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工作汇报,农村,农业
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主题农业农村局工作汇报精选一两天来,我们组织各乡镇和相关部门单位负责人,对全县12个乡镇的新型民居建设、产业开发、现代农业、生态建设等工作进行了观摩。刚才,*县长回顾总结了今年以来全县农业农村工作,全面安排部署了秋冬农业农村工作,我完全同意...
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两天来,我们组织各乡镇和相关部门单位负责人,对全县12个乡镇的新型民居建设、产业开发、现代农业、生态建设等工作进行了观摩。刚才,*县长回顾总结了今年以来全县农业农村工作,全面安排部署了秋冬农业农村工作,我完全同意。一会儿,冯书记还要作重要讲话,请大家一并贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、正确估价前八个月农业农村工作
今年以来,各乡镇、各部门认真贯彻落实县委十一届五次全体会和全县农业农村工作会议精神,把实现农民群众安居乐业、增收致富作为中心任务,突出重点,扎实工作,推动了全县农业农村工作健康发展。通过平时检查和这次现场观摩,前八个月工作主要呈现出以下几个突出特点。
(一)转变观念思路新。年初,我们组织各乡镇、相关部门负责同志到北京、山东、江苏等经济发达地区考察学习后,确定了用大定位明确发展方向、用大载体推动跨越发展、用大创业实现安居乐业、用大和谐促进平安稳定的工作思路,进一步确立了跳出农业抓农业、城乡互动促农村、转移农民富农民的工作方法。通过召开全县经济工作会议等几次大型会议,统一了思想,形成了共识,明确了目标,落实了任务,安排到位,部署周密,使各级领导干部和各乡镇、各部门抓有目标,干有方向。
(二)抓早动快效率高。经济工作会后,迅速组织开展了第三次“千名干部进万家,扶农惠民抓落实”活动,迅速掀起了春季工作热潮。紧接着召开了全县农业农村工作会议和农村工作综合现场会议,有力地推动了各项工作进程。分管领导、包乡镇领导带队深入乡村调研落实工作。农工、农业、考评等部门开展重点工作专项督查。其他各部门单位也都认真履职,全力抓好各自工作落实。各乡镇迅速行动,抓早动快,工作措施得力,变化大、效率高。
(三)亮点纷呈创新多。一是现代农业发展走出了新路子。确定发展生态观光农业,完成了井坪现代农业示范园征地、规划设计等前期工作;周湾、长城农业机械化、水利化试点工作效果很好。涌现出了庙沟楼房掌惠民种养殖专业合作社、周湾罗涧蔬菜合作社等15个农民专业合作组织,有力推动了现代农业发展。二是生态建设走出了新路子。先省市一步调整生态建设思路,变单一林种栽植为混交栽植,变全县栽植为重点绿化,绿化公路沿线重点部位6.2万亩,栽植以松柏、小叶杨为主的各类树种2200万株,调整林分结构2.5万亩,种植花草7200亩,春季绿化工作效果明显。三是新型民居建设走出了新路子。以“一区一线一点”为重点,启动实施第三轮新型民居建设工程,鼓励农民搬出偏远地带,到“就镇、就路、就近”,“有田、有水、有路”的地方居住,实施转移农民富农民。在县城陈子沟实施集中搬迁安置工程。五谷城、长城、铁边城等乡镇驻地的集中搬迁改造力度大、进度快。
(四)全面发展效果好。在现代农业、生态建设、新型民居工作取得新突破的同时,引黄工程有了实质性进展,国家、省市已初步同意,正在积极和盐池、定边等邻县洽谈引水接口问题,解决水资源缺乏、安全用水问题取得了历史性突破。稳步发展以大棚蔬菜为主的棚栽业,采取“四抓”的办法促进了果业发展。大力发展庭院经济和村围经济,种植各类经济林果54万株。同武汉凯迪公司签订了20亿元的生物质能源林项目协议,文冠果种植开发前期调研规划基本完成。土地整理、能源建设、农民教育等工作也都有了新进展。
但是,当前农业农村工作中也面临着一些困难和问题:一是工作思路调整不到位。个别乡镇、部门工作部署和工作节奏跟不上县上的要求,对现代农业、村容整治、产业配套、民居建设、生态建设、人饮安全、小城镇建设和农民教育等重点工作把握不准,规划仓促,盲目建设,与县委、县政府工作的思路和要求有所偏离。二是示范带动不明显。县上投入了很大的人力、物力、财力,各乡镇部门也积极配合,在全县建设了很多示范点,但基本上都是靠行政推动、政府投钱抓出来的,不是农民自愿干出来的,推广力度和辐射效应不大,没有起到很好的示范带动作用。三是管理机制不灵活。政府职能没有完全转变,农业产业发展的机制不够健全,没有企业、协会加盟,缺少合理有效的组织、管理和带动。四是工作作风不扎实。一些乡镇和部门干部工作作风漂浮,严重缺乏事业心和责任心,等靠要思想严重,不给钱不干工作,给了钱也干不好工作,有利事情抢的干,清苦工作互相推,遇到问题躲着走,有的工作只唯上、不唯实,简单应付、得过且过。五是工作进展不平衡。乡镇之间工作进展不平衡,有的乡镇工作思路清,面貌变化大,标准质量高,有的则动静不大,推进不力,没有特色,甚至有工作滑坡现象,乡镇之间工作参差不齐,进展极不平衡。这些问题,各乡镇、各部门务必高度重视,在今后工作中认真研究,采取得力措施加以解决。
二、全力抓好秋冬农业农村各项工作
当前,我县正处在经济结构调整和社会转型的关键时期,各乡镇、各部门一定要精心谋划落实好各项工作,有力推动吴起经济社会科学发展。
(一)转变观念,理清思路
结合当前全县工作实际,我们要在坚持既定发展战略和方向不变的基础上,按照跳出农业抓农业、城乡互动促农村、转移农民富农民的要求,全力推进城乡一体化进程
,实现全县10%的人口从事农业生产、10%的从事石油生产、10%的从事社会事业、70%的搞三产经营,70%的人口居住在县城和乡镇、30%的人口居住在农村的目标。要积极调整优化产业结构,大力发展以石油、天然气、再生能源为主的工业经济,以林果业、棚栽业、种植业、养殖业为主的农业经济,以红色游、生态游、民俗游为主的旅游经济,真正建立起农、工、商业结构合理、一、二、三产比例协调的经济结构,从根本上解决我县经济结构单一、石油工业一枝独秀,生态建设林种单一、巩固退耕还林成果难,产业结构单一、农民增收难的问题。这是今后全县经济结构调整和主导产业的发展方向,也是全县新的经济增长点,必须坚定不移地抓紧抓好,抓出成效。
(二)突出重点,全力实施
1、发展现代农业。秋后,我们要继续用工业化的先进理念,企业化的经营方式引领农业发展,要使用收割机、脱粒机、农用车、悬耕机等机械进行收割、加工、运输、土地翻耕等各项作业,减轻劳动强度,提高农业劳动生产率。同时加大投资兴建水利工程,通过新建、改建、修复等办法,加固旧坝,修建水渠,安装管线,根据不同地理条件,按照宜井则井、宜窖则窖、宜坝则坝的办法,实施打井、打坝、建窖、集雨等水利工程,全力加快引黄工程,为明年实施节水灌溉、安全用水工程奠定基础,确保丰产高产,旱涝保收,增强农业抵御自然灾害的能力。
