安全生产工作会议总结讲话1

同志们：

　　这次全国安全生产工作会议非常重要，开得也很成功，取得了预期的效果。昨天上午，黄菊副作了重要讲话。黄菊副的讲话以 三个代表 重要思想为指导，总结了xx大以来全国安全生产工作情况，分析了目前的形势，明确了今年的主要任务，并就全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出了要求。黄菊副的讲话使我们进一步提高了对安全生产工作的认识，增强了做好安全生产工作的责任感和紧迫感。《决定》明确了今后一个时期安全生产工作指导思想和工作方向，提出了一系列政策措施，是指导今后安全生产工作的重要文件。我们要认真学习、深刻领会黄菊同志的讲话和《决定》精神，抓好贯彻落实。

　　与会同志一致认为，这次会议对今后安全生产工作具有重要指导作用，感到收获很大。一是提高了认识，落实了责任。黄菊同志讲话和《决定》。从全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展、履行政府社会管理和市场监管职能的高度阐明了加强安全生产工作的必要性和紧迫性，进一步明确了政府、企业及各方面的安全生产管理责任。二是认清了形势,明确了任务。当前我国安全生产形势总体稳定,趋向好转,但依然严峻，任务艰巨。《决定》提出的指导思想和任务非常明确，措施具体，所定目标经过努力是完全可以实现的。三是交流了经验，坚定了信心。会议肯定了安全生产工作取得的成绩，指出了问题，4省在大会上介绍了有关抓安全生产的做法,大会还印发了部分地区的交流材料，这些都为其他地方提供了有益的借鉴，坚定了抓好此项工作的信心。大家一致表示，一定要认真贯彻落实这次会议精神，从经济发展和社会稳定大局出发，做好安全生产的各项工作。

　　在讨论中,大家还提出了不少好的意见和建议,比如, 尽快制定《决定》和《安全生产许可证条例》配套实施办法;尽快修订完善安全生产技术标准;进一步加强农用车道路交通安全管理;加强安全监管机构建设，特别是县乡安全监管机构建设，提高权威性;部分地方行业管理部门撤销以后，行业安全管理有弱化的趋势，在地方机构改革中，要搞好安全管理职能的衔接等等，对于这些意见和建议，有关部门要认真研究。

　　刚才，黑龙江、山东、河南、广东省人民政府的负责同志作了大会发言，介绍了各自抓安全生产工作的经验，提出了贯彻落实黄菊同志讲话和《决定》的措施，讲得都很好。下面，我就贯彻落实这次会议精神，进一步做好安全生产工作，讲三点具体意见。

　　一、增强对安全生产工作重要性的认识，进一步提高贯彻落实会议精神的主动性和自觉性

　　党中央、国务院高度重视安全生产工作。在去年底召开的中央经济工作会议上,锦涛同志强调： 安全生产问题,事关人民群众的生命财产安全, 事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视, 努力减少和排除各种重大事故隐患, 切实把有关安全生产的各项工作落到实处。 家宝同志也强调：要 进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，强化安全生产监管,坚决遏制重大安全事故频发的势头。 黄菊同志昨天的讲话对安全生产工作的重要性也作了深刻阐述。 国务院近日印发的《决定》，是国务院第一次专门就安全生产问题作出的,是党中央、国务院为加强安全生产工作采取的重要举措，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。在学习贯彻过程中，要紧紧抓住以下三个要点，进一步统一思想，提高认识，增强贯彻落实会议精神的主动性和自觉性。

　　(一)从实践 三个代表 重要思想的高度，把思想统一到会议精神上来。牢固树立 安全第一 、 安全生产责任重于泰山 的思想，力口强安全生产工作，切实维护人民群众的生命财产安全，是全面实践 三个代表 重要思想的重要体现。各级政府、有关部门以及各企业要把对安全生产工作的认

　　识统一到中央领导同志的重要讲话和《决定》精神上来，统一到对今后一个时期安全生产工作指导思想和总体要求上来，高度重视和切实抓好安全生产工作，把安全生产摆：到重中之重的位置,纳入经济和社会发展的总体规划,以实现经济建设和安全生产的同步发展。

　　(二)正确认识安全生产面临的形势，把思想统一到抓好安全生产工作的任务和要求上来。目前，我国安全生产形势总体稳定，趋于好转,事故总数下降,但重特大事故时有发生的状况并没有得到遏制，形势依然严峻。主要原因是，一些企业安全欠账较多、设备设施简陋;安全生产责任不落实,安全生产管理摆不到应有的位置; 安全培训不到位,管理人员和职工安全意识不强;安全生产的规章制度不完善等,加上我国生产力水平还比较低，安全生产基础薄弱，这些因素，加大了我国安全生产工作的难度，稍有放松，就会造成安全事故。为此，必须充分认识做好安全生产工作的长期性和艰巨性，做到警钟长鸣，常抓不懈。

　　(三)把握安全生产工作特点和要求，把思想统一到贯彻落实安全生产各项措施的行动上来。安全生产涉及方方面面，搞好安全生产工作，既要加强政府的监督管理，又要落实企业的主体责任;既要高度重视，又要采取切实有效的措施;要从完善体制、机制、法制和增加投入等方面，综合采取措施，做好安全生产的各项工作。《决定》和黄菊同志的讲话提出了做好安全生产工作的目标、要求和政策措施，各地区、各部门、各单位要按照这些目标要求，结合实际，采取有力措施，真抓实干，努力防止各类事故特别是重大、特大事故的发生。

　　二、突出重点，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

　　各地区、各部门要充分认识到国务院出台这个《决定》的重要意义，加强领导，狠抓落实，确保人民群众生命和财产安全。

　　(一)加强对安全生产工作的领导。加强安全生产工作, 保证人民群众的生命和财产安全是各级人民政府的基本职责。 贯彻落实《决定》,首要的是加强对安全生产工作的领导。各级领导特别是主要负责同志要高度重视安全生产工作，时刻把安全生产问题放在心上,切实了解掌握本地区、本部门安全生产的状况和动态，重大问题要靠前指挥，亲手抓。县乡两级领导干部要切实加强对安全生产工作的领导，把安全生产纳入重要的工作日程，经常深入基层，深入生产一线，狠抓各项安全管理措施的落实。要依法严肃查处事故责任，对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的地方政府、企业负责人、业主，要依照有关法律法规，严肃追究事故责任。

　　(二)结合实际细化和完善配套措施。《决定》制定了一系列加强安全生产工作的政策和措施,各地区、各部门要认真抓好贯彻落实。对《决定》提出的加强产业政策引导、完善安全生产法制、建立企业提取安全费用制度、加强安全生产科研和技术开发、依法加大生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿等政策措施，有关部门要根据职责分工，逐项认真研究制定实施办法，督促和指导各地区贯彻落实。对《决定》制定的依法加强和改进生产经营单位安全管理、开展安全质量标准化活动、深化安全生产专项整治、把安全生产责任落实到基层、搞好安全培训等要求，各地区要结合实际，制定贯彻落实的具体措施，明确责任部门，确保《决定》的各项政策措施落到实处。

　　(三)强化安全生产监督管理。各地区、各部门要以强化安全监管为手段，推动《决定》的贯彻落实。一是健全安全生产监管机构。虽然不少地区已初步建立了 三级机构、 四级网络 的安全监管体系，但总的来看,各地进展不平衡。截止目前，尚有33%的县和25%的地市没有安全监管机构。在已经建立的安全监管机构中，人员和经费不足的问题比较突出。《决定》对加强地方各级安全生产监管机构和执法队伍建设作出了明确规定，各级地方政府要按照《决定》的要求，建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员。二是加强超前防范。各级安全生产监督监察人员，不仅要深入调查分析事故原因，认真查处追究事故责任，更重要的是及时发现和督促整改安全隐患，把事故消灭在萌芽状态。企业内部也要建立科学的安全事故预防制度，主动排查安全隐患和问题。三是要特别加强对小企业的安全监管。小企业点多面广，数量众多，情况复杂，安全监管难度大，是安全监管工作的薄弱环节。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法。

　　(四)形成全社会齐抓共管的合力。安全生产工作,涉及方面面，是一项复杂的系统工程，除了政府加强管理和监督，企业履行主体责任外，还需要充分调动社会各方面的力量。《决定》对构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局、做好宣传教育和舆论引导工作提出了具体的要求，各地区、各部门要认真贯彻落实，充分发挥各类协会、学会、中心等中介机构和社团组织的作用，强化社会监督、群众监督和舆论监督。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，通过深入宣传教育，鼓励先进，鞭策后进，不断增强群众遵章守纪的自觉性和依法自我安全保护的意识。

　　三、立足当前，扎实做好今年安全生产各项工作

　　黄菊同志在讲话中对今年的安全生产工作， 已经作了全面部署，各地区、各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调五点。

　　(一)结合安全生产控制指标的下达，进一步落实责任。经国务院批准，从今年开始，国务院安全生产委员会要向各省、自治区、直辖市下达安全生产控制指标。建立安全生产控制指标体系，是加强和改进安全生产工作，落实责任，明确任务的一个重要措施。各地区要结合控制指标的建立，通过层层分解指标，抓好安全责任的落实，做到任务层层分解，责任逐级落实。特别是要切实把安全责任落实到基层，落实到现场，落实到企业生产经营的全过程。要加强进度考核，及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。通过适当形式，定期公布各地控制指标情况。

