。明确检查企业类别、数量、频次、覆盖率和检查时间,将执法责任落实到每名执法人员。严格规范制作执法文书,提高执法实效,做好执法统计工作。
23、依法查处安全生产事故。认真履行事故查处牵头职责,依法从严、从紧、从快查处每一起伤亡事故。严肃查处谎报、瞒报行为。
(九)加快建立高效的应急救援体系
24、完善预案体系。按照预案编制导则,督促重点型企业按照导则修订完善预案,重点推动小微企业按照导则制定预案。落实安全生产应急预案评审、报备制度。
25、加强应急培训和演练工作。组织安全生产应急培训,提高应急管理水平和应急指挥、协调能力。加强应急演练,通过演练,督促相关部门、企业结合实际做好各项应急准备。
(十)进一步提升安全保障能力
26、加强安全生产信息化建设。推进视频会议系统建设。积极应用自治区安全生产信息管理系统,指导各类安全监管业务。
(十一)深化安全生产宣传教育培训工作
27、加强和改进安全生产宣传教育培训。建立安全生产宣传联系会议制度,定期召开会议,研究拟定宣传计划,落实安全生产宣传任务,强化各行业安全宣传特色。
28、进一步加强安全生产教育培训。
29、扎实开展“安全生产月”等活动。深入开展安全生产系列活动,以班组建设、安全文化建设、示范创建等,建设一批安全文化建设示范企业、示范学校、示范社区。
(十二)提高履职能力,推动安全监管创新发展
30、从严抓好安全监管队伍作风建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,从严要求自己,严格执行各级党委政府密切联系群众,转变工作作风的各项规定,清正廉洁、勤政为民。要切实增强坚守红线、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律“五个能力”。
31、创新服务,坚持把安全生产服务月活动持续开展下去。结合党的群众路线教育实践活动,深入基层、深入企业,听取意见、掌握诉求,及时协调解决基层和企业的安全生产困难和难题,切实做好服务企业、服务群众工作。
32、加强社会管理综合治理和应急管理工作,加大资金投入力度,严格落实安保值班和节假日应急值守工作,确保应急信息渠道畅通,确保单位内部不发生治安案件。
33、加强普法和依法行政工作,加大法制宣传工作力度,强化执法人员培训教育,做到严格执法、规范执法。利用安全生产月活动,积极开展安全生产法律法规宣传,提高县各族人民群众法律意识。
34、加强绩效管理和党风廉政工作,加大单位内部绩效管理力度,建立健全各项规章制度,细化绩效考核指标,提高工作效率;加强廉政教育,提高廉洁意识,不断提高拒腐防变的能力。
35、加强宣传和精神文明创建工作。加大宣传工作力度,发出好声音,宣传正能量,积极开展精神文明创建工作。
36、加强政务公开和电子政务工作。加大政务公开工作力度,及时接收电子政务传送文件、及时公开安全生产领域事故查处情况。
37、加强档案管理和保密工作。做好年终归档和移交工作;加大对计算机网络的保密管理和机密文件、材料的安全管理力度。
XX年要在抓好安全生产工作落实上下功夫,对安全生产重点工作紧盯不放,一抓到底,抓出成效。要以创新的思维、实实在在的工作成绩,全面完成XX年的安全监管任务,确保阿县安全生产形势的稳定。
2018年安全生产监管监察工作计划
一、指导思想
认真学习贯彻党的***及十八届三中、四中、五中全会精神,以***理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持“安全 1、加强安全机构领导,建立健全各项制度和预案、措施。进一步学习宣传和贯彻实施《安全生产法》,把安全生产工作列入重要议事日程,贯穿到全年的各个环节和各个层面;继续采取多种形式,学习宣传《安全生产法》,正确处理安全与生产,安全与发展和安全与效益的关系,坚持高标准、严要求,切实加强安全管理工作。
2、进一步加强安全生产管理领导小组队伍建设,充分发挥各村(社区)、有关单位在安全管理中的作用,明确管理职责。落实安全生产管理目标责任制,按照“谁主管谁负责,谁投资谁负责”的原则,纵横相合,把安全生产工作目标层层分解下去,并层层签订责任书,我乡按照责任状工作目标进行认真考核,按目标责任和工作情况进行奖惩。
3、加强安全生产监管监察,加大生产经营场所的检查力度。严格执行检查制度,全年召开安全生产工作会议不少于12次,保证每月深入企业例行检查。对存在安全隐患的企业、单位,要及时督促整改,对整改不力的单位和责任人及时上报采取措施,切实把隐患消灭在萌芽中。
4、配合城区对事故多发行业进行全面监控,切实把隐患消灭在萌芽中;组织有关部门开展各项安全生产专项整改,吸取经验和教训,对不具备安全条件的企业,坚决依法查处。