2、开发致富产业。一是大力发展以马铃薯、药材为主的种植业。加大人才、资金、技术投入力度,使种植业实现高效率,达到高效益。要在周长涧地等地大力推行马铃薯高效试验种植,建设种植基地;坚持培育发展村围经济和庭园经济,在农户庄前屋后、脑畔硷畔大力栽植果杏桃梨枣、葡萄楸子核桃花椒等经济林果,试验种植药材等经济作物。加强与科研院所、农业生产先进地区的交流合作,积极引进推广新技术、新工艺、新品种,努力提高农业产业的科技含量,提高单产,改善品质,增加效益。二是大力发展以子午岭黑山羊和牛为主的养殖业。子午岭黑山羊是我县地方品种山羊,具有抗逆性强、肉质好等特点。结合我县当前草畜产业发展现状,要坚持保护传统资源与开发利用相结合的原则,大力发展子午岭黑山羊,走大户带动、小户覆盖的路子,全力扩大羊子生产基地,同时继续适度选育、发展白绒山羊、小尾寒羊等优良品种羊子。鼓励农民养牛,全面提高养殖效益。三是大力发展以蔬菜、花卉、苗木为主的棚栽业。通过机制创新、政策调动、制度保障等办法,鼓励引导各种经济成分参与农业产业开发,采取企业领办、能人带动、股份合作、联户经营的办法,以“一园两带”为重点,积极发展日光温室大棚,大量种植蔬菜、花卉、苗木等经济作物,拉长农业产业链条,促进农民多元增收。建立健全技术推广体系,搞好技术服务,促进棚栽业健康快速发展。四是大力发展以文冠果、沙棘为主的林果业。按照“生态建设产业化,产业建设生态化”的思路,大力发展文冠果、沙棘等经济林果和小叶杨等用材林,促进生物质能源转化利用,真正为老百姓兴致富产业,建绿色银行,买终身保险,实现生态效益、经济效益、社会效益的“共赢”。要按照“试点先行、典型带动”的办法实施文冠果试验示范基地建设,用5年时间将我县建成百万亩文冠果基地县,全面推进文冠果生产加工和开发利用。通过流转沙棘等灌木林,吸引武汉凯迪控股投资有限公司等大企业进驻发展沙棘生物质能源发电项目,有效解决沙棘纯林病虫害危机和我县沙棘亟待平茬抚育问题,使生态优势尽快转化为经济效益,促进经济增长和农民增收。发展山地苹果要搞好“四抓”,即:抓庭园、抓示范、抓改造、抓培训。开发文冠果实行“三抓”,一抓规划,林业部门要尽快拿出规划方案;二抓苗木,从现在开始抓紧实施育苗,力争实现种植苗木自给;三抓示范,在薛岔南沟集中连片搞1万亩示范园,每个乡镇抓200—500亩示范点。每项产业都要建设基地,形成规模,打造品牌。
3、加强生态建设。要继续按照年初确定的“突出重点、优化结构、提高效益、分工负责”的要求,扎实搞好秋季植树造林工作,要把生态建设、产业开发和林分结构调整结合起来,因地制宜栽植松柏、小叶杨、木瓜等适生树种和药材,切实搞好重点部位绿化,着力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“药王山”,实现生态效益和经济效益的“双赢”,为打造旅游城市和边贸城市奠定基础。要切实加快退耕还林森林公园相关工程建设,9月5日前所有工程项目必须全部完工投入使用,确保退耕还林十周年纪念活动顺利圆满举行。
4、推进民居建设。紧紧围绕“一区一线一点”,坚持“就镇、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原则,把新型民居建设改造的重心转移到迎川面上,距离“一区一线”5公里以外的地方坚决不考虑建设,下决心把偏远山区的农民搬出来,实施合并建大村。加快陈子沟集中安置和乡镇政府驻地村搬迁改造进度,合理规划住宅和三产用房。加大对建成村的整治完善力度和建后服务管理,全力抓好绿化美化、村容整治、产业配套工作,把每一个村都打造成精品工程,真正达到建成一批、完善一批和巩固提高一批。此项工作将列入乡镇年终综合考评,达不到标准要求的坚决实行“一票否决”。铁边城、长城、薛岔要加快小城镇建设进度,按期完成年度建设任务。
5、确保用水安全。县城用水除了实施钠滤处理净化水外,要加快引黄工程项目进度,力争年内正式确定,及早启动实施。乡镇可在驻地打坝打井解决。农村要紧紧抓住国家实施饮水安全项目机遇,采取“宜井则井、宜窖则窖、宜站则站”的办法,因地制宜,分类实施。
6、加强能源建设。积极推广“猪—沼—果(菜、粮等)”循环经济模式,做到“一池三改”同步设计,同步施工。坚持建管并重的原则,加强沼气建设、维护和管理,提高沼气、沼液、沼渣综合利用率。积极探索利用太阳能、风能等清洁能源。加快石油伴生气项目进程,力争早日投产利用,变废为宝、化害为利。
7、整理开发土地。围绕“八川两涧”进行坝系建设和土地整理,在公路沿线实施“燕窝坝”建设,多淤地,多打坝,增加耕地和建设用地面积,为土地流转、移民搬迁、农业生产和新农村建设奠定基础、创造条件。
8、抓好其他工作。一是要全力推进“全国计划生育优质服务先进县”和“陕西省教育强县”各项创建达标工作,做好迎验准备,确保验收达标。按计划推进“国家生态县”创建活动。二是要精心组织好《山丹丹》进京演出工作。三是要认真搞好村卫生室规范化建设工作,全力抓好“双创”巩固提高工作。四是要严格按照8月19日全县政法综治信访工作会议安排,全力抓好维护稳定工作,
(三)完善机制,规范管理
坚持“园区辐射、龙头引领、大户带动、家庭发展”的原则,采取协会引领、民办公助的办法,用企业化的经营方式加强农业管理。引导农民通过转包、出租、转让、股份合作等形式,推进土地流转,为农业规模发展创造必备的条件和基础,带动农业生产向大户、大厂集中转移,实现由数量扩张型向质量效益型转变。按照谁投资、谁受益的原则,采取企业领办、股份合作、能人带动、联户经营等办法,吸引社会力量参与机械和水利设施建设管理,鼓励县内企业和能人建立农机公司,鼓励有条件的农户联合购买农机具等设施,实行公司、大户集中经营,规模发展,形成以公司经营、农户租赁承包使用为主,自备使用为辅的现代农业生产管理模式。以企业+协会+农户为基本模式,建立农民专业经济合作组织,为广大农民提供资金、信息和技术服务,形成利益共享、风险同担的利益共同体,提高农民组织化程度。各乡镇要尽快组织调研讨论,制定农村用水、产品开发、农机具使用、新农村管护、公益事业等管理办法,完善机制,推进规范化管理。
(四)强化措施,提供保障
1、加强农民教育,提供人力资源保障。全面实施人人技能工程,使每个青壮年劳力掌握一技之长,提高致富本领。农工部、农业局等部门单位和各乡镇要严格按照年初农民教育活动安排,扎扎实实组织开展以遵纪守法、科技致富、勤劳持家、诚实守信为主题的农民教育培训活动,全面提高农民素质,真正培养造就一批遵法纪、懂技术、会经营、守信用的种养业能手、农村经纪人、科技带头人、专业合作领办人,使广大群众靠勤劳持家、科技致富、诚信兴业,为加快农村经济发展奠定良好的人力资源基础。
