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安全生产工作
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安全生产是保护劳动者的安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保证,也是保证社会主义经济发展,进一步实行改革开放的基本条件。以下是本站为大家整理的关于2023年安全生产工作总结6篇范文,希望对大家有所帮助! 2023年安全生产...
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安全生产“责任重于泰山”,我镇认真贯彻落实“安全第一预防为主“的方针,抓基层打基础强监管加大安全投入强化安全生产专项整治建立健全安全生产监管体系形成安全生产“齐抓共管”的良好氛围。今年来,根据市委市政府的部署和市安监局的要求,我镇加大了对安全生产工作的监管力度,积极开展安全生产隐患排查治理年活动、百日督查活动、安全生产月等活动,采取了切实有效的措施,为我镇经济发展营造了安全文明和谐的发展环境,提升了我镇对外招商引资形象。现将一年来全镇安全生产工作总结如下:
一、强化组织,加强领导。
安全生产工作是一项重要的工作,是通过不断重复的监督检查,抓整改促进安全。首先成立镇安全生产领导小组,由镇长任组长,相关分管领导任副组长,并根据工作人员的调动,及时调整了镇安全生产领导小组名单。督促各行政村企事业单位也相应成立由主要负责人任组长的安全生产领导小组,明确安全员,专门负责安全生产工作,在全镇上下形成安全生产网络,做到有人抓、有人管、有人查、有人办,实实在在的把安全生产工作抓到底,使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。
二、加强宣传,提高认识。
“安全第一,预防为主”是抓安全生产工作的一贯方针,实践检验证明,要抓好安全生产,必须坚持这个方针。镇安全生产领导小组按季定期召开各行政村、企事业单位负责人会议,分析安排安全生产中出现的问题,研究布置安全生产工作任务。要求各单位建立健全各种安全生产规章制度、责任追究制度例会制度安全生产教育制度、检查评比制度、奖惩制度、建立健全各种卷宗档案等等。全年共签订安全生产责任书34份,其中规上企业10家,行政村10家。利用“安全生产月”活动为契机,深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,普及安全知识,提高我镇广大人民群众的安全意识,推动安全生产工作顺利开展。
三、强化检查力度,确保安全措施落实到实处
安全检查是提高生产安全的有效途径,通过检查,可以纠正不正确的思想,强化安全意识,促进制度健全,更可以发现生产过程中的隐患,通过整改,及时消除隐患,有力促进安全生产。在这一年里,镇安全领导小组做到安全检查工业企业每季度一次,矿山每月一次,每次由分管领导带队进行检查,发现隐患,立即要求整改,并于一周后对其进行整改复查。全年共检查矿山36次,企业47次,发现隐患9起,整改9起。
20xx年我镇的安全生产工作虽取得了一定的成绩,保证了全年目标的实现,但工作中还存在不足之处,在明年的工作中我们继续努力改进不足之处:
1、紧绷意识,加大隐患整改力度,做到检查要有明显成效,防止海螺“10.29”类似事故的发生。
2、广泛开展安全生产宣传、培训工作,使全民安全生产意识得到进一步加强。
3、加强学习,提高安全意识和检查水平。
安全事故可能无法避免,但我们必须制定好安全事故处理预案,发生事故绝不姑息,积极配合好安全生产部门查处死亡事故,协助处理相关责任人,切实维护好受害人的利益,督促落实事故整改防范措施。对于20xx年10月29日建德海螺水泥有限责任公司矿山分厂在使用CM351钻机牵引750空压机下陡坡的过程中引起的安全事故,我镇引起了高度重视,并在全镇范围内各类生产经营单位经行通报,要充分吸取事故教训,深入开展“安全生产年”活动,加强日常安全监管工作,防止类似生产安全事故再次发生。
____年,__集团公司在公司党委、行政的正确领导下,始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻落实安全生产法律法规,严格管理,扎实工作,在安全生产方面取得了可喜的成绩。现对一年来的工作总结
一、____年安全情况
