第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育领导班子检视问题报告

　　一、用总书记新时代中国特色社会主义思想武装全体干部头脑,做到往深里走、往心里走、往实里走方面

　　1.在理论学习上同党中央要求相比还有差距。对***新时代中国特色社会主义思想的学习不够全面系统深入,对马克思主义经典著作的学习研究不够。对机关的理论学习抓得还不够紧,一定程度存在学习活动上热下冷,学习效果逐层递减情况。

　　2.在坚持读原著、学原文、悟原理上做得还不够扎实。有的停留在看、读、记层面,留痕留迹不留心,存在敷衍应付思想;有的只满足于浅尝辄止、一知半解,没有真正做到融会贯通。

　　3.对总书记关于坚持和完善××制度的重要思想的学习、理解、把握不够。有的对新时代××工作特点和规律的研究把握还不够深入,没有真正把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,在理论联系实际,用学习成果武装头脑、指导实践、推动工作上还需进一步强化。

　　4.联系思想实际不够,理想信念有待进一步树牢。有的没有把学习中与坚定理想信念、增强情感认同更好地结合起来,谈工作多、谈理想信念少,还需要通过深入学习进一步站稳人民立场

　　树牢宗旨意识。

　　二、结合××工作实际干事创业,落实总书记思想和中央、

　　省委部署要求方面

　　1.在适应新时代××工作新要求进一步提升干事创业精气神上还有差距。有的工作积极性、主动性发挥不够,有的还存在不求有功、但求无过的思想,敢闯敢试、敢为人先的改革精神有所弱化,缺乏进取精神和忧患意识;有的责任担当不足,认为从党委、政府等部门转任到××,有松口气、歇歇脚的想法;有的面对困难和矛盾瞻前顾后,不敢动真碰硬,改革创新办法不多,斗争精神不足。

　　2.在发挥××职能作用,谋划分解落实党中央和省委决策部署上还有差距。对照党的十九大精神和党中央决策部署,对照总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,对照粤港澳大湾区发展规划纲要及我省实施意见,对照省委“1+1+9”工作部署,在结合××工作实际、发挥××职能作用,进一步找准工作对接点和着力点,一项一项谋划分解落实上做得还不够细、措施还不够有力。

　　3.立法工作质量和效率有待进一步提高。立法工作还存在一些薄弱环节,立法与改革发展不同步、慢半拍的现象依然存在,改革开放、科技创新、产权保护、提高发展平衡性和协调性、推进生态文明建设、保障和改善民生等重点领域立法有待加强,服务保障粵港澳大湾区建设的立法尚未及时跟上。有的法规倡导性宣示性条款过多,可操作性不强,立法精细化水平有待进一步提高。立法听取公众意见机制还不够完善,基层立法联系点的作用发挥还不够充分。

　　4.监督工作针对性、实效性有待进一步增强。监督工作的重点还不够突出,还需要进一步聚焦到党中央和省委决策的重点、经济社会发展的难点、人民群众关心的热点和“一府一委两院”工作的薄弱环节上来。监督方式方法创新不足,听取和审议专项工作报告、执法检查、询问等各种监督手段作用有待进一步发挥，跟踪监督机制不够完善,监督效果还不够眀显,监督权威有待进步强化。

　　5.代表作用有待进一步发挥。发挥代表在贯彻落实党中央和

　　省委决策部署中的作用仍需进一步加强,推动代表更加积极、规

　　履职的体制机制有待健全。代表联络站(室)建设特别是在发

　　挥作用方面仍需进一步加强。

　　6.保持对基层××工作的强力指导态势还不够。经过全省近两年的共同努力,我省县乡××工作和建设取得突出成效,但总的看,基层××特别是乡镇××在工作规范、职能作用发挥等方

　　面仍是最薄弱环节,亟待加强指导和支持。

　　三、落实中央八项规定精神,反对形式主义、官僚主义方面

　　1.持之以恒整治“四风”突出问题,反对形式主义、官僚主

　　义的高度自觉仍有欠缺。对机关可能还存在的个别相互吃请现象防范不足,对一些苗头性、倾向性问题重视不够。办文、办会、起草文稿、机关事务管理、后勤服务保障、公务接待等工作质量和水平还需进一步提升。以会议落实会议,以文件落实文件的情况还没有完全克服。精简会议文件工作成效有待提高。机关财务管理还不够规范,专业人员配备不足。

　　2.调查研究的实效性有待增强。深入基层、深入实际、深入群众不够,还一定程度存在“盆景式”调研情况，有的调研流于形式、浮于表面,没有到群众中实打实了解情况;有的调研安排考虑不够周到,给基层增加了一些不必要的负担;有的调研报告质量不高,相关意见建议的针对性和可操作性不强;有的调研成果的转化运用还不够有效,在通过调研推动解决问题、改进工作方面还存在不足。

　　四、发挥党支部作用,加强党员教育管理方面

　　1.对党支部的功能定位还缺乏深入理解。有的党支部书记党建主责主业意识不强，学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)不到位,对党支部的功能定位理解不够深,对党支部的重点任务把握不够准，还不同程度存在党建工作与业务工作脱节、服务中心与建设队伍脱节、党建要求与党员需求脱节等问题，在提升党支部组织力、发挥党支部政治功能上还存在薄弱环节

　　2.党支部组织生活不够规范。有的党支部执行党的组织生活制度不够严格,开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活的频次、内容、程序不够规范，批评和自我批评开展得不够经常、认真、严肃,党支部标准化规范化建设仍需着力加强。