2、充实专业人才,提供技术力量保障。要从西农大、北京农业大学等大学院校选聘农业、水利、林业、果业、蔬菜等专业技术人才,充实到农口相关部门单位和基层站所,切实加强对农业工作的业务指导。同时要通过财政补贴学费的办法鼓励现有人员进行培训进修,提高专业技能。各乡镇、相关行政主管部门要切实加强人员管理,搞好职称评定、升级晋档等工作,努力建设一支业务精良、指导有方的专业技术队伍。
3、加强作风教育,提供组织纪律保障。各乡镇、各部门单位要针对我县当前干伍作风不扎实的实际情况,严格按照县上安排加强作风教育整顿,切实解决干部作风漂浮、出勤不出工、出工不出力的问题,建立干部绩效考评奖惩制度,解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。
三、狠抓工作落实
(一)夯实工作责任。各乡镇、各部门要认真对照年初目标任务进行一次工作盘点,进一步细化和夯实工作责任,明确时间节点,倒排工作日程,确保各项工作扎实有序推进,全年目标任务按期圆满完成。要夯实领导包抓责任,建立一级抓一级、层层抓落实的工作制度,努力形成“横向到边、纵向到底”的工作格局。
(二)加大督查力度。各分管领导都要把主要精力用在抓项目、抓工作、抓落实上,深入一线加强督查,扎实推进分管领域的重点项目和难点工作。县督查考评办要进一步加大督查力度,采取限期整改和跟踪督办相结合的办法,对照考核指标,逐项督导检查,抓住不落实的事,追究不落实的人,努力促进工作落实。
(三)强化责任追究。监察局要加大行政监察力度,对工作进度缓慢、效率低下的乡镇和部门单位领导严格进行“三问”。督查考评办要采取阶段考核与年终考评相结合的办法,严格公正考核,兑现目标责任和奖惩,够到“一票否决”的坚决“一票否决”,该追究领导责任的严肃追究责任。
四、提早谋划明年工作
(一)谋划“三农”工作,促进农村发展繁荣。各乡镇、各有关部门要按照全县总体工作思路和部署,针对我县当前经济社会发展和农业农村工作现状,结合各自工作实际,认真组织调查研究,立足当前,着眼长远,进一步完善发展思路,提早谋划、产业开发、生态建设、新农村建设、农民教育、长效管理机制等各项工作,确保明年工作及早启动,科学、规范、有序推进。
(二)谋划工业经济,壮大县域经济实力。石油国有生产经营效益是我县财政收入的主要来源。各乡镇、各部门一是要全力做好石油开发环境保障工作,促进石油企业健康发展,工业效益不断提升。同时积极发展天然气开采、风能、太阳能、生物质等再生能源建设,努力发展相关产业,拉长产业链,提高附加值,努力培育新的经济增长点。同时,要进一步优化发展环境,大力发展非公有制经济,推进全民创业,从根本上化解财政收入结构单一的风险。
(三)谋划重点项目,提升基础设施水平。紧扣推进城乡一体化的目标,以项目建设为载体,谋划抓好县城、小城镇和中心村建设工作。各乡镇要严格按照“改造、扩建、提升、完善”的原则,认真做好本乡镇建设发展规划,科学布局,合理设计,统筹考虑乡镇政府机关、七站八所、街道、市政公用设施等基础设施及驻地村建设。明年剩余乡镇小城镇建设必须全面启动,利用两年时间全部完成。经发局从现在开始,组织各乡镇、相关部门单位深入谋划论证一批产业类、基础类、民生类的重点项目,抓紧筛选编制,提前做好项目论证及前期准备工作,确保明年重点项目建设早启动,早实施。
(四)谋划民生工程,着力构建和谐社会。教育、卫生、文化、社保等工作是20xx年我县社会事业建设的重点,各乡镇、各主管部门要及早谋划,周密安排,努力构建城乡共建、资源共享的大教育、大卫生、大文化、大社保体系,促进社会和谐发展。
同志们,今年秋冬农业农村工作时间紧、任务重。各乡镇、各部门一定要强化领导,突出重点,强化措施,狠抓落实,奋力完成全年目标任务,为推动全县经济社会科学发展做出新的更大的贡献。
根据xx市纪委、市委组织部和县纪委、县委组织部关于召开20_年度民主生活会有关通知精神,本次民主生活会会前,我在20_年一年来认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论方针政策、有关党内法规以及农业农村工作业务知识常识的基础上,会前对党章、《习近平谈治国理政》、当的十九届五中全会精神、习近平***最新系列重要讲话、习近平***对xx工作的重要指示批示精神,以及中央对农业农村工作的重要文件会议等进行了系统再学习,从思想上进一步夯实基础。为让自己在民主生活会上的发言更有针对性、更接地气,我结合工作实际,在撰写发言材料前,深入开展了调查研究,广泛听取和征求干部、群众对本人工作的意见建议,共征求到意见建议xx条,并一一吸收纳入发言材料。在发言材料撰写过程中,我坚持按照有关要求,紧紧围绕“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”等五个方面,深入查摆突出问题,剖析产生问题的根源,提出具体整改措施,进一步增强了自我思想认识、责任意识、规矩意识。现作如下汇报:
(一)带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。对习近平新时代中国特色社会主义思想能够坚持通过关注各级党政机关微信公众号、积极参加局党组中心组集中学习、机关支部“三会一课”、“两学一做”等认真开展学习,始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的根本遵循和指引,不断通过学习提高政治站位、把握政治方向、增强政治能力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但作为基层农业农村系统领导干部,对比组织高要求严要求,显然还有差距。一是学深学透上带头不够。面对习近平新时代中国特色社会主义思想的庞大治国理政理念理论,自己作为基层“田坎干部”,总感觉要真正学深学透、融会贯通,一定程度存在基础不够、知识不够、理解不够,学习往往按部就班,理解更多是浮于表面,当然就谈不上带头学习、带头推动作用发挥了。二是学习时间安排不多。认为自己是农业农村系统中的一线干部,工作更多是与群众打交道,至于学习问题,只要做到思想不偏、行动实在、不虚不浮就行,只要思想始终与党中央和各级党委保持高度一致就行,放松对学习的要求,导致学习习近平新时代中国特色社会主义思想时间安排不足,影响学习效果。
(二)带头坚持和加强党的全面领导方面。工作中,我始终牢记自己是党员,牢记为人民服务的根本宗旨,切实做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不折不扣抓好党中央精神和省委、市委、县委决策部署的贯彻落实。但也存在思想上认识不精准到位问题,习惯性地把自己定位为听主要领导安排,觉得坚持和加强党的全面领导是单位主要领导的事情,没有深刻认识到党的领导是每个党员尤其是党员领导干部必须带头抓、带头落实、带头执行的重要性,思维的片面性影响了认识的精准性,实则是对坚持和加强党的全面领导的理解的不深入不透彻。