　　(二)结合《安全生产许可证条例》贯彻实施，深化安全生产专项整治。安全生产专项整治工作已经开展3年多了,取得了明显成效,生产经营秩序和安全生产条件有所改善。但从安全生产事故统计来看, 矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面仍是事故多发领域，安全生产专项整治任务依然很繁重。今年，仍然要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一个重要内容进行部署，并结合安全生产许可证制度的实施，深化安全生产专项整治工作。即将实施的《安全生产许可证条例》，规定对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可证制度，各地区、各部门要按照《条例》规定的安全生产条件，从规章制度、组织机构、人员资格、资金投入、安全措施等方面进一步深化安全生产专项整治工作。 同时，结合落实1月15日国务院预防道路交通事故电视电话会议精神，把预防道路交通事故的各项措施真正落到实处。结合公路车辆超限超载治理工作，进一步加大道路交通运输安全整治力度。

　　(三)落实政府和企业的安全生产投入。保证必要的安全生产投入是实现安全生产的重要基础。今年在安全生产投入方面,要做好以下三项工作:一是各级政府要加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设,以及安全生产技术改造工作。国家和地方都要保证一定的资金投入。二是生产经营单位要确保本单位安全生产投入的有效实施。生产经营单位既是安全生产的责任主体，也是安全投入的责任主体，要结合本单位实际，制定安全投入计划，保证必要的安全投入。安全设施投资要纳入建设项目概算，新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对安全生产投入欠账的，从今年开始制定补欠计划。三是对《决定》提出的建立企业提取安全费用制度以及建立企业安全生产投入长效机制问题，有关部门要在深入调查研究基础上，提出具体实施办法。

　　(四)加快生产安全应急救援体系建设。xx届三中全会提出：要 建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力 。建立生产安全应急救援体系，提高应对重特大事故的能力，是加强安全生产工作、保障人民群众生命财产安全的现实需要。目前，一些地区和部门建立了生产安全应急救援机制，也取得了比较好的效果，但近期发生的中石油川东北气矿 12.23 特大井喷事故和近年来发生的一些重大、特大事故表明，我们的生产安全应急体系在许多方面还很不完善，加快建立全国生产安全应急救援体系，已经成为一项十分重要而紧迫的任务。对此，国务院已经组织专门力量，着手重大突发事件应急预案体系建设，并召开专门会议进行了部署。《决定》明确要求，要加快建立国家生产安全应急救援指挥中心，组建具有快速反应能力的专业化的救援队伍。各地区、各部门要高度重视，精心组织，认真研究整合现有应急救援资源，充分发挥各救援机构、救援队伍的作用，建立和完善区域性救援基地，增强防范重大、特大事故的应急救援能力。

　　(五)确保春节和 两会 期间安全生产。一年一度的新春佳节即将来临，这期间往往是烟花爆竹引发火灾和交通事故等的多发期。各地区、各部门要切实做好春节和 两会 期间的安全生产工作，确保节日期间安全生产，确保 两会 顺利召开。为此，一要做好大检查发现的问题和隐患的整改。前不久，国务院组织18个安全生产检查组对30个省、自治区、直辖市的安全生产工作进行了督查，各地区也组织力量层层开展了安全生产大检查。从督查反映的情况看，问题还不少，有的问题还相当严重。对这次和以往安全检查中查出的隐患、问题，要通过建立整改责任制，把责任具体落实到人。对以往屡次指出、但仍整改不到位的一些老问题，要弄清原因，明确责任，切实进行整改。二要加强对重点单位、重点部位的安全监控，严密防范重大、特大事故的发生。各地区、各部门、各单位要对安全生产情况进行梳理排队，凡是事故易发的单位和部位，都要制定应急预案，重点加强监控。春运已进入高峰，要把春运的各项工作进一步精心组织安排好，确保公路、铁路、水路、航空运输的安全畅通，确保民工有序流动，确保广大人民群众出行安全。加强对烟花爆竹、危险化学品的管理，严防火灾和爆炸事故发生。要安排好节日期间的值班工作。各单位要安排专人昼夜值班，保证一名领导干部在岗带班，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置。三要转变作风，深入基层，研究解决实际问题。各级领导干部要进一步转变作风，深入基层、深入安全生产工作第一线，慰问职工群众，掌握安全生产薄弱环节,切实解决安全生产中的突出问题,保证广大人民群众过一个安全、祥和、欢乐的新春佳节。

　　这次会议就要结束了，大家回去后要及时将会议精神向党委、政府汇报。各级党委、政府一定要从对广大人民群众生命财产负责的高度，认真学习宣传、贯彻落实好国务院《决定》和这次会议精神。地方各级人民政府要按照《决定》要求，结合本地实际情况，抓紧制订具体贯彻落实措施，把加强安全生产的各项任务落到实处。国务院各有关部门，要按照职责分工，加强督促检查和工作指导，与地方人民政府一道共同做好安全生产工作。

　　同志们,新的一年安全生产工作面临着许多新情况、新形势和新任务。让我们在以为的党中央领导下,以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，开拓创新，扎实工作，认真贯彻落实好国务院《决定》，努力做好安全生产的各项工作，为全面建设小康社会创造一个安全稳定的良好环境。

安全生产工作会议总结讲话2

同志们：

　　为全面做好我县X年安全生产工作，为 经济社会发展创造一个安全稳定和谐的社会环境开好局、起好步，经县委、县政府研究决定，今天在这里召开全县安全生产工作会议。刚才，县安委办主任、安监局局长传达了全省、全区安全生产工作会议精神，对我县X年安全生产工作进行了总结并对今年的工作作了安排部署;县公安局政委对X年道路交通、消防安全工作作了全面总结并安排部署了X年工作;几个单位作了经验交流发言;表彰奖励了X年安全生产工作先进单位和个人，县政府与各责任单位签订了X年安全生产目标责任书;县人民政府副县长对 时期我县安全生产工作进行了全面总结和评价，对今年的安全生产工作任务作了明确，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点。

　　一、时刻保持清醒，安全高于一切

　　安全高于一切，生命至高无上。事故带来的是生命的毁灭，是家庭的支离破碎。安全管理严在干部、严在细节，各级领导干部一定要时刻保持清醒的头脑，树立安全生产就是与生命息息相关的责任意识，必须持之以恒，常抓不懈。

　　一是要认识到安全就是基础。人民群众的生命财产安全高于一切，没有了人民，就没有了一切。没有安全的生产生活环境，要谈加速发展是句空话，要谈社会和谐也是不可能的。各乡镇、各部门要充分认识到抓好安全工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和谐的理念，克服盲目乐观思想和麻痹松懈情绪，坚持 一把手抓 原则，以对人民群众高度负责的精神和态度，在思想上更加重视安全工作，在行动上更加自觉抓好安全生产工作，在工作上更加有效地落实安全措施，全力维护全县经济快速发展、社会和谐安定的良好局面，为全县实施工业强县和城镇带动战略打下坚实基础。

　　二是要进一步认识到安全就是效益。经过 **11 23事故 、 **2 1事故 等血淋淋的教训证明，安全就是最大的效益。正确认识处理安全生产与经济效益的关系，把安全生产看成是潜在的效益，像抓经济工作一样抓安全生产工作，是做好安全生产工作的关键。一旦发生了安全事故，我们工作的就围绕着事故的处理转，忙着安抚死者家属、忙应付检查、忙开会、忙汇报，忙责任追究和赔偿，严重影响了经济工作的正常开展。所以，大家一定要深刻地认识到，安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体，相辅相成;安全生产是经济效益的前提保证，经济效益是安全生产的必要条件。安全生产是潜在的正效益，不安全因素就是潜在的负效益;正效益蕴含在整体效益中，不明显;而负效益明显醒目，经济损失数以万计，有的甚至无法估量，给事故受害者亲人带来巨大的精神痛苦。只有抓住了安全，才能创出经济效益，抓好了安全生产就是最大的效益。

　　三是要进一步认识到安全就是责任。保障人民群众生命财产安全是人民政府的责任，是人民政府的基本职能。安全就是责任，责任源于态度，态度决定成败。著名的海恩法则告诉我们，事故背后有征兆，征兆背后有苗头，苗头是可以预防的。安全生产决不能存有任何侥幸心理，不能有丝毫松懈麻痹思想，安全意识淡薄，安全监管不到位，就是对生命的漠视，就是事故隐患萌发的开端。只有时刻把安全生产放在心中，落实在行动中，加大预防和整治力度，才是杜绝事故发生的根本途径。

　　二、责任重在落实，行动大于形式

　　安全生产，人命关天、责任重于泰山，是一项只有起点没有终点、无处不在、无时不有的日常工作。我们一定要把安全生产工作的责任落实到实际行动上，落实到具体人员上，用结果来检验工作的成效。

　　一是要把责任落实到行动上。安全无小事，责任大于天，珍惜生命，看重责任。安全形势稳定容易使人产生松懈思想，有部分乡镇和部门对安全管理和安全预防工作，就是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、落实在会上，口头说得多，实际行动少。我们今天刚签订了责任状，各责任单位一定要看清责任状的内容，把具体责任落实到行动上，特别是对煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品等重点领域的安全监管要切实做到检查督促到位、整改措施落实到位。

　　二是要把责任落实到人员上。有些事故的发生，看是偶然，实为必然。如果不把安全生产的责任落实到具体人员身上，不树立起安全生产的责任意识，以侥幸的心理来对待安全生产工作，那么必然会导致事故发生。所以，我们在座的各位，一定要以 把心放在安全上，把安全放在心上 为宗旨，把安全生产工作做到位、做到底、做到家，做负责任的单位、做负责任的领导、做负责任的个人。

　　三是要把责任落实到结果上。安全与责任同在，事故与麻痹相连。如果没有把安全生产工作抓实抓好，只是为了应付检查而抓安全生产工作，那就是对工作的不负责，对人民群众的不负责。安全生产工作实行一票否决，不管是谁，在安全生产工作上出了问题，绝不姑息，都要严格追究责任。