5、进一步抓好安全生产培训教育工作,强化企业人员安全生产意识。加强特种行业人员的组织培训工作,特别抓好企业法定代表人、中层生产经营管理者、安全管理员的培训。突出抓好新入厂工人的安全教育、岗前培训和在岗职工的经常性安全教育。组织职工开展全国
“安全生产月”活动等各种形式宣传活动,进一步引起广大职工对安全生产的广泛关注和重视。
四、监管工作重点
1、道路交通安全。要进一步深化道路交通安全综合治理,切实加强农村道路交通安全管理,提升道路交通安全专业化、科学化、社会化管理水平;加大道路路面管控力度,严厉查处酒后驾驶、超速、超载、超限、超时疲劳驾驶等严重交通违法行为;加强客运车、货车、摩托车、火三轮及老年骑游车等重点车辆的管理,严厉打击非法营运行为;大力开展交通运输安全生产管理,建立完善交通安全监管机制体制,强化道路客运安全源头管理,狠抓客运车辆全监管。
2、消防及大型活动安全。要继续抓好《中华人民共和国消防法》的宣传贯彻和实施工作,强化政府对消防工作的领导,加大消防宣传建设力度;继续实施筑牢“防火墙”工程,着力提高消除火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训“四个能力”,夯实农村和社区消防组织建设、设施建设、群防群治工作和队伍建设“四个基础”;继续开展易燃可燃装饰装修材料消防专项整治“回头看”、“回头查”工作,开展建筑工地火灾隐患专项整治;按照“谁主办、谁负责”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实大型群众性活动和大型促销活动安全许可制度,严防踩踏、火灾等事故发生。
3、建设工程施工安全。要认真落实项目业主单位的安全管理责任,所有建设项目必须按规定程序履行项目报建和安全报监手续,对没有履行相关备案手续的项目,对到 期未改或存在较大安全隐患的要坚决责令停止建设。对不履行报监手续,不按规定抄送报监有关资料
主要内容给安监部门的项目,一旦发生安全生产事故,将从重追究项目业主单位和有关责任部门的责任。
4、危险化学品及烟花爆竹安全。要督促危险化学品企业建立完善安全生产管理制度、销售过程的安全管理。深化危险化学品安全专项整治,规范危险化学品经营、储存、运输、使用和废弃处置等环节的安全监管。严厉打击非法制售烟花爆竹从业行为。强化烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的安全监管,采取切实有效措施进一步规范烟花爆竹零售点的经营及储存行为。
5、作业场所职业健康安全。加大作业场所职业健康宣传培训和监督检查力度,积极推进职业危害申报。
6、特种设备安全。要严格落实特种设备使用单位安全主体责任,切实加强重点单位、重点场所特种设备的安全监察工作。
五、监管工作措施
1、进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,各安全生产责任单位要建立健全安全生产各项制度,制定好《安全生产事故应急处理预案》,做到安全生产责任制度和措施落实到位。
2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。二是切实加强安全网络平台建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警,督促相关企业采取紧急措施,防止事故发生。
3、强化执法监督,创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“清明”、“五•一”、“端午节”、“中秋”“十•一”、“元旦”、“春节”以及高温、汛期、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。
4、加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行安全生产事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。
5、夯实工作基础,建立长效机制。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化。
市安监局
2010年11月15日
2010年以来,XX市持证采石场安全生产管理工作在市委、市政府的高度重视下,在XX安监局的直接领导下,按照省、XX市安监局关于非煤矿山文件精神和工作部署要求,结合我市的具体实际,以开展“安全生产年”、“责任落实年”活动为主线,以深化安全生产“三项行动”、“三项建设”、“三年行动”为工作重点,通过开展持证采石场安全生产宣传教育、执法和治理行动,规范了持证采石场安全管理工作,夯实了持证采石场安全生产基础,提升持证采石场本质安全,促进了各持证采石场安全生产主体责任有效落实,确保了我市持证采石场安全生产平稳态势,主要工作如下:
一、基本情况
我市共有7家持证采石场,分布在XX镇5家XX采石场、XX采石场、XX采石场、XX采石场、XX采石场;XX镇2家即XX采石场和XX采石场。
二、主要做法
(一)加强领导,提高认识
今年以来,我市共下发、转发有关非煤矿山安全生产工作文件15份,成立了以市安监局XX为组长,安监局XX、国
土资源局、相关镇分管领导为副组长,市安监局安监股、市矿管办、相关镇村镇建设办公室负责人为成员的XX市持证采石场安全专项整治工作领导小组,制定了工作方案,确保整治工作得到扎实,有序有效地推进。
(二)建立健全各项工作制度
1、联席会议制度。先后召开4次全市持证采石场安全生产工作会议,汇报工作进度,通报前阶段工作情况,部署下阶段工作。
2、宣传教育培训制度。(1)把《安全生产法》、《矿山法》发放到各持证采石场主要负责人、业主手中,并要求采石场组织从业人员认真学习。(2)每个持证采石场都订阅《中国安全生产报》和《安全与健康》杂志。(3)举办1期“三年行动”业务培训,培训28人。(4)各持证采石场均有固定宣传栏及宣传标语。通过多种形式的宣传教育,进一步提高非煤矿山安全管理人员及从业人员的安全生产意识。
3、督查检查和通报制度。市安办去牵头定期不定期开展检查、督查。今年来,共组织市直有关部门督查检查9次。
4、落实“八项制度”。市安监局与各持证采石场签订了2010年持证采石场安全生产目标管理责任书。各持证采石场按三年行动的要求建立健全安全生产责任“八项制度”并归档管理,进一步明确持证采石场主体责任,督促各持证采石场切实抓好安全生产管理工作。
(三)强化安全生产执法行动
加强持证采石场安全检查,市安办定期不定期组织市公安局、国土资源局、矿管办、质量技术监督局等部门联合开展持证采石场安全生产检查、督查。2010年以来,共检查持证采石场(点)132次,形成132份现场检查情况记录,下达安全生产整改指令书13份,排查安全隐患28条,已全部整改落实到位。
(四)深入开展安全生产隐患整治
通过检查、督查,排查一些安全生产隐患,主要表现在:一是有的安全警示标志设置不够;二是个别采石场采矿面部分浮石整治不够彻底;三是有的采石场防护栏不够牢固。对排查的安全隐患,都能督促业主整改到位,并进行跟踪管理,共下发整改情况复查意见书13份。
(五)继续开展持证采石场企业主体责任“三年行动”工作,全市共有4家持证采石场参加级别评定,经市安监局复核确认为B级。
(六)开展持证采石场标准化工作。我市认真按照《泉州市2010年金属非金属矿山安全标准化建设工作方案》要求,开展持证采石场安全标准化工作,我局组织人员及2家持证采石场主要负责人参加全省金属和非金属矿山安全标准化培训班,力争使各持证采石场安全标准化达到5级以上。
(七)积极开展风险抵押金和安全生产责任保险工作。到目前为止,风险抵押金已收取100万元,责任保险参保人员达167人,投保金额17.8万元。
三、存在主要问题
(1)有的持证采石场,从业人员安全意识比较淡薄,自我保护意识不强。
(2)由于采石场安全工作是动态管理,给监管工作带来一定的难度。
四、2011年工作计划
(1)继续开展持证采石场安全整治工作。
(2)做好持证采石场企业主体责任“三年行动”考核验收工作。
(3)开展持证采石场标准化工作。
管工作总结
2014年,在省道路运输管理局和市交通运输局的坚强领导下,在相关部门的协同配合下,我处始终把行业安全监管放在工作首位,以“平安交通”创建活动为主题,以继续深入开展“道路客运安全年”活动为载体,以防事故、保安全、保疏运为核心,以落实运输企业主体责任为重点,紧紧围绕行业安全工作重点,深入解决安全生产薄弱环节和突出问题,严格落实两个主体责任(行业安全监管主体责任、企业安全生产主体责任),全年我市道路运输行业安全生产形势持续稳定。具体总结如下:
一、加强组织领导,强化责任落实
为明确道路运输安全生产监管工作重点任务,我处结合实际,针对不同季节、不同时段、不同内容的安全生产监管工作要求,突出重点,狠抓落实。2014年,相继下发《关于开展春运前安全生产大检查工作的通知》、《关于开展客运行业安全生产检查工作的通知》、《关于深刻吸取3.13教训进一步加强危货运输安全生产工作的通知》、《关于开展全市道路运输行业春季安全生产大检查工作的通知》、《关于认真做好道路运输行业安全生产标准化达标考评工作的通知》、《关于加强“平安交通”建设开展集中整治安全生产隐患活动方案