(三)带头履职尽责担当作为方面。作为新提拔领导干部,虽然自己不懂农业,但自己来自农村,对农业农村工作有一定的认识基础,也曾在农村干过苦力活、下过田、种过。工作中,我始终保持履职是本职、尽责是必然、担当是根本、作为是目的的工作初心,在党组班子的正确领导下、在同事同志的关心关怀下,主动担当责任,投身工作实践,较好地完成了组织安排的工作任务。但也存在以下问题:一是履职多尽责少。自己作为农业农村系统的“新兵”,面对复杂的工作任务,更多时候想到的是尽力履职,没有顾及尽责才是根本。比如:面对自己分管的蔬菜辣椒工作站,面对上级安排的指标任务,更多是想到如何填好报表,确保数据过关,没有深刻思考如何尽力尽责做好做实数据、做大做强产业。二是工作抓得多但质量不高。习惯组织有安排,自己有态度,但不求过得硬、只求过得去,不讲工作质量,只讲任务完成。比如:在推动全区辣椒产业发展中,自己更多是关注各地的数据,对发展中遇到的问题思考不多,对如何抓好辣椒产业发展谋划不够,面对病虫害多发自己感觉束手无策,更多是把责任归咎于自然灾害,在如何挽回群众损失上、在推动种植保险政策落地上力度不大,导致个别镇乡(街道)保险理赔推动缓慢,群众意见较大。三是担当的肩膀不够宽。由于工作经验不足,对农业农村工作了解的不深入,面对自己分管的工作有时不敢决策,习惯性地向领导汇报,按领导的要求行事,担当的肩膀不宽。比如:自己分管的计划建设科,由于涉及三个项目同步推进,且项目涉及面广、量大,自己也不懂项目建设相关业务,面对项目推进缓慢问题,习惯于等等,看看其他县的推动情况,按着别人的思路推,一定程度上体现的是不敢担当、怕出问题被问责。四是对脱贫攻坚帮扶工作管理不够。认为自己分管科室的同志结对帮扶的建档立卡户都全部脱贫了,后续工作更多是完成、规范资料,对分管科室的同志开展帮扶工作了解不多、也没有过多去关注帮扶对象脱贫是否可持续,忽视了“扶上马、送一程”、纵深推进脱贫、巩固脱贫成效的重要性。
(四)带头学习贯彻党的十九届五中全会精神方面。党的十九届五中全会召开后,自己第一时间通过“学习强国”平台对全会公报、“十四五”规划建议以及说明等内容进行了认真自学;按照局党组中心组集中学习安排,参加了集中学习活动;将全会精神纳入机关支部组织党员开展了学习研讨。同时,自己还结合农业农村工作实际,对全会精神中涉及农业农村工作的部分内容认真开展了学习,为自己下步推动工作开展起到了良好的促进作用。但也存在学习运用结合不够问题。自己虽然第一时间开展了学习活动,对全会精神有了初步认识和了解,但对其中的内涵理解还不够,仅仅停留在学习了解层面,真正学懂弄通做实的思维还未形成,对如何推动全会精神落地生根思考不多,方向也不够明确。
(五)带头落实全面从严治党责任方面。自己深知,作为党的干部,就要纪律严明、公私分明。一直以来,我始终坚持严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,坚决贯彻执行中央八项规定及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义,自己和分管领域未发现违纪违规问题。但也存在不够过硬的地方。一是纪律规矩意识弱化。认为自己所处的位置没有违纪违法风险,自己也不会被贪腐的浊水侵蚀,学习党内法规了解就行,更多时间应放在业务工作的推动上,一定程度存在盲目乐观的思想。二是分管领域管理有所松懈。认为科室的同志都是工作多年的,纪律意识有基础,不会发生违纪违法问题,平时很少与干部沟通思想,工作中更多是业务谈得多、纪律关注、要求少,导致个别同志放松纪律要求,上下班请假随意,影响科室整体形象。
(一)理论学习力度不够。作为领导干部,我们要把理论学习放在第一位,自己作为新提拔的基层领导干部更应如此,这样才能以理论上的过硬保障工作推动落实。工作中,我虽然坚持学习党的理论,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平***最新讲话和指示批示精神,但往往是为学理论而学理论,没有完全理解其中的要义、精髓和关键,没有形成自觉的、主动的学习行为和习惯,学习也总体比较凌乱,没有系统性。也正因为学习的不系统不深入,自身理论知识的欠缺,导致在政治上、思想上认识滑坡,产生理论不如实践工作那样显绩显效的偏颇认识。
(二)理想信念有所淡化。觉得自己工作近二十年,一直坚持党的领导,对党的理论路线方针政策是了解的,对党一路走来经历的艰难曲折是清楚的,对革命先烈一心为党、一心为民、置生死于不顾的伟大精神是胸怀于心的。面对和平年代,面对工作本职与实际,自己工作的重心是认真贯彻“藏粮于地、藏粮于计”战略,落实好习近平***“牢牢把中国人的饭碗端在手中”的重要指示,积极贡献“三农”工作的新力量。认为只要干好本职工作,始终把粮食安全、群众生活、社会稳定作为一切工作的出发点,理想信念的根基自然就牢固了。究其原因,实质是思想认识的滑坡,理想信念的淡化,工作激情的弱化,需要加以警惕和重视。
(三)工作作风受到影响。在当今和平年代,越来越多的人追求生活幸福、安逸享乐,甚至不劳而获,把时代赋予的美好当做是生活的必然。同样,工作中,总有那么一部分人,他们每天上班松松散散、来去自由,对工作中的任何事情都觉得有人顶着,自己钻钻空子,上班悠闲自得。因为这样的环境,自己觉得近二十年的努力在旁人眼里就是老实、憨厚,甚至愚蠢,慢慢地,在“温水煮青蛙”效应下,自己的工作作风逐步不如以前,在麻木中产生了跟着混的错误心理,影响了工作作风,影响了自己作为党员领导干部的形象。
(四)规矩纪律标准不高。虽然能够时刻坚定维护习近平***党中央核心、全党的核心地位,维护党中央权威,认真贯彻执行党中央的各项方针政策,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。但在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定、不够到位,导致自己分管科室个别干部纪律规矩意识不强,存在上下班不按时等现象。同时,觉得自己分管科室的干部更多时候都是搞技术活,与之打交道的基本都是群众百姓,不存在违纪违法的土壤和基础,不会产生干部违纪行为。究其原因,是对纪律意识的淡化,是盲目乐观的心理占据的上风,一定程度上对干部的成长带来影响。