　　三、监管突出实效，预防优于处置

　　前车之鉴，后事之师 ，安全工作时刻都不能放松，要深入贯彻 预防为主、综合治理 的安全生产方针，强化安全监管，创造安全和谐的发展环境。

　　一是要加强安全生产的组织宣传。各责任单位一定要重视宣传的作用，把安全生产工作宣传做到位，使人人都树立起安全意识，就是最好的安全监管，做好了安全生产工作的预防，减少了安全事故的发生，就是最大的实效。要大力利用手机短信、宣传单、宣传录像等老百姓容易吸收的宣传方式，把安全生产工作宣传做到老百姓的心里去，切实增强人民群众的安全观念，提高人民群众对安全生产工作的认识，从根本转变人民群众对安全工作的认识，使全社会都支持安全生产工作。

　　二是要加强安全生产的督促检查。没有出现问题并不等于没有问题，必须始终绷紧安全生产这根弦，强化安全监管。对煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工等重点行业，一定要把督促检查工作做实、做细、做好。发现问题及时整改，对整改不到位或不落实整改措施的，要坚决予以关闭或停止作业，谁允许违规作业的，出了事故谁就负责。

　　三是要加强安全事故的及时处理。一旦有安全事故发生，安全监管部门要迅速反应，相关单位要及时全力配合，从社会稳定的大局出发，及时调查事故原因，落实责任，做好事故的善后处臵工作，消化矛盾。杜绝对安全责任事故拖而不决的情况发生，营造良好的社会环境。

　　同志们，安全生产，责任重于泰山。各乡镇、各单位、各企业，尤其是今天在座的各位主要负责人，都是安全生产的第一责任人，要充分认识到安全生产工作的重要性、艰巨性和长期性;要正视现实，加倍努力工作，以对工作负责、对自己负责、对家庭负责、对他人负责、对生命负责的态度抓好安全生产工作，抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效，坚决杜绝各类重特大责任事故的发生。我相信，在大家的共同努力和组织下，在全县人民群众的关心和支持下，今年的安全生产工作一定能够取得新的更好的成绩，为促进全县经济社会又好又快、更好更快发展营造安全稳定的社会环境。

安全生产工作会议总结讲话3

同志们：

　　刚才，我们收听观看了中省安全生产电视电话会议。在全国安全生产电视电话会上，国务院领导传达了、关于天津滨海新区 8 12 危险品仓库爆炸事故的重要指示、批示精神，通报了事故的基本情况，教训极为深刻，令人振聋发聩。马凯副、姜峰副省长就做好下一阶段安全生产工作，进行了周密的安排部署。为认真抓好中省会议精神的贯彻落实，胡志强书记、尉俊东代市长做了专门的指示，提出了相关的要求，要求全市汲取天津事故教训，强化问题排查和科学应急救援，始终坚持问题导向，落实各级各类责任，科学准确发现问题，铁腕整治问题，做到心中有责。下面，就做好近期全市安全生产工作，我再强调五点意见，请大家务必落实。

　　一、切实把思想认识统一到、重要指示、批示精神上来

　　、的重要指示、批示精神，体现了党中央、国务院对安全生产工作和人民群众生命财产安全的高度重视。我市是全省乃至全国危险化学品和易燃易爆量多、点密、面广的重点监控地区。各级、各部门和各单位一定要认真学习、深刻领会精神实质，清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性、突发性，进一步强化红线意识，牢固树立安全发展理念，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施，坚决打好危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治攻坚战。近日，市委、市政府专题研究了 党政同责、一岗双责 和 黑名单 制度，很快就会印发，各级领导干部要亲力亲为，亲自深入生产作业场所督促检查，加大对重点地区、重点环节和重点企业的明查暗访力度，真正了解实情、发现问题，及时督促落实整改。各相关企业要全面落实安全生产主体责任，认真组织开展自查自纠，严格落实各项安全生产措施，坚决防范事故发生。

　　二、 深入开展重点行业领域 打非治违 专项整治

　　非法违法生产经营建设活动，是扰乱正常生产秩序，诱发安全生产事故的主要原因之一，做好打非治违工作，既是形势所逼，也是发展所需。全市上下要按照本次全国、全省安全生产电视电话会议安排和近期市安委会系列会议、文件精神，在全市范围内集中开展重点行业领域 打非治违 专项整治行动，严厉打击安全生产领域存在的非法违规行为。各县区要按属地管理原则认真组织实施;市级各部门按照行业监管职责，紧密配合，抓好工作落实。

　　煤矿 由市能源局牵头，市煤监、国土、公安、发改等部门配合，重点打击无证或证照不全开采、超层越界开采、未批先建、边批边建、以技改为名违法组织生产等行为。以及 不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令、打假密闭、瓦斯监测数据造假以及尾矿库违规排放等行为。 切实整治图纸造假、图实不符、不按规定进行封闭老采空区、安全投入不足、机构不健全、管理混乱、安全措施不落实等问题。

　　道路交通 由市交警支队牵头，市交通、教育、旅游外事、农机等部门配合，重点打击危化品非法运输、非法营运、黑出租、旅游包车未取得包车证或持空白包车证、非校车用于学生接送、农用机动车非法载客等行为。切实整治无证经营、超越范围经营、包而不管、以包代管、非法改装、违法挂靠、违规装载、客运车辆夜间不按规定落实凌晨 2至 5时强制休息以及酒后驾驶、超速、超载、超员、疲劳驾驶、无驾驶证等问题。 非煤矿山 由市安监局牵头，市国土、公安等部门配合，重点打击非法盗采、非法违法发包分包和出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证等行为。切实整治非煤矿山企业抗拒安全执法、无证上岗、作业规程不完善、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实等问题。

　　建筑施工 由市建规局牵头，市住建、质监、国土、执法等部门配合，重点打击非法建设、无资质施工、超越资质范围承揽工程、管理人员和特种作业人员无证上岗、特种设备未经检测检验投入运行等行为。切实整治层层转包、违法分包、任意肢解工程、随意压缩工期、施工现场安全防护不到位、物料提升机及施工外用电梯、塔吊安全措施不落实、用电防护不到位等问题。

　　危险化学品和烟花爆竹 由市安监局牵头，市发改、工信、工商、公安、能源等部门配合，重点打击未履行安全条件审查和安全生产 三同时 进行建设、非法进行土炼油加工、汽油调制、生产经营危险化学品和烟花爆竹无证生产、 一证多厂 、非法转包分包组织生产，以及 违规进行倒罐、动火、受限空间作业等行为 。 切实整治油气等危化品罐区、仓库和化工市场安全距离不 足、仓储与经营混杂、安全距离不足、违规存放，以及烟花爆竹企业 三库四防 ( 中转库、药物总库、成品总库 ,防爆、防火、防雷、防静电 )不达标和下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题。

　　消防 由市消防支队牵头，市商务、质监、文广、工商等部门配合，重点打击 三合一 、 多合一 人员聚集场所违法生产经营、 消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料等行为 。切实整治消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道不畅、堵塞封闭、消防措施不落实、商场电梯存在安全隐患等问题。

　　民爆物品 由市公安局牵头，市商务、工商、安监等部门配合，重点打击无证、证照不全或过期从事生产储存运输经营、非法制售和使用民用爆炸物品等行为。切实整治安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境不符合规定要求和超时、超员、超量生产等问题。

　　地质灾害 由市国土局牵头，市水务、气象、住建等部门配合，认真开展地质灾害隐患排查，重点做好黄土沟壑区、土石山区、地质破碎区、工矿区和城市区域的地质灾害防治工作，对已发现的重大地质灾害隐患点，加大防治力度，加快实施防灾减灾措施，防范泥石流、滑坡、崩塌等事故发生。搞好预警监测，建立联合会商机制，及时发布预警预报信息，加强预警发布平台建设，充分利用电视、广播、网络、移动、通信、短信息等媒介，及时进行预警信息发布，让群众能够及时知道险情、及时躲避险情，做到预警信息全覆盖。

　　油气管线 由市能源局牵头，市安监、公安等部门配合，重点打击油气管线建设不履行安全生产 三同时 、审批手续不完善、 油气输送管道违法占压等 行为。切实整治管道周边乱建、乱挖、乱钻、 破坏损害油气输送管道 和在输油管道偷盗原油等问题。

　　粉尘涉爆 由市安监局牵头，市工信、商务、消防等部门配合，重点打击违规使用可燃性彩色粉尘行为。切实整治作业场所违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》，除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题。

　　其他行业领域也要结合工作实际，全面进行排查，摸清底子，找准目标，重点打击，严防安全事故发生。

　　我在这里再次强调，按照最近的指示精神，安全生产工作不但要 党政同责、一岗双责 ，更要 失职追责 ，按照 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 的要求，是谁的孩子谁务必要管理好，各级、各部门、各单位凡因打击非法违法生产经营建设不力引发安全事故的，要从重从严处罚;对造成严重后果的，从严追究有关单位和人员的责任;对顶风作案的企业和个人，要采取坚决果断措施，严厉追究相应的法律责任。市安委办要采取 四不两直 方式，加强对打非治违活动的检查和督查，建立健全打非治违的长效工作机制，把打非治违专项行动推向深入，为合法企业生产经营创造良好的环境。 三、认真深入开展安全生产大检查

　　根据中省要求，市政府决定 ，从 8月份开始到年底在全市开展安全生产大检查，市安委会下发了 《关于深入开展安全生产大检查和 打非治违 专项行动的通知》(榆安委发 [20xx]23号 ) 。各县区、各部门、各单位要结合工作实际，认真深入开展好辖区和系统安全生产大检查工作。