____年,集团公司所属各单位均实现了年初制定的安全生产工作目标:无死亡、无重伤、无直接经济损失____元以上的生产安全事故。集团公司全年共发生各类小事故及事故险情____,直接经济损失3.____元。其中:__发生____小事故和____事故险情,直接经济损失1.____元;__发生____小事故,直接经济损失1.____元;_发生____小事故,直接经济损失0.____元。这____事故及险情分别是:
1、元月7日,__1504浮吊变幅曲拐轴断裂,造成直接经济损失1.____元。
2、4月29日,__5t龙门吊大车被风吹出轨道,发生险情,未造成直接经济损失。
3、5月6日,__5t台架机房着火,造成直接经济损失0.____元。
4、6月13日,__17#库上高机坍塌,造成一协议工轻伤,直接经济损失0.____元。
5、7月22日,_501轮对外作业时,被气囊缠住螺旋桨,造成尾轴漏油,直接经济损失0.____元。6、9月17日,__25t汽车吊在配合六码头5003修理时发生侧翻,造成直接经济损失1.____元。
二、____年安全工作回顾
(一)、明确安全目标,落实安全责任。
3月3日,集团公司召开了安全生产工作会议,确定了安全生产的“三无”目标(即:无死亡、无重伤、无一次性直接经济损失____元以上的生产安全事故),明确了安全生产及设备管理的八项任务(即:加强学习,提高认识;明确职责,落实责任;广泛发动,开展活动;搞好教育,培训到位;加强检查,整改到位;完善制度,夯实基础;现场管理,监督到位;更新改造,全面完成)。在会上,集团公司董事长与下属各单位分别签订了《安全生产责任书》。
(二)、强化现场管理,杜绝“三违”现象。
按照《__港码头作业现场管理规定》,集团公司所属各单位在全年的安全生产中,都做到了只要有生产作业就有安全监督人员在现场,“三违”现象得到及时纠正,生产中遇到的安全问题也能及时得以解决,确保了现场作业安全有序,有效地防止了生产安全事故的发生。集团公司还继续坚持双休日、长假日领导带班值班和码头巡查制度,促进了全港的安全工作。
(三)、加强安全检查,查找事故隐患。
今年,集团公司组成安全检查组开展了____全港安全大检查,还多次进行其它安全专项检查。一是在长假节前开展安全生产大检查。元旦、春节、五一、国庆节前,集团公司进行了规模较大、_围较广的安全生产大检查,查思想、查管理、查隐患,并在检查后对各单位安全情况进行点评,要求各单位对检查出的事故隐患及时整改。二是针对_季节变化、水位高低,在枯水、洪水以及酷暑、严冬到来前,开展了安全专项检查。各单位在集团公司检查的基础上进行了更为仔细和深入的检查,将检查的情况进行通报,并落实整改责任人和整改时间。
今年以来,我____场坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,进一步完善职业健康安全管理体系,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业本质化安全水平,截止目前,我____场未发生一起轻伤事故,开创了安全生产工作的新局面,为构建和谐社会、打造平安社会,作出了积极的贡献。
我们的工作措施是:
一、建立考核机制,落实安全责任
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书,各部门,架子队“一把手”是安全生产的第一责任人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾,实行“一票否决”,凡安全工作不到位的部门和个人,一律不得参加评先。增加了安全运行奖,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度,严格执行现场开取“违规单”制度。同时,对工作责任心强,发现较大事故隐患,避免事故发生的有功人员,给予一次性奖励50——100元,鼓励职工提合理化建议,举报险肇事故和违规行为,凡对强化安全管理,预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念,把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成了“__场统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理