(一)转变学风,进一步夯实领导干部思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,合理安排业务工作与理论学习时间,系统深入学习《习近平谈治国理政》(一、二、三卷),以及党的理论路线方针政策、各项法律法规,跟进学习习近平***系列重要讲话,以及对xx工作的重要指示批示精神,进一步抓好《党章》《宪法》《中共共产党纪律处分条例》和中央、省、市巡视工作规划等党内法规、国家法律法规和各种规定的学习,结合基层农业农村工作实际,加强对《中国共产党农村工作条例》等业务法规的学习,以理论上的过硬促进政治思想素质的提升,通过学习进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,夯实领导干部思想理论根基。
(二)坚定信念,进一步践行领导干部为民宗旨。面对浮躁的环境,时刻以身边典型为镜,主动对标对表,深入学习先进典型事迹,不断从中吸取力量,通过学习进一步筑牢理想信念根基,坚定信念信仰。更加自觉向党中央看齐,向党的理论路线方针政策看齐,严格执行请示报告制度,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,切实做到看得清大势、站得稳立场、辨得清方向。时刻回忆党的历程、回顾长征、回顾抗战的不易,以革命战争年代共产党人不怕牺牲、勇于献身、舍生忘死的为民情怀和家国天下之精神感化、教育自己,不断从中吸取伟力,在新时代征程上走好长征路,践行为民宗旨。
(三)主动尽责,进一步树立领导干部良好形象。为民利民,人民至上。党的领导干部就要讲奉献、有担当、敢作为、善作为。要切实提高认识,不断学习工作业务知识,主动担当分管领域工作责任,与科室的同志一道认真抓工作落实,提工作质效。要主动深入群众,深入田间地头,紧紧围绕分管领域农业农村工作中的问题多谋善思,积极帮助群众发展产业出金点子、找致富路,推动群众产业如火如荼、生活蒸蒸日上。要敢于担当作为,做到群众面前不绕圈子、不抛绣球,能帮助解决的问题当场解决,不能解决的耐心做好解释并向上级汇报,确保群众满意,群众信服。
(四)严守底线,进一步增强领导干部纪律意识。挺纪在前,才能保持自身干净,实现“出淤泥而不染”。要树好纪律规矩榜样之旗,带头学习党章党规和党内法规制度,时刻保持对法纪的敬畏之心,做到要求别人做到的自己首先做到、禁止别人做的自己首先不做。要带头执行好八项规定和切实反对形式主义、官僚主义,在思想上保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,把好权力关、利益关,以严的态度、严的标准、严的措施守住廉洁底线。要引导教育分管科室的同志时刻以纪律之要求对照自身,对标照镜,及时发现问题并解决在萌芽状态,确保小事化了,不出任何违纪违法问题。要引导教育家人远离腐败,工作讲规矩、守规矩,不以特殊关系破坏社会风气,确保做清白人、做干净事。
同志们:
按照会议安排,我就20xx年度农业工作做具体安排部署,并就当前农事活动讲几点意见。
一、20xx年度农业工作安排
20xx年是贯彻落实党的十八局三中全会精神的开局之年,也是实施全面深化农村政策、激发农业农村发展活力重大战略部署的关键一年,为进一步做好全镇农业工作,我们制定了20xx年农业工作的总体思路:深入贯彻落实党的xx届三中全会和区委农村工作会议精神,坚持以提高农业综合生产能力,增加农民收入为中心,坚持以发展为主题,以结构调整为主线、以项目建设为载体,以开放搞活和科技进步为动力,全面落实党的惠农政策,大力推进农业产业化经营,促进农民增收、农业增效。工作任务是:改善除涝面积3000亩,改善灌溉面积13000亩,新打机井75眼,完成节水灌溉工程120xx亩,其中安装节水管道12万米,安装节水灌溉智能控制柜224套,解决四个村2900人的饮水安全问题;全年新增棚室20xx亩;畜禽防疫密度100%;新造林绿化面积3300亩。按照这一思路和工作任务,今年重点抓好以下几方面工作:
(一)进一步加强农业基础设施建设,为农业发展提供基础保障
1、进一步提高农田防汛排涝能力。我镇××、××泵站建设已做为人大议案提交区人大,这两个泵站建设将全面提高××、××扬水站的排洪能力,其中××泵站维修已纳入区20xx年度农业工作重点。同时我镇将以××河、××河、为重点对全镇河道进行清淤。各村也要下大力解决沟渠、田间沟大通小不通的问题,切实提高全镇农田防汛排涝能力。
2、做好各村打井办电、安装管灌、自来水等水利项目。全年新打农田机井75眼,改善灌溉面积13000亩,架设低压线路36.3公里,安装管灌1.5万亩,大棚滴管3370亩。新打人饮机井15眼。前段时间各村已向农办交了20xx年农业规划,从各村规划看,除打井任务还差10眼外,其余都能超任务完成。下步水利口一是落实10眼机井任务,二是按照各村计划,结合水务局马上进入实施阶段。
3、做好土地整理项目。一是完成国土局我镇中东部13个村的高标准土地整理项目。二是完成区农牧局在我镇北部地区的农田整理项目。三是积极争取财政局20xx年——20xx年每年2万亩农田整理项目,在我镇南部争取2万亩农田整理项目,在我镇西部争取1万亩农田整理项目。
(二)按照政府主导、大户主体、群众参与的建设思路,因地制宜,分类指导,以项目建设为载体,做大做强特色农业产业。
1、强本固基,稳定粮食生产,保障粮食安全。全镇粮食播种面积达到10.5万亩,总产4.3万吨。一是发展多种形式的规模经营。鼓励和支持土地向种粮大户、家庭农场、农民合作社流转,全镇新增300亩以上种粮大户3户。二是抓好粮食高产创建示范片建设,打造小麦、玉米、水稻各一万亩的高产示范片。三是加强小麦育种基地建设,在全区小麦良种繁育基地8000亩任务的基础上,我镇力争完成20xx亩。四是做好小麦、玉米的一喷三防工作,为粮食丰产打下基础。
2、加大设施农业发展步伐,完成区下达新上棚室面积20xx亩的任务。为大力发展棚室建设,按照区政府意见和区农牧局总体规划,我镇制定了棚室发展五年远景规划:自20xx年开始到20xx年末,我镇棚室建设完成“五个一”工程,即1、以××设施甜瓜标准园为中心,辐射带动周边各村发展设施甜瓜1万亩,逐步打造我镇“甜瓜之乡”的美誉;
2、发动棚室建设白点村,新上棚室1万亩;3、以××村为中心,完成1万亩老棚区改造任务(冷改暖);4、筹建一个育苗工厂,吸引山东寿光技术人员来我镇与当地能人共同谋划工厂化育秧技术,为全镇棚室发展从技术、品种上奠定基础;5、筹建一个果蔬批发市场,把我镇生产的瓜果菜等农产品推向全国各大城市市场。
今年是五年远景规划的第一年,着重做好以下工作:
(1)进一步扩大××甜瓜标准园面积,在原有基础上今年再发展1000亩。这一计划已纳入××区整体规划,要求××路两侧各村一定要不打折扣的抓好落实。
(2)在××村通过专业种植大户筹建设施蔬菜小区200亩,在××、××等村通过农户积极参与新上设施蔬菜400亩。