　　此次大检查 要突出煤矿、非煤矿山等重点矿区;粉尘涉爆;危险化学品储存罐区、仓库、油气罐区等重点部位;校车、客车和旅游大巴等重点车辆;电梯、游乐设施等特种设备;农村、山区、风景区道路等重点路段，地质灾害隐患点位;劳动密集型加工企业、养老院、福利院、救助管理机构、中小学校、幼儿园等重点人员密集场所，以及近期重特大事故暴露出的问题。同时，要坚持点面结合，兼顾全局，全面检查所有地区、所有行业领域，所有生产经营单位和人员密集场所，做到无缝隙、全覆盖。

　　各县区、各部门和各单位要把大检查、 打非治违 与正在开展的 一攻坚、七整治 等重点工作有效结合起来，统筹安排，统一部署，推动各项工作措施有效落实。

　　当前，要按照省安委办《关于立即进行危险化学品仓储与矿区山体滑坡灾害隐患清查的紧急通知》(陕安委办 [20xx]74 号 )精神，从即日起至 8月 30日，重点对危险化学品仓储、烟花爆竹仓储、矿区及尾矿库滑坡灾害隐患开展一次拉网式清查，对清查出的重特大隐患，要及时制定监控和切实可行的整改措施，并于 9月 30日前整改到位，需搬迁的立即搬迁。

　　四、强化责任落实

　　一要全面落实责任。 要按照提出的 党政同责、一岗双责、失职追责 要求，加强各级党委、政府的统一组织领导，结合实际制定实施方案，层层安排部署，将专项行动开展情况纳入安全生产目标考核，加强过程监督，推动责任落实。各行业主管部门按照 管行业必须管安全 的要求，牵头抓好本行业领域的安全生产工作。各企业要切实做到 五落实五到位 ，认真开展自查自纠。

　　二要严格检查执法。 要按照 深下去、严起来 的要求，采取联合执法检查、专项检查、明查暗访、随机抽查、 回头看 检查、交叉检查等多种方式，深查隐患、深挖问题。对存在重大隐患和严重非法违法行为的，坚决采取 四个一律 和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，坚决查封一批、关掉一批、处罚一批、曝光一批，打出声势、查出实效。

　　三要强化整改治理。 要 坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出的问题实行 零容忍 ，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和非法违法行为，做到整改措施、责任、资金、时限、预案 五到位 ，整改结果要经企业(单位)主要负责人签字。对问题严重，不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。各行业主管部门要将检查发现的重大问题及时通报当地政府，切实做好跟踪督导。

　　四要严肃督查问责。 要切实加强对安全生产大检查、 打非治违 和其它专项整治工作的督促检查，做到市对县区、县区对乡镇督查全覆盖。对工作进展迟缓的地方，要进行批评、约谈、通报。要紧盯重大隐患治理、非法违法生产问题突出的地区、领域以及已责令停产整顿、关闭取缔的企业，开展暗查暗访和 回头看 检查，严防前纠后犯、死灰复燃。 10月份，市安委会要联合市县检察机关对省市挂牌督办的隐患治理情况进行督查检查。

　　五要加强警示震慑。 各县区、各相关部门要采取案件移送、公布 黑名单 、事故提级调查、集中曝光、约谈等多种形式，要积极配合公检法机关，对严重非法违法行为或因非法违法行为造成重特大事故等典型案例进行公开处理，强化教育和震慑。对大检查和 打非治违 专项行动组织开展不力或行动期间事故多发的县区，逐级开展约谈警示。

　　五、切实做好应急值守工作

　　三季度是生产的旺季，也往往是事故的高发期。各级、各部门、各单位要制定和完善节假日期间应急预案，认真落实各项应急措施，强化节假日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要严格执行节假日期间和重点时期领导干部 24小时带班值班制度，及时掌握安全生产动态，一旦发现事故或险情，领导干部一定要靠前指挥，快速组织处理，最大限度地减少事故损失和社会影响，并按规定及时上报事故，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报问题发生。要立足超前防范，做好极端天气应对和泥石流、滑坡等地质灾害防控工作，切实加强汛期安全生产工作，狠抓责任和防范措施落实，确保安全度汛。市安监、公安、消防、住建、国土、水务、卫生、交警、交通等部门要做好应对突发生产安全事故的应急救援准备工作，确保一旦发生事故能够及时有效控制处置。

　　在座的诸位均是肩负确保全市安全生产重任的同志，俗语说 君子不立于危墙之下 ，我们既要确保 危墙 不伤及人民群众，又要确保 危墙 不伤及自身，怎么办?或拆了 危墙 ，或加固 危墙 ，使之安如泰山。血的教训告诫我们，安全生产一时一刻都不能懈怠，一丝一毫都不能放松， 必须引起大家的高度警觉，我们的责任重如泰山。各县区、各部门一定要按照 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 的要求，对前一阶段安全生产工作进行全面总结，对下一阶段的工作进行认真的安排部署，固强补弱，狠抓各项工作落实，确保全市安全形势持续稳定好转。

　　谢谢大家!

安全生产工作会议总结讲话4

同志们：

　　xx年，我镇在区委、区政府和各相关部门的大力支持下，镇党委、政府十分重视安全生产工作，监督检查的力度进一步加大，安全生产责任制得到进一步落实，专项整治工作不断深化，工作取得了新的成绩，被评为 百个安全生产规范化乡镇 。但是，我们应当清醒地看到，由于安全生产工作的基础还比较薄弱，安全生产的各类事故隐患还大量存在，违章、违规作业现象十分严重，适应经济发展要求的安全生产监督管理体系尚未健全和完善，我镇的安全生产形势依然十分严峻。去年全年，全镇发生了多次安全生产事故和生活安全事故，造成了2人中毒死亡，多人受伤。面对严峻的安全生产形势，我们每一位干部必须进一步增强搞好安全工作的责任感和紧迫感，必须进一步下大力气抓好安全生产工作。为此，结合我镇实际情况，现就我镇抓好安全生产工作再强调几点：

　　一、牢固树立安全第一的观念，夯实各项基础工作

　　要从实践 和全面建设小康社会这一总体目标出发，认真贯彻上级党委、政府对安全生产工作提出的要求，认清当前我镇安全生产的严峻形势以及出现的新问题、新矛盾，紧紧围绕全镇经济发展和社会稳定两大任务，坚持 安全第一，预防为主 的方针，进一步提高认识，增强责任意识，要坚决克服 事故难免论 、 与已无关论 和各种侥幸麻痹思想，以对国家和人民群众的生命财产高度负责的态度，以 如履薄冰、如临深渊 的紧迫感和危机感，集中精力研究解决好当前安全生产中存在的突出矛盾和问题，真正把安全生产工作放到突出位置来抓。切实做到认识到位、领导到位、工作到位，扎扎实实地把各项措施落到实处。

　　二、进一步落实安全生产责任制，加大考核检查力度

　　要按照 横向到边，纵向到底，不留死角 的要求，进一步完善和健全安全生产责任体系、管理体系、监督体系和救援体系，层层落实安全生产责任制。要落实一把手负责制，做到一级抓一级，一级对一级负责。各村要切实承担起辖区安全管理的责任，健全管理机构，落实专职人员，加强对辖区内各类生产经营单位的安全管理，防止出现断层和死角，要按照今天签定的安全生产责任书，严格履行各自职责，采取有效措施，切实负起责任，防止责任制流于形式。要切实改变安全生产工作 落实不下去，严格不起来 的状况，镇党委、政府将进一步加大事故责任追究和考核奖惩力度，对安全生产工作成绩突出的要给予表彰和奖励，对发生的各类安全生产事故，要严格按照 四不放过 (即事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受教育不放过)的原则，一查到底，依法从严惩处有关责任人，做到有法必依，执法必严，违法必究，坚决扭转事故多发的状况。凡因领导工作不到位、责任不落实，失职、渎职发生安全事故的，一定要严格的有关规定，严肃查处，直至追究有关责任人的刑事责任。

　　三、要认真组织开展安全生产大检查

　　镇党委、政府已对全镇安全生产检查工作作出了部署，各村要根据《关于开展安全生产大检查的通知》的要求和统一部署，立即在全镇范围内开展全防卫的安全生产检查活动。这次检查活动，各村一定要认真组织，全力配合，切实把检查活动组织好、落实好，通过检查，全面查找安全生产工作中的薄弱环节和各类事故稳患，对查出的隐患，要发出整改通知书，定人、定责、定位、定时逐项整改，对无视事故隐患或者整改不力的单位和个人要采取相应的行政措施，对存在重大事故隐患而又不限期整改，或不具备安全生产条件的生产经营单位，要坚决予以关闭，确保检查工作落实到位，事故隐患整改有效。

安全生产工作会议总结讲话5

同志们：

　　今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要任务是贯彻落实省市安全生产工作会议精神，总结去年安全生产工作，安排部署20xx年工作，明确目标，突出重点，强化措施，确保全县安全生产形势持续好转。稍后，孙县长还将作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，就全县安全生产工作讲三点意见：

　　一、尽职履责，齐抓共管，安全生产工作取得了新进展

　　20xx 年，是 开局之年，也是全县 三年振兴 五年崛起 的起步之年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下深入开展 安全生产年 和 行政执法监察年 活动，始终坚持 安全第一、预防为主、综合治理 的方针，狠抓 两个主体 责任的落实，加大执法力度，深化专项整治和隐患排查治理，强化企业安全基础管理，确保了全县安全生产形势的稳定，各项安全生产工作取得积极进展。去年，全县没有发生较大以上事故，总体形势平稳。主要呈现以下特点：