分析近期其他兄弟单位事故原因、教训,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价,注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训,加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训率达98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了领导者的安全责任意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度,狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手,我们大力加强专业管理,严格监督检查,落实管理责任,重点对我__场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。__场专业人员各负其责,对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核,做到了“双基”管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为,为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我__场生产经营活动实际,我们对照适用的法律法规和规程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,各单位共排查治理隐患60多起,做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键,开展各种活动
班组是安全生产最基层的单位,我们结合工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:一是抓好关键时间二是抓好关键部位(__场重大危险源)的安全,把这些关键部位时刻处在监控状态,在控状态。三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关,在提高职工安全技能上下功夫,不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求,扎实开展“安全演讲”、“百日安全”“安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又富有成效。
六、加强检修安全组织,严格外来施工队的安全管理
我们牢固树立“生命优先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念,贯彻我__场检修安全管理规定,严格落实安全确认制,实现风险受控。在检查和临时性工作中,必须指定总负责或总协调人,安全负责人,单项安全监护人。按照“谁主管、谁负责,谁检修、谁负责”的原则,实行安全许可、确认制度,实行工作票、责任人签字制度(开工前首先办理开工单,其次在现场召开开工预备会),实行联保互保和监护制度。所有检修和临时性工作必须落实“五同时”,事事安全确认,处处落实责任,确保检修和临时作业安全。进一步明确外协单位的安全生产责任和义务,签定安全责任书,交纳安全抵押金。并加强对外协单位的安全管理,落实安全教育,督促外协单位对所用员工进行安全考试,做好备案,严格持证上岗。确保了外来施工队伍的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。
安全工作既是挑战、又意义深远,在以后的工作中,我们要紧密落实科学发展观,努力实现从人治向法治转变;努力实现从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、经常化管理转变;努力实现从事后查处向强化基础转变;努力实现从被动防范向管住源头转变;努力实现从以控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变,全覆盖、长周期的实现安全生产,为我__场生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。
**区白塘镇人民政府
今年来,在**区委、区政府的正确领导下,在上级安委会、安监部门的直接指导关心下,镇党委、政府坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,认真落实目标责任,贯彻执行国家关于安全生产的法律、法规和方针、政策,制**全生产规划,并纳入了国民经济和社会发展计划,同时把安全生产工作与镇情紧密结合起来,有计划、有步骤地开展安全生产各项工作,采取有效措施狠抓工作落实,取得了一定成效。现将一年的安全生产工作总结如下:
一、工作情况
(一)加强领导,强化安全生产管理