的通知》、《关于吸取沪昆高速“7.19”特别重大事故教训进一步加强安全生产管理工作的通知》及“开展道路运输行业安全生产督查”的等一系列文件、方案,督促各县(区)运管所强化安全生产监管,督促道路运输企业认真落实安全生产主体责任和各项具体措施,确保安全生产工作扎实有效开展。通过签订安全目标责任书,层层分解安全责任,积极构建“横向到边、纵向到底”的安全管理网络,
二、突出工作重点,狠抓源头安全监管
(一)强化安全“红线”意识。通过定期不定期、明查暗访等方式多次对客运、危货、出租、公交、维修、驾培等道路运输子行业开展安全生产检查和隐患排查治理,重点突出“两客一危”企业的安全监管。组织处相关科室、辖区运管所认真开展隐患排查治理工作,严格督促客运企业落实“三不进站、六不出站”为核心的源头安全生产管理措施,强化“两客一危”运输企业动态监控,严厉查处驾驶员疲劳驾驶和超限超载运输等安全隐患。结合春运、安全生产月、“十一”黄金周、《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》实施等重点时段,组织道路运输企业开展有关安全生产法律、法规学习,加大对客运站场、营运车辆的消防设施和企业应急处置工作的检查,进一步提升行业安全“红线”意识。
(二)严把客运安全管理。认真梳理全市800公里以上12条长途客运班线30辆客运班车,对不能避开凌晨2—5时
运行的7条班线13辆班车落实接驳运输方案。严格执行凌晨2-5点落地休息制度,及时调整发车时间,合理安排班次,全力推进实施防范客运驾驶疲劳驾驶的“84220”工程(客运驾驶人24小时累计驾驶时间不超过8小时,日间连续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时,每次停车休息时间不少于20分钟),坚决做到400公里以上客运班线配备2名以上驾驶员。以贯彻落实《道路运输车辆动态监督管理办法》为契机,建立健全道路客运车辆动态监管制度,明确企业主体责任和部门监管责任,进一步提高卫星定位监管应用水平,。
(三)狠抓危险货物运输管理。以新增和审验环节为“关口”,对72辆技术等级不符合国家要求或已达到使用年限的危货车辆按规定予以注销《道路运输证》。认真吸取 “3.1”和“7.19”危化品特别重大事故教训,加大事故防范力度,全年检查危货企业83户次。推进在用液体危险货物罐车加装紧急切断装置工作,督促企业对国家要求的运输17种液体介质的185辆在用危险品液体罐车加装紧急切断装置,质监部门检验合格率100%。认真落实车辆动态监控,8家危货企业自主与服务运营商联合建设成立道路危险货物运输车辆动态监管联合监控中心,其余10家危货企业实行企业自主实时监控。开展集中整治道路危险化学品运输违法行为专项行动,抽查我市危险化学品生产企业5户,查处无从业资格证从事道路危险货物运输违法行为1起。
(四)加大行业检查力度。深入开展“安全带-生命带”活动,督促落实长途客运班车和旅游客运车辆普及安全带安装和使用,进一步提高安全带佩戴率。开展安全隐患排查整治工作,检查运输企业、经营场所186家次,现场整改隐患4处。开展旅游客运专项整治工作,对全市4家旅游客运企业115辆旅游客运车辆逐一进行了安全检查,实现了旅游包车业务网上申报、审核全覆盖。加强客运源头管理,强化汽车客运站车辆安全例检、驾驶员叮嘱制度、旅客安全告知制度和“三不进站、六不出站”管理制度的落实。加强节假日、汛期、雨雪冰冻、大雾等恶劣天气条件下行业安全管理,保障运输安全。
三、强化日常管理,建立长效机制
按照管行业必须管安全的要求,我处将道路运输安全监管工作与日常行业工作紧密联系在一起,重点做好“三关一监督”。在加强运输车辆动态监管、源头管理,保障运输安全的同时,加大安全生产监管体系建设力度,构筑安全屏障长效机制。一是加强运输企业的安全评估和监管工作,严格行业准入制度。二是通过强化培训不断提高从业人员素质,重点抓好驾驶员的培训和管理,严格培训考核上岗,确保从业人员树牢安全意识,严守操作规范,牢记应急措施,实现安全出行,平安回归的安全管理目标。三是坚持日常监管与安全大检查相结合,消除安全隐患。四是强化落实企业安全生产主体责任,督促运输企业认真落实好每一个生产环节的安全生产责任,强化对运输生产的全过程监管,确保运输安全。
下一步,我处将继续加大客运安全监管力度,认真排查治理道路旅客运输行业安全隐患,进一步强化落实安全生产监管责任和企业主体责任。认真落实各项安全措施,严厉打击违法经营行为,杜绝安全责任事故,确保我市道路运输安全形势持续稳定,为我市交通运输行业又快又好发展提供可靠的安全保障。
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