　　1、各级领导重视程度越来越高。20xx*年，县委县政府对安全生产工作高度重视。一是县党政联席会、政府常务会、县长办公会多次专题研究安全生产工作，县政府多次召开有关安全生产工作的会议，分析形势、解决问题，安排部署重点工作，明确了 安全生产工作要党政齐抓共管，安全责任体系全覆盖 的工作要求，为做好安全生产工作提供了有力的保证。二是县领导多次亲临工作现场，深入基层、企业进行安全生产工作督导检查，及时协调和解决安全生产工作中存在的困难和问题。三是强化了安委会领导，安委会主任由孙县长担任，各乡镇区、相关部门主要负责人为成员，加强了对安全生产工作的领导。

　　2、责任落实进一步强化。县委、县政府印发了《中共XX县委、XX县人民政府关于实行党政干部安全生产 一岗双责 的意见》，从县到乡镇区及各部门的负责人层层分解目标，签订安全生产目标管理责任书，层层落实安全生产责任制，形成了一级抓一级，逐级抓落实的工作格局，强化了政府、部门的监管责任和企业的主体责任，为全县安全生产形势的总体稳定奠定了坚实的制度基础。

　　3、基础监察力度不断加大。在元旦、春节、全国 两会 、安全生产月、汛期和国庆等重要时段，重点开展了 打非治违 专项行动、 利剑行动 、 安全隐患销号 、 百日专项行动 等集中执法活动，排查和整治了一大批事故隐患，各类重大危险源全部登记建档，高危行业应急救援预案基本健全，全县危险化学品、烟花爆竹等企业全部制定了应急预案。重点推进了危险工艺自动化控制技术改造，全县危险化学品生产企业已达到安全生产标准化企业的11家，其余企业正在开展安全标准化达标创建活动。涉及危险化工工艺企业(项目)19家，已实施或完成自动化控制改造企业9家。在此期间，研究出台了《XX县人民政府关于加强建设项目安全 三同时 工作暂行规定》，进一步解决建设项目安全设施和职业危害防护问题，完善了职业健康监管机构，作业场所职业危害监管工作得到了新的加强。

　　4、重点领域专项整治成效显著。组织开展了危险化学品、道路交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备和烟花爆竹、学校安全等领域的安全专项整治活动，共排查出各类安全隐患835条、整改835条，整改率达100%，安全生产基础进一步夯实。

　　5、应急救援能力明显提升。依托循环经济园区重点危化企业应急救援队伍优势，初步形成了政府部门和企业协调联动的应急救援机制，提高了应急救援能力，去年9月底，就成功处置了武千路前焦洼村南四氯化硅储罐。同时，还组织开展了全县应急演练周活动，有30家企业进行了应急演练，事故应急保障能力明显提高。

　　6、全民安全意识和防范能力不断增强。组织开展了安全生产月、安全生产 燕赵行 等活动，广泛宣传安全生产知识和先进典型，分期分批组织乡镇、部门、企业安全管理人员进行培训，共发放宣传资料8000份，举办培训班20期，培训各类人员6000名。各行业从业人员安全意识和安全技能普遍提高，广大群众的安全防范意识和事故防范能力明显增强，全县上下科学、和谐、安全发展的氛围日渐浓厚。

　　去年以来，各单位及广大干部职工在安全生产方面做了大量艰苦细致的工作，付出了大量的心血和汗水，全县安全生产工作取得了明显进步，这是县委、县政府正确领导的结果，是全县上下共同努力的结果。在此，我代表县政府，向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!

　　二、正视问题，统一思想，充分认识安全生产工作面临的严峻形势

　　在看到成绩的同时，也要清醒地认识到当前安全生产工作的艰巨性，各重点监管领域事故多发、基础薄弱的状况还没有根本改变，问题和隐患还很多。

　　1、重点行业领域安全形势不容乐观。全县安全生产状况虽得到进一步改善，但道路交通、危险化学品、烟花爆竹、学校安全等领域的安全生产形势依然严峻，影响安全生产的深层次矛盾和问题仍没有得到根本解决。目前，除化工园区企业外，还有部分危化企业分布在各乡镇，且安全管理水平良莠不齐;道路交通方面的超载、超限、非法运输等违法违规行为时有发生;非法生产、经营、运输烟花爆竹行为屡禁不止，今年1月3日，圈头乡大王庄发生烟花爆竹爆炸事故，造成2死1伤。

　　2、 两个主体 责任落实有待加强去年10月份，在全市开展的 百日专项行动 第一阶段中，市里在我县仅查16家企业，就发现隐患66条，其中，重大隐患12项，查出的问题触目惊心，而且一些问题长期存在。究其原因，主要是两个主体责任得不到很好落实：一是安全监管体制和安全管理制度还不够健全，部分监管部门存在监管力度不够，管理不规范，监管人员业务水平、责任意识都有待提高，而且还存在隐患排查整治不到位、执法不严等现象。二是部分企业安全生产制度不健全，企业法人安全意识淡薄，短期行为多，安全投入少，安全生产存有侥幸心理，所以说，出事故是必然，不出事故是侥幸。

　　3、从业人员素质有待提高。由于企业安全生产历史欠账较多， 三级培训 教育制度(厂级、车间、班组)落实不到位，安全生产投入不足，企业职工文化水平低、素质差，安全生产意识淡薄，无证上岗和违章、违规、违纪现象时有发生。

　　4、职业危害防治工作还要加强。我县化工企业较多，涉及从业人员多，在职业健康防治方面，职业危害现象比较严重，目前，申报职业危害因素的生产经营单位达44家，接触职业危害的从业人员达1105人，职业危害防治还有大量工作要做。

　　5、发展压力十分巨大。目前，我县正处在 三年振兴 五年崛起 的关键时期，而支撑我县工业经济发展的化工行业，安全基础仍比较薄弱，重大危险源 点多、面广、风险大 (47家危化企业，10种危险化工工艺，40多种危险化学品)，监管工作稍有放松，就可能出现重大事故，安全生产标本兼治的任务仍然非常艰巨。

　　因此，县安委会各成员单位要时刻绷紧安全生产这根弦，以对县委县政府和全县人民高度负责的态度，采取更加有力、有效的办法和措施，把抓安全生产工作当做一项政治任务抓实、抓好、抓出成效。

　　三、明确目标，完善措施，强力推动全县安全生产工作持续稳定好转

　　今年是贯彻落实 规划承上启下的重要一年，也是我县 三年振兴 五年崛起 的关键之年，并且党的xx大将召开，安全形势逼人、节点特殊，不遗余力地做好安全生产工作，提供一个安全稳定的发展环境，意义重大。这就要求我们必须紧紧围绕全县发展大局，增强政治敏感性和责任意识，突出重点，抓主抓重，坚决防范和遏制各类安全事故的发生。

　　今年的安全生产工作，县政府常务会议进行了专题研究，会后，县安委会印发了《20xx年XX县安全生产工作要点》，大家要对照文件逐一抓好落实。在这里重申一下今年的总体工作思路：全面贯彻落实党的xx届六中全会、省第八次党代会、市第三次党代会和中央、省、市经济工作会议及县第十次党代会精神和安全生产 规划，坚持科学发展、安全发展，深入开展 安全生产年 、 安全生产文化年 、 行政执法年 等活动，进一步强化各级党委、政府对安全生产工作的领导，突出重点，强化措施，狠抓落实，努力实现全县安全生产形势的稳定好转，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。总体目标是：减少一般事故，坚决遏制较大以上事故，各类事故伤亡总人数持续下降。事故起数、亿元国内生产总值死( 三严三实 专题教育党课发言稿)亡率、道路交通万车死亡率控制在市定目标以内，安全生产各项工作走在全市先进行列。

　　今年，重点做好以下工作：

　　1、重大危险源管理要到位。安全生产事故具有偶发性和不可预见性，绝对不能存在侥幸心理。各乡镇区、相关部门要认真制定各项应急预案和安全防范措施，加大对47家危化企业的监控、监测、检查力度，切实做好13家重大危险源的辨识、评估、建档、备案工作，坚持动态、分类管理，摸清底数，加强对重大危险源的远程监测监控系统建设，坚决防止较大以上事故的发生。同时，积极整合现有应急救援资源，加强应急保障能力建设，实现全县应急救援资源共享，上半年，组建全县安全生产应急救援队。并且，在6月份安全生产月期间，县、乡政府要分别组织一次由相关单位参加的大规模应急救援联合演练。

　　2、宣传教育培训要到位。各乡镇区、相关部门要进一步加大宣传教育力度，切实加强安全文化建设，深入开展 安全文化年 活动，开展安全文化示范企业、安全社区、青年安全示范岗等创建活动，要将安全宣传工作日常化，坚持不懈地开展安全生产教育进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，提升全社会的安全防范意识和事故防范能力;充分发挥新闻媒体的作用，全方位、多角度宣传安全生产法律法规和安全常识;要全面推进安全生产全员培训，年内全员培训人数不少于11500人。

　　3、安全生产责任落实要到位。一是落实监管责任。各乡镇区、各部门都有安全生产监督和管理的责任，要严格按照属地管理、分级负责的要求，全面落实安全生产 一岗双责 、 党政同责 、 一票否决 ，党委负总责，政府主要领导同志负直接领导责任，其他党政领导也要抓好分管领域的安全生产工作，切实把安全生产工作放在心上，抓在手上，形成齐抓共管的强大合力。二是落实企业主体责任。各生产经营单位要以承诺制建设为重点，严格落实主要负责人和实际控制人的安全生产第一责任人的责任，强化岗位、职工的安全责任，建立健全并严格执行各项规章制度和操作规程，把各项安全措施分解细化到各个环节、每个岗位、每个员工，确保安全生产、安全施工。自今天开始，47家危化企业、13家重大危险源企业，每天上班前10分钟都要对企业员工进行安全教育，这项制度并且要在全县各企业进行推广，安监局要抓好督促落实。三是建立健全事故隐患排查治理长效机制。对排查出的事故隐患要严格落实隐患销号制度和隐患整改制度，对一时不能整改到位的，相关单位要安排专人跟踪监督，确保整改治理到位。四是严肃责任追究。对每一起事故，严格按照 四不放过 的原则，查明原因，依法严肃追究事故单位、属地政府、监管部门及相关人员的责任，坚决实行 一票否决 。