加强安全生产,首先必须加强领导,落实领导责任。为此,我们突出抓好安全生产责任制的完善和落实。一是切实加强对安全生产工作的组织领导。镇党委、政府进一步调整充实了白塘镇安全生产委员会及2个专项指挥部组成人员,明确主要领导对安全生产工作负全面领导责任,分管领导对其各自职责范围内的安全生产承担相应责任,按照责任追究制的要求,实行安全生产层层把关、一级对一级负责的工作制度,增强各部门及各村、企事业单位领导的责任感和紧迫感,真正把安全生产纳入年度工作计划,摆上重要议事日程,做到抓经济工作的同时也抓安全生产。今年来,镇政府多次召开两委会和安全生产专题会议研究部署安全生产工作,并利用每周一例会及时传达上级最新安全生产会议精神和重要信息。坚持按季度召开防范重、特大事故安全生产分析会,认真研究全镇安全生产工作中存在的问题,并不断规范分析会的程序,做到会前有会议通知,会中有会议记录,会后有会议纪要,并注意抓好会议纪要的落实。二是健全安全生产监督管理机构。根据人员变动和工作需要,及时调整充实了安全生产监督管理站工作人员,并选送6名再训及复训镇安监员参与省举办的基层安全人员执法证培训。各村委会、企事业单位也相应调整充实了安全生产工作领导小组,配备了专(兼)职安全生产管理人员,安全生产监督管理机构进一步健全完善,为安全生产工作提供了领导和组织保障。三是提供充分的经费保障。在今年的镇人大代表大会上,把安全生产经费5万元列入人**过的年度财政预算,确保了安全生产经费的投入。
(二)明确责任,完善安全目标管理
今年以来镇政府进一步加大了落实安全生产责任制的力度,在镇第二季度防范重特大事故安全生产分析会议上,分别与6个村委会、8家规模以上企业及镇直3个相关单位、部门签订了xx年安全生产责任书,并要求各村委会按照镇里的做法,召开会议并分别与所辖规模以下企业全部签订了安全生产责任书,明确年度安全生产各项控制指标,建立起控制指标体系,完善了一级抓一级、一级对一级负责的安全生产责任管理网络。为强化企业安全生产主体责任,镇政府转发了《**区白塘镇关于继续强化"安全生产年"和"责任落实年"工作落实的通知》(白镇政综【xx年行动"的顺利开展,镇里组织了300多家企事业及600多家"8人以下"工商户参加区里组织的安全生产标准化建设工作活动。
(三)狠抓落实,建立健全工作制度
工作到位重在制度,严格制度贵在坚持。我们在工作中不断完善安全生产的各项规章制度。镇政府在年初制定了安全生产工作计划,明确安全生产目标,落实具体措施,详细安排各个阶段的安全生产工作任务。先后下发了加强"春节"、"五一"期间安全生产、"科学促进安全发展"、"清剿火患"、"打非治违"、"安全生产月"、"百日大会战"、"十八大"等安全生产专题文件,制定并完善了《白塘镇安全生产事故应急救援预案》;建立了安全隐患整改台帐及检查记录、会议纪录,每季度撰写防范重、特大事故分析会纪要,对安全生产季度及专项整治活动等工作进行及时总结。在抓好自身工作的基础上,我们协助辖区内企业建立健全企业安全生产各类规章制度和安全操作规程等,协助企业建立安全生产档案,内容包括:企业基本情况、责任书、安全管理机构及人员配置、应急预案、安全设施配备、安全生产操作规程、检查记录、会议记录等,同时,注意加强企业安全生产的日常管理,把现有企业经营单位进行分类,对于需要重点监管的存在安全隐患的单位,如液化气、危险化学品经营单位,加强检查,发现无证经营、超范围经营或数量存放过多的,配合工商、消防部门予以取缔或采取措施严格监管;对于符合安全生产条件的企业,我们注意督促企业主向相关职能部门依照法律程序申请补办手续。
(四)全面摸底,强化清除安全隐患
强化安全生产监督检查,开展安全生产专项整治活动,消除安全隐患,确保安全生产无事故。首先,我们积极配合区各职能部门深入基层,搞好调查摸底工作,下发各类安全生产情况调查表,摸清各村、企事业单位安全生产主要问题和重大事故隐患。其次,我们在检查中注意从规章制度、配套设施、安全措施、宣传教育等方面入手,查隐患、抓整治、保安全,检查安全防范措施落实情况。第三,我们对检查中发现的相关行业的安全生产存在的薄弱环节和突出问题,坚持"标本兼治,重在治本"的工作方针,按照"谁主管、谁负责"的法定代表人是安全生产第一责任人的原则,坚持"严"字当头,把整改责任落实到人。对不符合要求的坚决予以关闭取缔,今年来对安全隐患比较严重的"三合一"加工场停产整治的35家,取缔不符合安全生产条件的企业2家,责令搬迁的4家。第四,对整改事项实行跟踪督查管理,防止出现反复,切实做到有法必依,执法必严,违法必究,确保安全生产各项工作做到万无一失。第五,大力推进"平安企业"创建活动,把"平安企业"创建与各项专项整治及落实企业主体责任相结合,力争全镇规模以上企业全部达到"平安企业"的创建标准。
(四)突出重点,综合治理"三合一"场所