(3)做好××农家生态庄园项目建设,该项目集休闲娱乐、生态餐饮为一体,总投资1000万元,占地面积200亩,主要建设棚室、果菜花卉种植观光采摘、畜牧水产养殖、生态餐厅等工程,形成温室大棚、特色种养殖、园林花卉的农业生态模式。
(4)结合××农业园区建设,在××、××村两个棚室建设白点村新上棚室50亩,以此带动24个棚室建设白点村,今年新上棚室200亩。
(5)在××村占地50亩建育苗大棚三个,为育苗工厂的筹建奠定基础。
(6)以××村为试点推行老棚区技术改造400亩,以点带面,对原有老棚区采用冷棚改温室,单膜变双膜等新技术,大幅度提高棚室保温效果,提高蔬菜的产量和品质,提高大棚的产出效益,从而促进新棚的发展。
(7)积极配合××蔬菜批发市场的建设:这个市场座落于××,占地200亩,总投资20xx万元,集冷链物流、藏贮、批发、办公于一体,现已完成土地流转,年底前完工。这个项目的建成将为我镇蔬菜发展提供更广阔的市场。
在设施农业生产规模不断扩大的同时,也要加强农业新品种、新技术的引进推广。一是抓好农民培训。做好××农业区域综合服务站阵地培训,同时联系区农牧局到我镇开展“阳光讲师团”巡回培训活动,聘请国内知名专家来我镇开展高端培训等措施,加强对农民、大场大户等的培训。二是抓好农技人员的培训。通过开展各类培训活动,达到“村村都有技术骨干,户户都有技术明白人”的目标,为农业生产提供强有力的技术支撑。三是加强新品种、新技术的引进。重点引进蔬菜新品种、新技术,要以标准园、示范村为重点,引进名特优新品种,推广先进适用技术。今年××村××引进15个大棚的早春茬甜瓜种植,现在甜瓜长势良好,一年半月甜瓜就可上市。
3、强化科学管理,促进畜牧业健康发展
全年实现生猪出栏6.2万头,家禽出栏70万只,奶牛存栏达到5200头。一是对现有大型养殖场进行标准化改造。今年对××猪场、××养殖园区、××场、××牛场四个养殖场进行环境整改,达到环保验收标准;三是抓好动物疫病防控,推行短程序化免疫,确保存栏动物免疫密度达到100%。
4、坚持经济与生态效益并举,强化林业发展
首先充分利用春秋两季造林季节,按照因地制宜、适地适树的原则,依托我区的优惠政策大力开展植树造林,年内新造林3300亩,其中环企绿化4家200亩,农田林网890亩,村庄绿化27个村810亩,沙地治理新增生态片林1000亩,果品基地400亩。年内完成更新造林200亩,中幼林抚育1.5万亩义务植树7万株,病虫害防治2万亩。其次加大宣传力度,禁止乱砍乱伐,做好美国白蛾防治工作和森林防火工作。
(三)加快推进农产品营销网络建设,加强新型农民专业合作组织和农村经纪人队伍建设,着力提高农民市场化组织程度。
一是对现有农民专业合作社上档升级,规范管理,提高他们的辐射带动能力,同时鼓励农民新建各类农合组织,提高农民的组织化程度,达到互相结合、共同发展的目的。二是对我镇经纪人队伍做好调查摸底工作,并有计划地引进大品牌经纪人,与他们搞好联合合作,进一步拓展农产品销售渠道。三是积极开展农超对接。我们要瞄准唐山华盛、八方购物、家万佳等大型超市,开辟京津大型超市,直接和他们对接,签购销合同,明确专人负责,帮助农民销售农副产品,减少中间环节,提高农民收益。
(四)大力开展品牌建设。一是要培育品牌。要加快无公害农产品、绿色食品培育,鼓励农业龙头企业和农村经合组织注册商标并申报驰名商标、著名商标、名牌优质产品等。结合区农牧局对我镇水产养殖进行无公害基地的认证。今年至少要完成1个农产品商标注册,使我镇农业产品注册商标达到3个。二是要整合品牌。实施品牌融合战略,重点打造几个大的有特色的知名品牌。三是要宣传品牌。我镇××已被认定为河北省名牌农产品,××牌甜瓜也步入市场,我们将通过展示、展销等活动,利用电视、广播、报纸、网络等媒体,推介品牌,宣传品牌,扩大名牌农产品知名度。
(五)做好大气污染农业防控工作。大力推广秸杆压块和节能炉的使用。坚持“疏”、“堵”结合,以“疏”为主的方针,严格落实禁烧规定。切实履行职责,正确引导农民推广秸秆综合利用技术,合理转化秸秆资源,有效改善农村生态环境。
二、当前农事活动
(一)春季植树造林:
区给任务3300亩,其中包括农田林网890亩,村庄绿化890亩,环厂企绿化200亩,生态片林1000亩,果品基地400亩。政策是:新造林集中连片30亩以上、成活率95%以上每亩一次性补贴苗木费550元。
讲几点:
1、任务分配:3300亩任务按照不同植树种类、根据各村实际已分配到各村。会前,农办已下发了今年的植树任务表格,如何分配的分别讲一下
(1)农田林网890亩:指各村利用河、渠、沟、道、坑塘四周的植树,是按各村实际分到××个村的,最多的村××都是35亩,最少的××个村各都是5亩。
(2)生态片林1000亩:指的是利用一般农田或百姓自愿利用耕地成片植树的。也是按各村实际分到62个村的,最多的村××都是37亩,最少的××个村各都是5亩。
(3)村庄绿化810亩:指的是利用街道、庭院、绿化广场、村庄环村林的植树。我们也按实际情况进行了分解,在这里特别强调的是今年有农村面貌改造提升任务的村,一定要加大力度,必保绿化达到指标要求。
(4)果品基地400亩:指的是利用土地栽植果树。这个任务按分配到30个大村之中,每村10—20亩不等。
(5)环厂企绿化4家200亩:指的是企业四周植树。××各50亩。
2、时间要求:利用春季完成任务的85%以上,秋冬季扫尾。也就是说今春从现在开始利用不足20天的时间,完成任务的85%以上,因为到4月中旬植树期就过了,所以要求各村要抓时间进行栽植。
3、每天上报进度:镇从21日开始每天下午5点前向区里报进度。这样要求各村从今天开始每天下午4点前向镇农办报进度,汇总后还要上报。会前镇农办把各村每天上报进度的表格也发到各村,要求各村每天按表格要求如实上报造林进度。
4、今年植树任务大,把植树任务纳入镇对村的年终目标任务考核,不然很难实现。
5、优惠政策问题:××
6、要求各村马上按照所分任务立刻准备苗木,不误时节完成植树任务。
7、更新造林:区给任务200亩,我感觉实际我们就完成的任务比这个要多,包括两块,一是审批砍伐的地块,二是乱砍乱伐的地块都要更新。审批地块更新后,经验收马上退还押金。乱砍乱伐的,林业局已立案,马上更新还能取得宽大处理。
8、春季森林防火:春季干燥,枯草很易点燃,且林地四周枯草又多,尤其是清明时节上坟烧纸。一是清理树林四周杂草,二是广播。
9、针对今年造林任务实行小指标竞赛奖。今年新完成造林集中连片经济林50亩以上、生态林100亩以上,且成活率达到95%以上的,除享受区补政策外,镇里奖××。
(二)汛前准备
一是各村主沟渠清淤、田间沟清理,已经开化,还没雨水好干活,马上运作,解决大通小不通问题。二是有泵站维修任务的马上做好检修。
(三)土地流转:利用农闲,相关村发动群众上棚报名,积极组织土地流转。