　　4、重点领域专项整治要到位。2月8日，县安委会印发了《关于进一步明确成员单位组成和职责分工的通知》，希望各单位认真学习，结合职责分工，深入开展 行政执法年 活动，采取日常执法、集中执法和联合执法相结合的方式，突出抓好11项具体工作：(1)教育部门抓好学校校舍和校车安全监管。(2)公安交警做好境内危化运输和交通安全监管。(3)交通和建设部门加强道路施工安全监管，对施工工地按照规定检查验收。(4)相关单位和部门对供水、供电、供气企业，按照规程规定，加强安全监管，抓好规范运营。(5)各乡镇区搞好辖区内化工企业的安全隐患排查，严格落实整改。同时，对超标排放企业，该关的关，该停的停。(6)围绕全省开展加强基层建设年活动，强化包乡镇、包村、包片的干部责任，科学处置安全应急事件。(7)加快推进危房改造，有关部门尽快将危房改造资金落实到乡镇，落实到村，落实到户，具备施工条件的，及早动工。(8)水利、城管、城建等部门要做好防洪防汛预案，加强管道维护、河渠疏浚，特别是今年要实施的工程。(9)加强食品药品安全监管。(10)去年冬季没有下雪，天气干燥，要防患于未然，认真做好防火工作。(11)各乡镇区和发改等有关单位在新上项目选址和环评方面，把安全作为一项重要的前提条件，严格把关。在做好这些工作的基础上，深入开展安全生产 查漏洞、扫盲点、排隐患 专项行动，各单位要结合实际，完善专项行动方案，把这项活动作为一项全年性的工作贯穿始终。在全国 两会 、暑期、 xx大 等重要时段，开展安全生产专项行动，严厉打击各类安全生产违规行为，坚决遏制事故多发势头，确保万无一失。

　　5、作业场所职业危害监管要到位。一是加大职业危害申报工作力度，督促存在职业危害因素的用人单位设置职业卫生管理机构，配备专(兼)职职业卫生管理人员，建立健全职业危害防治责任、告知、申报、宣传教育培训等13项主要职业健康管理制度。二是强化作业场所职业病危害因素监测工作，力争到年底，完成职业健康评价、检测机构建设工作，并启动建设项目职业健康 三同时 工作。

　　6、安全生产基层基础建设要到位。一是继续深入推进安全生产承诺制建设，实行强制兑现承诺制度。二是全面推进企业安全生产标准化工作，按照国家和省制定的行业安全生产标准化达标规定，在生产经营单位的各环节、各岗位开展安全生产标准化建设工作，切实提高企业安全生产管理水平。三是严格安全生产准入条件，强力实施建设项目安全设施 三同时 制度，把安全生产作为建设项目审批的前置条件，未通过安全评估的不予审批，未经批准擅自开工的，依法取缔。同时，各乡镇区要加强安全生产执法队伍建设，3月份要完成安监站建设工作，设立安全生产专项资金，配备专职人员，完善各项制度，确保安全生产各项工作顺利开展。

　　全国 两会 即将召开，各乡镇区、各部门一定要高度重视，警钟长鸣，从今天开始，要立即组织开展重点行业和领域的安全生产大检查，彻底排查并及时消除各类事故隐患。完善应急预案，充实应急力量，加强应急演练，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。要严格值班和报告制度，保持信息渠道畅通，重大问题及时报告。

　　同志们，安全责任，重在落实，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，各乡镇区、各部门要牢牢绷紧安全生产这根弦，时刻保持高度警惕，全面加强安全监管，深入开展隐患排查治理，为全县经济社会稳定、健康、和谐发展做出新的更大的贡献。

安全生产工作会议总结讲话6

同志们：

　　今天，我们召开20xx年局系统安全生产工作会议，主要任务是全面贯彻落实中央和自治区党委一系列会议精神以及自治区人民政府安全生产工作电视电话会议精神，总结我局20xx年安全生产工作，安排部署20xx年安全生产工作任务。动员各单位、各部门不断强化安全责任，坚守安全生产红线，切实抓好安全生产各项工作的落实，全力推进局系统安全生产工作再上新台阶。

　　一、20xx年我局安全生产工作情况

　　20xx年我局安全生产工作在局党委的正确领导下，按照自治区统一安排部署，牢固树立安全红线意识，认真履行安全生产职责，加强粮食行业安全监管力度，狠抓各项工作措施落实，严防各类事故发生，扎实有效开展了安全生产各项工作，促使我区粮食行业安全生产形势持续向好态势。在各处室、直属各单位的共同努力下，实现了我局系统全年安全生产 零事故 。顺利通过自治区安全生产目标管理考核，并荣获自治区20xx年安全生产先进单位。

　　成绩的取得主要体现在以下几方面：

　　一是领导重视，责任到位。一直以来，我局领导十分重视安全生产工作，将安全生产工作与业务工作同安排、同检查、同考核、同落实。建立安全生产 党政同责、一岗双责、齐抓共管 的责任体系，按照 谁主管，谁负责 和 管行业必须管安全、管业务必须管安全 的原则，履行安全生产职责，强化安全生产目标管理，逐级签订安全生产责任书，严格落实各级安全生产责任制。局直属各单位按照自治区统一部署和局党委安排，及时调整充实安全生产机构，配齐配强工作人员，认真履行安全生产职责，层层签订安全生产责任书。形成了单位党政领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导对分管工作范围内的安全生产工作负责，各部门共同参与的安全生产工作格局。

　　二是加强监督检查，及时消除事故隐患。去年以来我局分别在 春节 、全国及自治区 两会 、 五一 、 亚博会 、 国庆节 、APEC会议等重要、重大节日活动前，组成检查组对各单位的安全生产情况进行了深入全面的检查。每次都由局领导亲自带队，深入基层，深入第一线进行督促检查。重点对危险化学药品管理、消防安全、交通安全、用电安全和值班制度的落实等方面进行了有针对性的检查。对在检查中发现的问题当场提出整改意见，并要求限期进行整改。直属各单位都能针对各自安全生产工作重点环节、重点部位进行了认真自查，发现隐患及时上报、及时整改。通过上级检查和单位自查等方式，有效杜绝了安全事故的发生。20xx年，局系统共开展安全生产检查5次，查找安全隐患11处，都及时得到整改和消除。局系统各单位进行安全生产专项检查和日常自查80余次。通过自上而下的检查，及时消除了安全隐患，堵塞了安全漏洞，同时各单位不断加大安全生产投入，据不完全统计，20xx年我局系统用于安全生产投入达365万余元，确保了我局系统安全生产各项工作有序开展。

　　三是坚持行业 打非治违 督导检查不放松。自治区安委会《关于进一步深入开展安全生产 打非治违 专项行动的通知》(新安〔20xx〕3号)下发后，我局高度重视，专门召集相关人员进行讨论、研究，安排部署粮食行业 打非治违 专项行动。为确保专项行动取得实效，结合我局实际制定了《自治区粮食行业深入开展安全生产 打非治违 专项行动实施方案》，明确了检查重点及工作职责，成立了 打非治违 专项行动领导小组。

　　夏粮收购期间，由局领导带队组成工作组，赴全疆各地检查夏粮收购工作同时，对粮食仓储企业安全生产 打非治违 专项行动工作开展情况进行督导检查。对检查出的安全隐患当场向企业负责人提出整改意见，并要求限期整改。认真履行 管行业必须管安全、管业务必须管安全 的职责。

　　四是加强学习指导，强化教育培训。20xx年，我局把安全宣传教育纳入到了单位宣传思想工作的总体布局中来，制定了安全生产宣传教育培训计划。各单位先后认真组织干部职工学习了《安全生产法》、《劳动法》、《消防法》等安全生产政策、法律法规。局直属系统各单位紧紧抓住 安全生产月 、 11 9消防宣传日 、 12 2全国交通安全日 等有力契机，通过板报、横幅、进行安全培训等形式深入开展安全生产宣传，大大增强了局系统干部职工安全自律意识、社会责任意识。同时，各单位严格落实先培训后上岗制度，确保专业技术人员持证上岗率达到100%。

　　二、存在的不足

　　虽然我们在20xx年的安全生产工作中取得了一定的成效，但也还有很多不容忽视的问题要引起我们足够的重视。一是在一些具体工作中抓的还不深、不细。隐患排查治理工作还有待进一步深入。二是局系统干部职工的安全认识还需进一步加强，《安全生产法》宣传教育培训还需不断引向深入。三是安全生产基础总体薄弱，还需加大资金投入力度。四是对全区粮食行业的监管、指导力度还需进一步加强。

　　三、20xx年我局安全生产总体要求和目标

　　20xx年，我局安全生产工作的总体要求是：全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会、系列重要指示和自治区张春贤书记关于抓好安全生产工作一系列要求以及自治区雪克来提 扎克尔主席在1月28日在自治区人民政府安全生产工作电视电话会议上的讲话精神，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，牢固树立安全生产红线意识，严格落实党政同责，强化依法治理，加大监管力度，深入排查安全隐患，加强基层基础建设，提升安全生产保障能力。推动粮食行业安全生产状况持续保持良好，为自治区经济发展、社会稳定创造良好的安全生产环境。