为遏制重特大火灾事故的发生,镇党委、政府高度重视,采取一系列措施,今年以来,我镇先后组织开展了"春节"、"五一"期间安全生产、"清剿火患"、"打非治违"、"安全生产月"、"百日大会战"、"十八大消防安全保卫战""中秋、国庆"等8次安全生产"拉网式"大检查,不断加大对人员密集场所、道路交通、建筑施工、危险化学品等领域的薄弱环节和重大隐患,采取了一系列措施集中加强整治。
、落实责任,齐抓共管。实行领导挂钩和干部联系制度,采取"三定"措施(即定人员、定目标、定职责),把"三合一"场所整治任务分解到镇两委成员、一般干部和村干部身上,结合抓项目建设和规模以上企业,落实安全生产责任,化工作被动为主动。
2、全面排查,摸清底数。根据安全生产隐患排查治理和督促检查的要求,按照"属地管理"和"谁主管、谁负责"原则,以村为单位,对规模以下企业及沿街店铺进行全面隐患排查,做到横向到边、纵向到底、不留死角。
3、逐一梳理,加强整治。利用每月的9日、0日安全生产检查日,组织镇机关干部、派出所、工商所等工作人员,以片为单位,进行全方位的认真细致再检查工作,由镇主要领导带队,并各片的安全检查情况进行督查。今年来,共排查了286个单位,发出整改通知书72份,查处问题及隐患40条,已整改365条。针对沿街店铺的商家,发放"关于加强防火门安装及灭火器配备"的通知xx年整治的基础上进一步对这些加工场所布控及整治,确保人民群众的生命财产安全。
5、堵疏结合,强化监管。坚持整治合格一个、组织验收一个、投入生产一个。对不具备整改条件的"三合一"场所,坚持做到"三个一律",即凡是无证生产的,一律取缔;凡是违法建筑的,一律铲除;凡是有证生产的,一律进行技术改造。同时,为了防止"三合一"企业继续回潮,由各包片领导和各村级安全员负责及时跟踪督促整改落实,并实行动态管理。
(五)深入宣传,营造良好社会氛围
安全生产人人有责,我们利用各村、企事业单位及镇政府宣传栏开设安全生产专栏、张贴安全生产标语、编发安全生产简报、信息,并开展专题讲座等多种形式的宣传活动,加大安全生产的社会宣传力度,宣传国家的安全生产政策、法规和安全生产知识,抓好群众的安全意识教育,各村均制定了消防安全制度牌,提高群众的安全意识和减灾防灾能力,营造良好的安全生产氛围。利用全国第十个"安全生产月"有利时机,把安全生产宣传活动引向深入,推向高潮。在今年的"安全生产月"活动中,镇政府按照区里统一部署,组织各相关部门召开了开展安全生产月活动的动员大会,转发了区六部门《关于开展xx年"全国安全生产月活动"的通知》,制定并印发了《**区白塘镇xx年"安全生产月"活动方案》。6月0日上午,镇长带领镇"安全生产月"领导小组工作人员放弃周末休息时间在上梧村设点开展"安全生产宣传咨询日"活动,共发放《安全生产法律法规汇编》、《安全生产三字经》、道路交通安全、消防安全、用电安全、燃气使用安全、应对自然灾害以及如何逃生、避险等自救措施的安全生产宣传材料600余份,并接受社会咨询,现场解答群众有关安全生产疑点难点问题00余人次。整个安全生产月活动期间,全镇共张贴、粉刷宣传标语5条,悬挂横幅xx年工作打算
xx年我镇将紧紧围绕区安全生产工作整体要求和具体目标,深入贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,以开展"安全生产年"、"责任落实年"为载体,坚持安全发展理念,建立健全长效机制,推进安全生产状况的进一步稳定好转,突出抓好以下三个方面工作。
、进一步落实安全生产目标管理责任制。组织全镇干部职工、各村委会、学校、企业法人代表、镇直部门工作人员认真学习贯彻《安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《福建省安全生产条例》等有关法律法规,进一步落实安全生产目标管理责任制,明确安全生产责任,做到谁主管、谁负责、一级抓一级、层层抓落实,并把落实情况作为年度考核及评先评优的重要依据,严格实行一票否决制。对因疏于管理或措施不力酿**全事故的违法行为,严格按照"四不放过"原则依法查处。
2、进一步推进安全生产"三项行动"整治。我镇将认真落实市、区政府关于加强安全生产工作的重要部署,抓好2项专项整治工作。对全镇范围中重点的领域和行业的安全生产隐患进行全面的排查治理,特别是加强对陈桥、江尾、**、镇前几个专业村的排查治理。对检查排查出来的安全隐患,逐项登记造册、逐项制定整改计划措施,逐项落实专人跟踪整改,确保xx年不发生较大、重特大事故。通过形式多样的宣传教育,广泛宣传安全生产法律法规、规章制度,树立安全发展的理念。提高企业的主体责任意识和安全管理能力,夯实安全生产基础。
3、进一步加大安全生产监管力度。继续落实领导挂钩制度,整合各部门力量,加强安全生产监管,形成齐抓共管的强大合力,不断深化安全生产"一岗双责"及"两个主体责任"的落实,不断完善安全生产隐患排查治理的长效机制。深入开展企业安全生产责任三年行动,督促有关企业落实隐患整改