(四)麦田管理:各村组织好小麦浇水工作,井、泵、电的安装,管灌的维修,浇地顺序安排等等工作要做好。
(五)动物疫病防控工作
春季也是动物疫病易发时期,为此区防治重大动物疫病指挥部办公室下发了疫病防控工作的实施方案,具体业务由兽医站进行,要求各村书记、村主任一定要按兽医站的要求积极搞好配合,确保疫病不在我镇流行。
一、进一步调整优化产业结构
重点放在农业内部结构调整上,努力开发高产优质高效农业。种植业上,扩大优质粳稻、优质梨果、反季节稀有特色蔬菜为主。养殖业重点发展养猪、养鸡、养鸭、奶牛业。充分利用我镇得天独厚的水资源,大力发展稀有水产品,大力推广稻田养殖、一稻一菜,稻藕轮作。
二、推进农业适应规模经营,实施“一村一品”计划
在各村传统种、养、加工基础上,指导各村制定“一村一品”方案,根据各地资源特点,因地制宜,突出主业,构成地方特色。加强村与村联合和公路沿线农业示范园建设。目前,杨圩、杜朱、龙集、龙西、耿庙等村蔬菜种植达万亩;官一村年出栏生猪万头以上;鲍庙、东楼等村年饲养鸡、鸭50万只;睢邳路沿线构成“十里桃花,万亩稻藕”的观光带。庆安湖牌稻米、油桃等农产品已赢得广大消费者的喜爱,在周边地区县有较大知名度。
三、不断加大农业投入,逐步改善农业生产条件
千方百计争取国家对农业的支持,引导各村进行农业基础设施建设。结合农村公路建设、“双清双美”活动,开展农村沟、渠、路、农田林网配套工程建设。加大龙集片农业排灌设施建设,增加灌溉面积。今年内我们对损坏的倒灌及放水小闸进行维修,维修倒灌十五个,维修放水闸七个,新建三闸李集抽水站一座,临时机站一个(东楼彭模)。争取省级对辖区内村庄河塘进行综合整治,06年乡级河塘治理,共计土方达150万方之多,其中中沟清理12条,小沟51条,汪塘6个。作为分管农业的领导,能用心做好党委、政府的参谋,主动抓好防汛抗旱工作。全镇有效灌溉面积达五万亩。对全镇所有河道及配套工程进行全面检查,拿出防汛预案,保证了汛期安全正常透过。
四、以服务“三农”为宗旨,开展农技推广服务
(一)实施科技兴农战略,开展农技、农机、畜牧、林业、渔业、果树技术服务。
一是开展农民培训。今年,农技中心开展种养开殖技术服务5000人次,发放明白纸3万份,创业培训120人,电脑培训45人,组织大户到邳州、王集等地参观学习。
二是进行技术指导和良种推广。在农作物生产、发育关键时期,及时编写印发技术指导意见发放到千家万户,对典型示范户,进村入户现场技术指导。完成全镇测土配方的土样采集和公路沿线小麦的统一供种任务。
三是加强病虫防治和畜禽防疫工作。全面开展水稻稻飞虱防治工作。及时做好林木病虫监测点查报。我镇绿化面积,苗木保存率和成活率居全县之首,全县绿化造林现场会在我镇召开,受到县局领导的充分肯定。及时完成畜禽各项防疫任务,防止疫情发生。全年共注射生猪五号疫苗7万毫升,禽流感疫苗15万毫升,牛羊亚洲i型一号疫苗3万毫升,领取并发放各类免检疫标识4。5万套。给133个各类大户建立电子档案。
(二)加强农业经营管理
在为农服务的同时,还加强农业执法检查。宣传党在农村的方针政策、法规。配合县有关部门进行农业执法,查处违章捕捞,打击和杜绝各类电鱼、炸鱼、毒鱼行为。组织人力突击征收育林基金和农机年检。
做好农村群众资产和财务管理工作。依法调处土地承包纠纷,加强农民负担监督检查,防止“三乱”发生。做好农村财务公开,处理涉农信访,确保一方稳定,保障农村经济健康发展。
(三)开展农村劳动力资源调查,做好劳动保障工作。
建立劳动保障工作台帐,劳动力普查历时40天,实现全省联网。开展劳动力就业前培训和就业信息服务,指导农村富余劳动力合理有序转移。有组织对外输出3000人,就地转移5000人。
五、指导开展社会主义新农村示范村建设
围绕社会主义新农村建设要求,用心开展建立活动。我镇龙集村主导特色明显,劳动力就业充分,农民住房条件舒适,村容村貌整洁、管理民主、社会治安基本到达示范村标准。规划已上报县政府,村内道路已铺设6.3公里,到达组组通。
过去的一年,农业工作取得了必须成绩,但距领导的要求还有必须的距离。今后争取做好以下几个方面的工作:
一、建设高素质的农技队伍。认真学习,提高政策水平、业务水平,增强服务意识。要树立敢为人先,争创一流的干劲。
二、加大农业产业结构调整力度,建设一批高标准、上规模示范基地。在稳定优质粮生产基础上,发展设施蔬菜,扩种大蒜面积10000亩。扩大养殖业上规模,以杜巷村为核心,逐步建成睢邳路沿线生态观光农业带,辐射带动周边地区。
三、创新农技推广方式,推广服务见实效。充分发挥农技中心主导的带动作用,调动社会力量,参与农业技术推广活动,为农业农村经济全面发展带给有效技术服支撑。
四、农业招商引资,建设农业龙头企业1个,发展各类专业合作经济组织5个。实行产、供、销一体,龙头企业加合作经济组织加基地农户的农业经营模式。规范农产品营销协会、苏太猪养殖协会、耿庙养猪协会、官一养鸡协会,提高农民组织化程度。大力培植我镇农村经纪人,来带动我镇农业经济发展。
今年以来,我县的农业农村工作在市农委xx县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕市农委下达的各项考核指标任务,创新机制,开拓进取,奋力拼搏,扎实工作,各项目标任务整体推进,全县农业农村经济呈现出良好的发展态势。现就我县上半年农业农村重点工作推进情况汇报如下:
1、粮食生产形势看好。全县农作物播种面积25万亩,其中玉米播种面积12.8万亩,薯类4.5万亩。实施玉米丰产方项目,推广地膜覆盖面积达到6.2万亩。目前,全县农作物长势良好,粮食总产量预计可达6995万公斤。
2、农民人均纯收入稳步增长。我县农民收入渠道进一步拓宽,主要收入渠道为特色种植、养殖、劳务和服务性收入。上半年农业总产值达到2.3亿元,农民人均纯收入达到4300元,比去年同期增长19.44%。
3、农业投入力度加大。县政府出台了12项惠民政策,对现代农业园区、设施农业、马铃薯、食用菌、合作示范社、“三品”认证、农村吊炕等农业产业项目予以扶持。截止6月底,县财政直接扶持资金累计达到3100余万元。16个农业重点项目完成投资2.4亿元,20个设施农业项目完成投资5000余万元。
4、设施农业建设成效凸显。全县设施蔬菜面积5000亩,其中蔬菜面积4500亩、食用菌白灵菇面积500亩;健康畜牧养殖“双千”工程项目推进较快,10个标准化养殖项目正在实施,建设标准化圈舍5.8万平方米。
5、“一村一品”“一县一业”效果突出。今年县政府确定马铃薯为我县“一县一业”主导产业,全县种植脱毒马铃薯4.5万亩,其中一级种薯5000亩,商品薯4万亩,县财政直接投入300万元资金,用于种薯补贴。全县42个村达到“一村一品”专业村标准。