　　安全生产工作目标是：杜绝安全生产亡人事故，减少一般事故;杜绝重大火灾事故和职责范围内发生交通亡人事故。打牢安全生产的基础，使签状单位优秀率达到60%以上，合格率达到100%，努力创建我局系统安全生产工作的良好局面。

　　四、20xx年安全生产工作重点

　　(一)完善制度，强化 红线 意识、落实党政同责。深入学习贯彻落实的系列重要讲话，坚守安全生产红线，进一步健全和落实 党政同责、一岗双责、齐抓共管 责任体系，要将 党政同责 覆盖全行业、全系统。各单位党政主要领导一是要认真履行安全生产责任制，加强对安全生产工作的组织领导和指导协调。建立健全安全生产责任体系，逐级分解下达安全生产控制指标和重点工作任务，层层签订责任书，要把安全生产责任落实到岗位、落实到人头。二是要定期召开安全生产工作会议，安排布署安全生产工作。做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援演练到位。三是要建立安全生产检查工作责任制，加强监管责任，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，促使安全生产工作管理制度化、日常检查常态化，减少违法非法行为，减少事故发生机会。

　　(二)加强整治力度，切实消除安全隐患。打击非法、违法安全生产行为依然是我们工作的重点。20xx年我局将坚持单位自查与督促检查相结合，采取暗查、暗访和 四不两直 的方式检查。

　　1. 继续深入开展本行业 打非治违 专项行动，深化安全生产专项整治。各单位要结合本单位实际，积极开展消防、交通、危险化学品等专项整治。要投入精力、投入时间、投入资金有针对性地开展好隐患排查治理和专项整治活动，不断查找安全隐患，发现一起、治理一起，把工作重点放在治理上，把隐患查出来，治理好，把事故消灭在萌芽状态。要建立安全生产工作台账，对安全生产工作的制度建立、责任落实、监督检查、隐患排查、治理结果等实行痕迹管理，列入目标及绩效考核内容。

　　2. 认真履行行业管理指导职能。相关处室要加强粮食行业安全生产监督和指导，将业务工作与安全生产工作同安排、同检查。按照 管行业必须管安全、管业务必须管安全 的原则，针对粮食仓储企业的特点，加强与当地粮食等有关行政部门的沟通和协调，指导和监督粮食仓储、加工企业按照行业要求，建立、健全和完善相关安全生产管理制度，加强演练，做好监督检查工作，确保粮食行业各项安全生产制度落实到位。

　　3.继续开展好敏感时期和重大节假日的安全大检查，加强日常安全管理。在重要时期，特别是敏感时期和重大节假日的关键时期，按照自治区有关部门的统一部署和要求，开展安全生产自查、抽查和监督检查。特别是重点部位和人员密集场所要做到认真细致检查，对查出的问题要及时整改，抓好落实，坚决堵塞安全漏洞，同时做好记录、收集好资料。

　　4. 严格落实24小时值班制度。日常值班、节日值班，领导带班制度是降低事故发生的一个有效的手段，要继续坚持。确保局系统一方平安。

　　(三)强化应急管理，做到有备无患。建立健全各类应急预案，加强应急救援机构队伍建设，落实好物资和装备。继续强化各类应急演练工作，通过演练，规范事故现场指挥、处置、救援等程序，提高应急处置实效。做好安全生产预警预报工作，及时发布安全预警信息。

　　(四)强化规划引导，推动科技兴安。各单位要全力做好安全生产 规划收官工作，确保全面完成规划目标任务。科学设置 十三五 规划目标任务，研究确定规划的总体定位、基本思路和重点工程项目。各单位都要将安全生产纳入本单位 十三五 规划中，解决安全生产突出问题。

　　(五)加强安全生产宣传教育和培训工作。安全文化建设十分重要，是落实 安全第一、预防为主、综合治理 方针，坚持标本兼治、重在治本，实施安全发展战略非常重要的工作。各单位要把安全文化摆上重要议事日程，开展形式多样的宣传教育活动，不断提高所属干部职工的安全意识和应对安全事故的处置能力。一是要坚持把安全文化建设纳入精神文明建设统一布局，围绕主题，广泛开展形式多样，群众喜闻乐见的 安全生产月 活动和 安康杯 竞赛、 青年安全示范岗 和安全生产进企业、进学校、进家庭活动，达到以月促季、以季促年的宣传效果。二是要认真学习贯彻新《安全生产法》，严格执行《安全生产法》是全面推进依法治疆的一项重要内容。要形成人人懂安全、人人讲安全、人人都是安全员的良好安全氛围。必须做到 法立，有犯而必施;令出，唯行而不返 。三是要积极参加自治区组织的各种安全生产专题培训，保证企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员都能持证上岗，没有经过培训考核合格，决不能上岗作业。同时健全安全培训档案，准确记录培训考核情况。并与年度考核、提拨使用、评优评先挂钩。

　　(六)加强交通安全管理，严格落实车辆安全管理制度。各单位要加强司乘人员安全教育，切实遵守交通法律法规，定期维修保养车辆，严禁车辆 带病 、违章行驶，确保行车安全。

　　(七)加强对企业的安全标准化建设指导力度。企业是安全生产工作的主体，今年，我们将不断加大对企业的监督和指导力度，督促局系统各企业，严格落实各项标准化要求，开展标准化达标建设，促进企业安全生产岗位达标、专业达标和企业达标。不断提高企业制度化、规范化、标准化管理水平。

　　同志们，安全生产工作关系到社会稳定和长治久安，是一项硬任务、硬指标，是重大政治责任。我们要以认真学习贯彻关于安全生产系列重要讲话精神和自治区党委、政府关于加强安全生产工作的决策部署为主线，努力推进粮食行业依法治安，全面建立隐患排查治理体系，狠抓责任落实，深化治理整顿。做到教育培训抓到位、现场管理管到位、安全投入投到位。共同做好20xx年安全生产各项工作。

　　春节临近，全国 两会 即将召开，各单位、各部门要强化政治责任感，尤其是全国 两会 前后这一时期，要全面落实安全生产责任，集中开展安全生产大检查，及时消除各类安全隐患，坚决杜绝发生重特大安全事故。同时要严格落实24小时值班和领导带班制度，严禁擅离职守。遇有安全生产突发事件或紧急情况，立即报告，并及时采取相应措施，妥善应对。最后，我代表局党委向同志们拜个早年，祝局系统全体干部职工春节快乐、工作顺利、万事如意!谢谢大家!

安全生产工作会议总结讲话7

同志们：

　　今天，我们召开全区煤矿安全生产工作会议，主要任务是剖析 3.8 凉水泉顶板事故原因，举一反三狠抓当前煤矿安全生产。前面，凉水泉煤矿作了发言。下面，我讲几点意见。

　　一、严格程序，严守标准，切实做好复产复工工作

　　为深入贯彻落实国发〔20xx〕x号、川煤重组办〔20xx〕x号和川安监函〔20xx〕x号精神，切实抓好节后煤矿安全生产工作，今年我区决定，全区17家煤矿均按节后复产复工程序开展工作。截至目前，全区暂有6家煤矿(其中生产矿井5家，建设矿井1家)正在进行复产复工前的隐患整改工作。

　　二、正视问题，扭住关键，深刻剖析 3.8 事故原因

　　3月8日晚10时40分，凉水泉煤矿在1202采煤工作面下出口约16米处，进行复产前隐患整改工作超前加强支护时，由于巷道片帮，将正在作业的韩某头部砸伤，3月9日凌晨5时，经医院抢救无效死亡。痛定思痛，经调查分析，事故发生的主要原因如下。

　　(一)现场管理混乱。一是事故当班值班矿长对维修班没有跟班队干的现场管理，对存在的隐患没有采取应急措施。二是作业人员抢工图快，盲目乱干,在打设运输巷超前加强支护的过程中，未严格执行 敲帮问顶 制度，空帮作业，在无人员监护的情况下打设单体液压支柱，导致巷道片帮的岩石直接打到韩某头上造成事故。

　　(二)技术管理不到位。一是1月28日春节放假时，1202采煤工作面运输巷的超前加强支护距离仅有15米不足20米，煤矿就擅自扒开巷道上帮的金属锚网做人行小眼处，导致该处巷道围岩空帮失稳又没有及时支护，巷道危岩长期存在，处理不及时。二是单项技术措施不到位。煤矿隐患整改方案 中，没有制定确保临时支护和加强顶板管理的针对性的安全技术措施，现场管理缺失。

　　(三)企业安全投入欠账大。该矿是20xx年11月验收的年生产能力21万吨的矿井，一个综采面、一个炮采面，一个综掘进面、一个炮掘面。但由于煤质差、销售难，企业经营困难，矿井安全投入欠账，掘进1202采煤工作面运输巷时，仅对巷道两帮煤层以上的围岩打锚杆并加挂金属网，致使巷道围岩裸露多，变形大，矿压显现严重。

　　(四)企业组织管理不到位。一是事故维修班跟班队干胡某于2月28日因胆结石住院治疗，煤矿领导 同意请假，但没有安排相关管理人员替代其工作，致使3月8日该维修班没有队干跟班，现场管理缺失。二是采煤一队仅有副队长一名，不能实现班班有队级领导 跟班，不能有效的开展矿井日常隐患排查、督促隐患治理等工作。