2023年度全县安全生产工作在县委、县政府的领导下,在省、市安监部门的关心和指导下,紧抓“围绕一个中心,开展两个创建,提高三种能力,落实五个全覆盖”,努力实现安全生产“一杜绝两确保三下降”的总体目标,全县安全生产工作平稳发展,取得良好态势。
一、安全生产事故总体情况
20__年度1-11月份,全县安全生产领域事故__起、死亡__人,生产经营性道路交通事故__起、死亡__人。
二、安全生产工作开展情况
(一)加强组织领导,深刻领会各级党委、政府关于安全生产的重要指示批示精神。
为严格落实政府安全生产监管职责,强化安全生产责任意识,加强安全生产综合管理,促进全县安全生产形势持续平稳发展,县委、县政府高度重视安全生产工作,分别在20__年1月6日以及20__年2月23日的全县安全生产工作会议和县委常委扩大会议上,对春节和全省、全国“两会”期间安全生产工作进行了部署。会议要求,各乡镇、各部门、各单位要迅速传达安全生产电视电话会议精神,切实抓好春节及全省、全国“两会”期间的安全生产工作,按照中央和省委、省政府要求部署,有针对性地采取安全防范措施,全面排查整治各类事故隐患,切实强化重点行业领域安全监管。春节和“两会”期间县委、县政府主要领导和分管领导多次带头分赴园区和重点企业一线视察安全生产工作。
(二)落实安全生产责任制,明确工作思路,增强工作执行力。
20__年3月25日,召开了全县安监站长业务会议,各乡镇(园区、场)安监站长参加了会议,会议传达了相关安全生产工作会议精神,通报了20__年安全生产监管工作计划,部署了20__年全县安全监管工作;组织学习了安全监管执法检查的工作程序及安全检查要点,明确了节后企业复产复工的工作程序。针对上半年雨季来临,安委办分别印发了《关于做好汛期安全生产工作的通知》和《关于做好五一期间安全生产及汛期安全督查的通知》,对汛期安全生产工作的开展和督查进行了统一部署。20__年7月20日,各安委会成员单位集中参加了全国安全生产工作电视电话会,会议上就当前的防汛抗洪工作做出了部署。20__年11月25日,县安监局认真落实国家、省市安全生产电视电话会议精神,深刻吸取11·24”__丰城电厂事故教训,全面深入企业一线全面开展安全生产隐患大排查工作,联合相关部门加大巡察力度,严格执行上级安全生产工作决定,做到该停则停、该关则关,积极预防各类安全生产事故。
(三)加大“打非治违”力度,深入开展安全隐患排查,深化各领域的专项整治。
深入开展隐患排查和安全生产“打非治违”专项行动是保障人民生命财产安全的重要举措。我县依托吉安市智慧安监信息化系统,构建集企业基础数据库、自查自报、监管执法、诚信管理与统计分析等功能于一体的隐患排查治理信息系统平台,积极整合资源,做好隐患排查治理信息系统平台建设工作;其次严格按照《__省安监局办公室关于扎实推进隐患排查治理暨行政执法信息系统建设的通知》(__安监管(办)字〔20__〕27号)的要求,组织全县相关试点行业企业人员进行了系统培训。深入开展了重点领域专项整治行动,分别对非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、职业健康等行业领域开展了“拉网式”大检查活动,加强了非煤矿山企业的日常监管工作,深入井工矿山、露天矿山、尾矿库等非煤矿山企业开展例行检查,聘请专家对全县13座尾矿库的安全运行进行了全面的会诊,共检查企业76次、下达整改及复查指令58份、查出事故隐患197项、隐患整改回复55份、事故隐患整改率达95%;加强了危险化学品和烟花爆竹方面的安全监管,共检查企业167家、下达执法文书86份、排查隐患243条、整改隐患230条、整改率达95%;加强了职业卫生日常安全监管和专项整治工作,共检查企业102家,下达整改指令书41份,排查隐患96条;组织召开了安委会部门联席会议,印发了“道路交通平安年”活动方案并组织开展了道路交通安全大检查,配合交通、交警等部门以运输企业主体责任为主要内容的道路交通安全集中整治工作,共下发整改指令书8份,提出整改意见31条。通过整治,全县共有95辆三类以上班线的中级以上客车均已安装卫星定位系统,配备了安全带,汽车站安装了安检线,并挂出了系好安全带出站的警示标志;联合教体局开展了防溺水安全宣传教育,联合教体局、交警大队、消防大队开展了校园安全隐患排查,特别加强了各地校车安全专项整治,共检查学校6所,下达整改指令书2份,提出隐患整改8条,联合水利局、供电公司对全县小型水电站进行安全运行隐患排查。严格执行事故信息联网直报制度,组织相关部门开展了事故信息联网直报业务培训,严格按照“四不放过”原则开展事故调查处理。