6、“513”工程效益显著。重点农业龙头企业建设步伐加快,生产规模扩大,带动性强,与农户签订定单合同3500余份,签订贸易合同10份,签约金额1.63亿元。龙头企业销售收入达到2.47亿元。
7、农产品质量安全有效开展。一是在全县范围内开展了农业投入品专项整治工作,查处违法经营农资案件9起,罚没款7460元;二是积极开展“三品”认证申报工作;三是农产品质量安全检验检测站项目已完成申报评审工作,蔬菜农药残留检测化验工作扎实开展。
1、八大特色产业板块规模发展。依托我县农业资源优势,今年规划建设了八大特色农业板块,即:建设了12.8万亩优质玉米高产创建田、4万亩小杂粮种植基地、150亩食用菌种植基地、 5000亩蔬菜生产基地、20_亩苗木共卉种植基地、1万亩干水果经济林生产基地、1.2万亩中药材生产基地和500个规模养殖基地。
2、生态庄园经济建设开局良好。庄园经济是我县今年农业产业发展的亮点工程之一,县四套班子领导带领各乡镇书记、企业老板、涉农部门赴xx县参观学习。制定出台了《xx县发展庄园经济的实施意见》和一系列相关配套文件,规划建设100个生态庄园,今年重点打造20个精品庄园,由煤焦企业主体开发建设。目前,各庄园经济建设已开工上马。
3、现代农业园区建设快速推进。新建续建了七大农业科技示范园区。沁河缘农林牧园区,完成投资4000余万元,生产的瓜果蔬菜现已上市;昶苑生态农业园区,完成投资6000余万元,建设 3000平米连栋智能玻璃温室大棚及别墅、休闲会所基础建设;南石农林牧生态园区,投资270万元完成7000米主管道铺设,栽植苗木300万株;新宜生态农特产品仓储加工物流生态园区,投资640万元,新建了农产品展厅和加工中心;箭杆益佳养殖园区,完成投资650万元,目前场区主体建设已完工;法中食用菌白灵菇种植园区,投资1000万元建设食用菌加工生产线、展厅、40座大棚;官滩草莓种植园区,投资500万元,新建了86座草莓移动大棚。
4、农业科技支撑体系创新。县政府与省农科院高寒作物研究所联合组建了沁源工作站,聘请国内外7名专家为沁源现代农业发展科技顾问,筹备建设食用菌、马铃薯种薯繁育、草莓种植3个博士工作站。
5、农村人才队伍建设生机勃发。县政府投资50余万元,开设了农村青年现代农业专修班,学制一年,毕业后返村带头创业,并作为农村干部后备力量。
纵观前半年我县农业生产总体运行情况良好,但还存在着不少问题和制约因素,主要表现为:项目发展不平衡,融资渠道不畅,农业科技含量不高,农业服务体系有待进一步加强。
1、建立目标责任制,强化考核管理。为确保农业各项指标任务的完成,县委、县政府制定出台了“一村一品”、园区建设、庄园经济建设等一系列重点农业项目实施办法和考核意见,实行目标责任管理。
2、实行干部下乡住村包扶机制,推进目标任务的落实。县四套班子领导、县直各单位、企业实行包村、包项目制度,创优农业发展环境,解决实际问题,推动工作落实。
3、组建农业产业协会,发挥中介组织作用。根据我县农业产业特点,组建了马铃薯、中药材、食用菌、蔬菜、野猪养殖五大协会,架设了政府、企业、农户沟通的桥梁,为农产品生产、加工、销售提供了一条龙服务,保障了农业增效、农民增收。
4、加强农民科技培训,提高农业服务水平。今年以来,我们共举办各类农业培训班11期3000余人次,其中农村科技带头人、“阳光工程”、“雨露计划”大型培训,每期达到300余人,极大地提高了农民的务农务工本领。
一是要加大农业重点项目建设推进力度,切实加强对项目建设的督促检查,积极协调帮助解决项目融资问题,确保项目按期完成;二是要加快农产品质量安全体系建设,着力搞好农产品检验检测、“三品”认证、农业执法体系建设;三是要抓好法制教育和技术技能提高,积极参加市农委组织的法制比赛、技术比武活动;四是要扎实推进农业龙头企业“513”工程进度,提高生产运行效率,保证完成市定指标;五是做好农作物田间管理和病虫害防治工作,加强灾害预测预报和应急处置,保障农作物生长安全。
同志们:
今年是全面贯彻落实党的和十二届全国人大一次会议精神、实施“”规划承上启下的关键一年,也是省十二届人大的开局之年。今天我们在这里召开会议,与各市州和部分县区人大的领导和同志们共同研究农业与农村发展面临的新形势和新任务,交流人大农业农村工作的好经验和好做法,这对于统一思想、凝聚力量,进一步提高全省人大农业农村工作水平具有十分重要的意义。首先,我代表省人大会,向会议的召开表示热烈祝贺!
下面,我结合全省经济社会发展形势,就如何做好全省人大农业农村工作讲三点意见:
一、提高认识,不断增强做好人大农业农村工作的责任感和使命感
党的高举中国特色社会主义伟大旗帜,描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图。实现全面小康的目标,重点在农村、难点也在农村。农业是国民经济的基础。农业、农村和农民问题,是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题,始终受到党中央、国务院以及各级党委政府的高度重视。从20xx年到20xx年,中央一号文件连续十年聚焦“三农”,出台了一系列强农、惠农政策。我省是一个以农业为主的省份,甘肃有两大问题:一个是民族宗教问题,一个是农业问题,始终关乎全省发展大局。我省的农业与农村工作在中央一系列强农惠农政策的指引下,在省委、省政府的正确领导下,取得了巨大成就:粮食生产实现了“九连丰”、农民增收实现了“九连快”,农业和农村生产生活基础条件得到了前所未有的改善。但同时我们也要清醒地看到,甘肃是一个以农业为主的省份,温饱问题解决后,相对贫困日益凸显。一方面贫困面大,国家确认的扶贫对象为722万人,贫困发生率为34.6%,列全国第二;另一方面贫困程度深,去年全省农民人均纯收入为4506.7元,与全国相差3409.9元。加之生存条件严酷、基础设施欠账多、社会事业发展滞后、富民产业培育进展缓慢等制约因素,扶贫攻坚、实现小康目标的任务十分艰巨。当前,我省“三农”工作已经站在了一个新的历史起点上,处于转型跨越的重要关头。在甘肃视察时的重要讲话和汪洋副在临夏州积石山县调研时的重要讲话,都对发展现代农业、推进扶贫开发、加强生态环境保护、改善和保障民生、维护社会和谐稳定等重大问题,提出了明确的要求,为我们做好“三农”工作指明了方向。今后“三农”工作要围绕实施“1236”扶贫行动计划和现代农业建设,在全力稳定粮食生产的前提下,大力发展特色富民产业,千方百计提高农民收入,着力解决制约农业发展的瓶颈问题,努力改善农村生产生活基础条件,积极推动全省现代农业发展上层次上水平。今后五年,是我省实现转型跨越、加快建设全面小康社会的关键五年,也是本届人大会大有作为的五年。多年来,各级人大农业农村工
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