　　(五)职工教育培训不到位。现场作业人员自主保安、互助保安意识淡薄，冒险蛮干。

　　三、举一反三，压实责任，重塑推动发展的信心

　　凉水泉煤矿3.8事故的发生并非偶然，充分暴露了我们在煤矿安全监管工作中还存在缺失，暴露了煤矿企业在现场管理中还存在问题。尤其是煤矿长期负债经营，保本及亏本运行，煤矿安全投入得不到保障，企业员工人心浮动，队伍不稳等因素导致当前及今后一段时期，煤矿安全形势严峻，安全监管压力巨大。

　　(一)煤矿业主对企业发展没有信心。煤炭市场持续恶化，煤矿企业全面亏损，煤矿融资异常艰难，银行贷款和社会债务步步紧逼，煤矿企业处在垂死挣扎边沿。又逢当前煤炭行业去产能的大气候,煤矿业主忧心忡忡，骑虎难下，进退两难，时刻都在思考退路，投资人之间矛盾重重，对企业的发展没有信心，对煤矿的生产投入能省尽省，导致煤矿安全投入欠账越累越多，为事故发生埋下隐患。初步摸底，目前我区有意复产复工的煤矿仅仅3家，多数处于观望状态。

　　(二)煤矿工人在煤矿上班不能安心。当前煤炭行业处于一个去产能的巨大调整期,投资人、业主、管理人员、职工人心浮躁、人心不稳、人心不齐，看不到希望，随时担心煤矿破产失去工作，随时担心拖欠的工资、社保无法兑付，势必将情绪带到工作中去，心不在焉，安全操作难以保证，增加了事故发生的机率。

　　(三)煤矿管理冒险蛮干的趋势严重。煤矿亏损严重，债务缠身，资金链断裂，为极力确保基本的生存资金，维持基本的煤矿运转，个别煤矿存在无视法规、违章指挥、冒险蛮干的侥幸心理。煤矿工人为谋生存，盲目服从，只顾眼前利益，违法、非法生产建设情况随时可能发生。

　　(四)煤矿专业技术人员和熟练工人流失严重。受降薪、欠薪影响，目前煤矿专业技术人员、熟练工人流失严重，转行较多，已难以支撑煤炭行业发展要求和安全技术管理需要。从各煤矿反映，春节后熟练工人流失严重，新招工人难，且多是在外找不到事干的老、弱、病、残，又无技能，煤矿也面临招工慌的问题。

　　(五)煤矿应缴费用难以催收。因经营困难，债务繁多，煤矿应向政府缴纳的罚款、网传费、培训费等难以催收，目前已连续3年未收缴到位。

　　四、履职尽责，强化监管，着力抓好当前的重点工作

　　为深刻吸取煤矿事故教训，采取切实有效措施，抓好煤矿安全工作，确保全区煤矿安全形势持续稳定，要抓好以下重点工作：

　　(一)认真履职，强化煤矿安全监管

　　1.加强煤矿隐患整改过程监管。煤矿启动复工复产程序要严格落实《关于加强煤矿复工复产隐患排查整改安全工作的通知》(川安委〔20xx〕27号)要求，由专业救护队员入井侦查和排放瓦斯，聘请专家排查隐患，整改方案必须明确隐患整改顺序和安全保障措施，严禁煤矿借整改之名组织生产。

　　2.严格煤矿复产验收程序和标准。要按照《四川省煤矿企业兼并重组领导小组办公室关于进一步严格规范停产煤矿复产验收工作的通知》(川煤重组办〔20xx〕10号)和川办发〔20xx〕80号文件要求，严格程序和标准，严把煤矿复产验收关。

　　3.加强短期停产矿井的监督检查。严格对煤矿实际停产时间的监管核实。对停产不超过7天自行组织复产的煤矿，要开展全覆盖现场监督检查，凡 五长五科五队 和专业技术人员配备不齐的要坚决停下来;层层转包、以包代管的要坚决停下来;隐蔽致灾因素普查不符合要求的要坚决停下来;对照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安监总局令第85号)存在重大事故隐患的要坚决停下来。

　　4.加强对停产停建矿井管理。要加强对停产停建矿井的安全监管工作，严格按照有关规定和要求派驻矿安监员值守，区安全监管监察人员要定期和不定期开展安全巡查，确保安全;对停产停建需排水的矿井严格按照相关规定编制安全措施并向区煤矿安全监管部门报备，严禁1人下井或不是原矿井职工下井实施排水工作，下井人员严格按照《煤矿安全规程》规定携带齐全个人防护用品，个人防护用品必须完好可靠，并严格实行出入井登记制度，确保安全。

　　(二)煤矿企业切实承担主体责任，自觉依法建矿依法管矿

　　1.严格落实煤矿管理人员配备要求。必须认真执行川办发〔20xx〕80号要求，凡煤矿 五长五科五队 配备不齐、煤矿相关主体专业技术人员少于4人(水文条件复杂、极复杂的矿井，必须配备地测专业人员)，或者相关信息未录入四川省煤矿五长五科五队和技术人员信息系统的，一律不得启动隐患整改。

　　2.切实提高现场管理水平。强化班组安全生产建设，提高现场管理水平，是强化煤矿安全基础工作的重中之重，是强基固本的基础工程，是确保相关法规和各项政策措施落到实处的重要举措，也是井下现场管理反 三违 、防范事故的有效途径。

　　3.加强通风瓦斯管理。要加强矿井主要通风机的运行监控，完善各类通风设施，加强局部通风管理，要严格落实风电、瓦斯、电闭锁措施，杜绝无风、微风作业。要坚持 瓦斯超限就是事故 的理念，凡是瓦斯超限或瓦斯异常涌出要立即停电、撤人，消除隐患，完善防范措施。要严格执行井下停风区域、采空区必须设置禁止人员进入的通风设施，并揭示警标。

　　4.加强顶板管理。煤矿企业加强采掘作业点面临时、永久支护的现场管理，严禁空顶作业，切实做到 一工程一措施 。加强采煤工作面安全出口管理，端头支护、柱排距必须符合要求，煤壁伞檐、放顶管理等必须符合作业规程的规定。

　　5.加强机电运输管理。煤矿企业要建立健全机电运输管理、检查、维护保养、检验检修以及报废淘汰制度，进一步明确职责、落实责任。加强提升运输上下 一坡三档 和信号管理，保障运输轨道质量，确保运输车辆和连接装置符合规定。

　　五、及时传达，压实三个责任，进一步做好四个方面工作

　　3月24日下午，在市政府四楼常务会议室召开此次煤矿事故约谈会。

　　参加此次事故约谈会有分管副市长赵文峤、市政府副秘书 长汪明，市委组织部、市监察局、市安全监管局、四川煤监局川北分局主要负责人，旺苍县分管副县长胥勋雷，xx区分管副区长阳定兵，旺苍、xx煤管局局长和分管安全副局长，碗厂河、凉水泉煤矿业主和矿长。会议由市政府副秘书 长汪明主持。

　　会议首先由市安委会副主任、安办主任王定虓主持学习了省安办《关于近期三期煤矿事故的通报》(川安办函[20xx]18号)文件。接着xx区分管副区长阳定兵汇报 事故原因、存在问题、及近期煤矿安全生产措施等相关情况;四川煤监局川北分局、市监察局、市安全监管局参会领导分别发言。

　　市政府副市长赵文峤从事故约谈要求之高、针对性强、压力之大、意义重要四个方面为切入点进行了剖析，对事故县区的工作汇报和部门发言进行了点评。他要求：一是深刻反思、认真吸取事故血的教训。这次两起煤矿事故教训是惨痛的，凸显企业主体责任不落实、监管部门对煤矿复工复产条件审查把关不严、煤矿安全监管跟踪落实存在漏洞、 打非治违 效果不明显。二是强化举措、严防类似事故的发生。要求县区和部门要举一反三，变被动为主动，除抓好常规性监督检查外，要着力抓好 严肃查处事故，让全市煤矿业主受到警示、举一反三，强化煤矿安全隐患排查整治、注重预防，加强停产停工和长期整改矿井的监管、化解产能，引导我市落后小煤矿有序退出 四个方面工作。

　　最后赵副市长强调指出：我们要以落实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任为 衣领子 牛鼻子 ，进一步细化措施，创新方式，切实将煤矿安全生产责任体系延伸到班组，确保责任落实到操作层面，实现 责任全覆盖、监管无盲区 。进一步提高认识，逗硬落实好 三个责任 。一是逗硬落实党委政府领导责任。旺苍县、xx区政府要按照 党政同责，一岗双责，失职追责 和川安委〔20xx〕6号的要求，结合本地实际，进一步细化 县包矿 制度内容，地方党委、政府主要领导要亲自督促和检查煤矿安全工作，集中解决煤矿安全生产中存在的突出问题。决不允许 县包矿 流于形式，市安监局不仅要代表部门履职，而且要代表市安办对县区政府进行督导，对查出的问题该通报的就通报，该交换意见的必须及时交换意见，就是要督促县区政府履职尽责。二是逗硬落实部门监管责任。县区煤矿安全监管部门必须要沉下去，督促各项制度落实。要严格复工复产验收标准和程序，按照 严格、稳妥、有序 的原则，合格一处，复产复工一处。要持续开展 打非治违 专项行动，有针对性地制定监管措施，严查煤矿安全生产工作中的薄弱环节和漏洞，一经发现，坚决采取 四个一律 和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，从严查处、处罚到位。三是逗硬落实企业主体责任。煤矿企业必须自觉承担起安全生产的主体责任，首先要抓好班子建设，决不允许搭 草台班子 应付监管部门，没有强有力的煤矿管理团队，安全就是一句空话。要始终把安全生产放在重中之重来抓，务必做到隐患 零容忍 、管理 零失误 、操作 零三违 、设备 零故障 。要把隐患排查治理作为日常工作，绝不允许被动等待监管部门来帮助企业排查隐患。