(四)加快安全生产事故应急救援体系建设,提高事故处置能力。
一是做好工作计划明确工作重点。根据省、市安监部门要求,在全面掌握全县总体和专项应急预案制定和实施情况的基础上,制定并完善了《20__年__县安全生产事故灾难应急预案》(__府办字[20__]213号),使今年的应急管理工作思路清晰、重点明确。二是组织开展相关事故救援演练和应急预案管理研讨。按照省、市安监部门要求,组织和指导各乡镇(园区、场)、县直单位、有关部门及相关企业举办地质灾害、火灾等应急救援演练。浒坑钨矿、南方水泥和中石化__分公司以及工业园区部分高危企业举行了安全生产事故应急救援演练,交流应急事故处理的好经验好做法。三是做好各类事故的应急救援和事故调查处理工作。参与处理了“8·11”广丰社后建筑有限公司浒坑项目部冒顶事故和“12·1”日浒坑学校施工作业车辆伤害事故的应急救援和善后处理工作,在总结事故教训,遏制安全生产事故发生的同时,不断地提高应急救援的能力与水平。四是加强应急值班,及时报告情况信息。县安委办实行24小时值班制度,特别是法定节假日期间,我局每天安排局领导带班24小时值班,对发生的事故及紧急情况,均按规范信息报送程序及时向有关领导和上级部门进行了报告,没有出现瞒报、漏报事故现象。
(五)依法行政许可,加大培训力度,严把安全生产源头关。
今年以来,安监局驻县行政服务中心办证窗口受理企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全资格认定,非煤矿山和危险化学品、烟花爆竹经营许可及相关企业安全生产“三同时”审查126件,经资料初审、现场核查和安全许可联席会会议审查,在承诺期间办结126件,办结率100%,群众满意度100%。10月、11月份我局对全县68位非煤矿山企业负责人、232家农药经营业主、49家油漆经营业主、1家烟花爆竹批发企业、238家烟花爆竹零售业主、103名高、低压电工、焊工进行了总时长累计长达一周的系统培训和严格考核,确保所有经营者安全知识、安全技能的过关,严把安全生产的源头关。
(六)开展安全生产“监管执法年”、“安全生产月”活动,加大宣传,营造安全生产浓厚氛围。
为贯彻落实安全生产“监管执法年”和“安全生产月”活动精神,安监局秉着监管与服务并重,从政策上扶持,从技术上指导,以服务促整改,以服务促提高的态度,对企业存在的问题和困难帮助指导。印发了《__县安全生产监管执法年活动方案》(安安办字[20__]6号),通过扎实开展“监管执法年”活动,形成特色、亮点、成果。主要做法包括:主动服务企业,严把节后复工复产关,通过评估评价,指导企业做好复工复产工作,坚决做到验收一家,复产一家,验收不合格的决不复产;同时通过重点抓,抓重点,服务大局抓安全,在重点抓矿山企业安全的同时严格企业准入条件,组织专家对露天矿山安全设施设计、地质勘探详查《安全专篇》进行了审查;积极开展建设项目“三同时”审查、建设项目职业卫生“三同时”审查;全力推进安全质量标准化建设,通过“请进来、走出去”的方式,学习典型,总结经验,规范标准,全面推进;修订完善安全生产应急预案,认真做好企业应急预案的审查和备案,结合日常监管做好企业应急演练服务工作,在演练中提升企业安全生产应急处置能力;组织相关部门和企业开展安全生产调研工作,在征求意见和建议的基础上,起草了安全生产“十三五”规划草案。“安全生产月”方面我局开展以“强化安全发展观念、提升全民安全素质”为主题的第15个“安全生产月”活动,通过下发新《安全生产法》公开信、告知函给各行各业,深入基层召开座谈会,征集意见,动员全县各乡镇(园区、场),各安委会成员单位参与安全生产微信知识竞赛活动,配合市安委会开展安全生产十二五新成果展和安全生产月文艺汇演。12月4日“宪法日”暨12月2日“全国交通安全日”开展安全生产咨询日,发放265份宣传资料和手册等形式切实做好新《安全生产法》、《职业病防治法》的宣传,营造安全生产浓厚氛围,增强全民安全意识。
三、工作打算
继续“围绕一个中心,开展两个创建,提高三种能力,落实五个全覆盖”,努力实现安全生产“一杜绝两确保三下降”的总体目标。全面贯彻落实中央及省、市政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,主动适应新常态,不断创新安全监管方式,着力落实安全生产各项工作措施,继续深入开展安全生产“打非治违”专项行动,确保年度安全生产继续保持良好态势。
1、严格按照县政府安全生产工作要点和县安监局年度安全生产执法工作计划,继续狠抓日常监管工作,按照“四定原则”,落实安全监管责任。
2、深入基层一线开展安全生产调研活动,继续修改完善十三五规划;有针对性地开展安全生产帮扶工作,切实解决企业安全生产中遇到的实际问题。
3、针对季节性地开展汛期和高温天气安全生产大检查,狠抓隐患整改;指导企业制定渡汛方案,确保矿山企业、特别是尾矿库安全渡汛。
4、继续深入开展安全生产专项整治和安全生产“打非治违”,联合相关部门有针对性地开展安全生产专项整治,扎实推进隐患排查治理暨行政执法信息系统建设。
5、以安全生产活动为契机,继续深入开展安全生产文化宣传,做好教育培训工作。积极协调好培训机构、做好考核,严格按照《__省关于印发__省安全生产培训考试考核管理办法的通知》要求,做好计算机考试等相关工作。
6、进一步完善安全生产应急预案,按计划指导开展应急救援演练,切实做好应急管理工作,努力提升企业应急水平。
四、存在的问题和工作建议
全县安全生产基础建设有待进一步加强,县级安全监管机构缺乏专业技术人员,安全监管经费不足,无安全监管执法专用车,特别是乡镇(园区、场)安全监管无编制人员、无监管工作经费。一是建议县财政适当增加县安监局监管执法工作经费和专项经费,选聘专业技术人员,配备安全监管执法用车。二是建议乡镇(园区、场)设置安全监管机构、落实专职监管人员和监管工作经费。
一、总体安排,明确安全生产责任。
今年年初,我们召开了安全生产工作会议,在全面总结去年安全生产工作的基础上,对20__年安全生产工作进行了安排。成立了安全生产领导小组,并与各股室和施工企业签订了安全生产责任书,明确了股室的安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任书的形式予以明确,使安全管理工作落实到每一个在建项目,贯穿到每一项工作的始终。大力宣传安全生产法律法规,提高职工安全意识,全面落实安全工作会议上提出的工作目标。将安全生产管理责任分解量化,完善了安全生产工作激励机制,实行安全生产一票否决制,有效地提高了职工安全风险意识。
二、完善制度,加强安全生产管理。
结合单位实际,在充分讨论的基础上,对安全生产管理制度、安全生产操作规范和安全生产应急预案进行了修订和完善。从职工安全教育、技能培训、安全大检查工作入手,加强监督管理,强化制度落实,明确安全责任,提高了职工安全意识和业务水平,有效促进了安全生产工作的顺利进行。特别是在工程建设和设备维护检修工作中,始终把安全工作放在第一位,把安全责任落实到实际工作中去。
三、学习法规,提高安全生产意识。
为了使全所干部职工把安全生产工作提升到一个新的高度来认识,增强安全意识,坚定信心,振奋精神,全力以赴做好全年的安全生产工作,我们组织全体职工认真学习安全生产法规,除了召开专门的安全生产会议外,安全工作逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育、构筑安全生产的坚固防线。通过学习职工的防范和自我保护意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。
四、规范程序,杜绝违章操作。
为避免工作的盲目性,杜绝违章操作,我们进一步完善了日常检修制度,明确了工作程序,制定了较详细的危险情况分析和相应的防范应急措施。针对实际情况开展讨论、分析,制定切合实际的安全措施,研究解决工作中的难点和问题,使工作有了超前准备,杜绝了工作上被动应付和盲目蛮干现象,规范安全工作程序,提高了工作安全系数。每次高危作业,单位领导都亲临作业现场进行安全指导。为防止失盗现象发生,我们对输水管道、阀门进行了掩埋,对电力设施进行了焊接加固,对部分灯具进行了加固改造。
五、节前检查,消除安全生产隐患。
做好节前安全大检查工作,消除安全隐患,夯实安全运行基矗“五一”和“十一”黄金周前,制定了安全生产大检查工作实施方案,对景区的提灌设施、配电设备、管道线路、游船游艇进行了全面的安全检查。对检查出的安全隐患,责令有关单位和施工企业坚决予以排除和限期整改。多方筹集资金,定制、安装、埋设各类旅游公共信息图形符号和景区导游示意图15块,各类警示、公益广告牌15块。在坝坡、水面、汀步、码头、拱桥、工地等安全隐患地段设立警示标语,提醒游人注意安全。在旅游高峰期,我们成立了由领导带队的景区管理巡查队,二十四小时值班巡逻,竭诚为游人提供安全有序的游览环境和人性化旅游服务。
六、加强安全生产教育培训。
今年三月份和七月份,我们对所有职工和新上岗的临聘人员进行了岗前安全生产培训,并与所有上岗人员签订了安全协议书。选派得力人员积极参加市县安监局组织的安全员和特种作业人员培训班。通过培训提高了职工的安全生产操作技能和遵守安全生产规章制度的自觉性,提高了安全生产管理人员的工作水平。
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