　　3.党员教育管理不够。有的党支部学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》不到位,在党员教育管理方面还存在宽松软问题,谈心谈话制度落实不到位,对谈什么、怎么谈、达到什么效果理解把握不够,导致谈心谈话过程流于形式、内容浮光掠影、效果不尽人意。机关还部分存在人岗不相适应、力量配备不够均衡等问题,干部培训、轮岗、交流制度有待进一步落实。对机关个别存在的庸懒散拖、忙闲不均等现象的整治力庋不够,严管和厚爱结合、激励和约束并重的常态化长效化机制有待进一步形成。

　　第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育领导班子检视问题报告

　　一、政治站位方面

　　1.政治站位不高。对***新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新论断研究的不深，工作中更多注重领导讲话、政策文件的学习，但系统的、有深度的理论学习还不够，利用理论解决具体问题的能力不足。

　　整改措施：增强政治敏锐性，保持政治警惕性，牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。

　　2.贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想认识不高。对如何将新思想贯彻落实到组织工作中的思考和谋划不够，让组织工作服务于总目标的意识不强，以站在XXX的高度谋化组织工作的思路不够开阔。。

　　整改措施：坚定坚决强化自我约東、自我塑造，在忠诚敬业、廉洁自律上作出表率，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范言行，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，确保在大是大非和利益诱惑面前立场坚定，永葆政治本色。

　　二、理论学习方面

　　3.理论联系实际不够。学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平的意识不强。

　　整改措施：制定学习规划，将各项学习目标转化为自身的实际行动，做到每天利用碎片化时间完成“学习强国”、领导干部在线、法宣在线等平台的学习，经常性的通读理论性强的指导性文章。

　　4.对党章党规党纪和习总书记系列重要讲话精神、省委各项决策部署学习不深，缺乏深入研读和理解把握，导致政治理论根基不深。

　　整改措施：深入学习和贯彻落实XX省委安排部署和要求，切实把思想统一到中央，省委、XXX党委的各项决策部署上来。

　　三、宗旨意识方面

　　5.牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神有所减退，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一的意志不够坚定，与干部群众的感情有所淡化。

　　整改措施：积极参与部机关与XX社区组织的党员岗位认领直接联系群众活动，提高认识，增进群众感情，增强群众观点，提升服务群众能力。在联系群众的活动中创一流，在服务群众的道路上勇争先，继承和发扬密切联系群众的优良作风。

　　四、能力水平方面

　　6.主动作为、敢于担当的意识不够。工作有时有畏难情绪，主动担当意愿不足，不敢“涉深入、破坚冰、啃硬骨头”，有时思想深处还有不敢担当、不愿担当的意识，缺乏“逄山开路、遇河架桥”的闯劲。

　　整改措施：扛实主体责任、提升工作质效，深刻认识落实主体责任的重要性。自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。带头坚持“一岗双责”，既抓好分管的业务工作，又加强对分管的领域及处室党风廉政建设的指导和监督。

　　五、求是作风方面

　　7.调研工作存在不深不细的间题。在求深、求实、求细、求准、求效上下的功夫不够。

　　整改措施：围绕干部工作、党员教育工作、组织业务信息化建设工作，经常性的深入基层调研，掌握第一手资料，认真分析工作的重点、热点、难点问题，积极找准破解难题的方法，提出意见建议，积极为领导决策当好参谋助手。

　　8.好人主义思想或多或少的存在。有时存在遇到问题习惯性地绕道走，主动担当不够。缺乏向部反映问题，向同事提出意见的勇气，说到底，就是在个人思想深处，有“老好人”思想在作祟。

　　整改措施：运用好批评与自我批评的有力武器，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，在日常的工作中，做到“坚持原则、摆正心态、放平位置、敢于直言、勤于行动”，自觉遵守各项规章制度，用制度管人、约束人。

　　六、方式方法方面

　　9.领导艺术和领导水平有待于进一步提高。工作方法有时不够恰当，不够策略，有时不够讲究方法。在抓工作上抓的过细，不利调动其他同志的工作积极性和提高效率。

　　整改措施：采取多种形式加强与干部职工的交流，认真听取他们的意见和建议，达到提高个人素质、改进工作的目的。建立并坚持定期与干部谈心谈话制度。每半年至少与干部谈心一次，关心干部工作生活，倾听他们的意见、建议和批评，对干部们的批评虚心接受，及时纠正和整改。

　　七、工作成效方面

　　10.担当精神有所弱化。对干部的培养、党员的教育、人才的选拔等方面下的功夫不深，对对党不忠诚不老实错误言行发现力度不够大，敢想、敢做、敢当，做到守土有责、守土尽责的担当精神不足。

　　整改措施：提高综合素质，练就敢于担当的过硬本领。加强实践锻炼，不断丰富应对各类特殊、复杂情形所应具备的知识、经验和技能，与时俱进更新知识结构、增强各种能力，不断提高担当本领，牢牢把握主动权。

　　同时，坚持立学立改、立行立改，力争主题教育期间在解决以下几个方面问题上取得明显成效：一是强化党的意识，坚定理想信念。把思想建设摆在各项工作的突出地位。以焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型为标杆，以周永康、郭伯雄、徐才厚等严重违纪违法案件为反面教材为镜鉴，增强“我是谁、为了谁、依靠谁”的群众观念，自觉做到“不忘初心，牢记使命”。二是强化作风建设，争当“有为”干部。坚持长期过紧日子的思想，用勤俭节约的标准谋划、推动、检验工作，真正做到不摆阔气、不讲排场。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，多为人民谋利益、解难题，不断增进与人民群众的感情。三是牢固担当意识。更加自觉地增强群众观念、执行好群众路线，自觉落实为民务实清廉要求，做到心里装着群众、感情贴近群众、行动走进群众;在调研过程中，始终把群众需求作为第一要求，群众满意作为第一追求，一切从群众的利益出发，急群众所急，想群众所想，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。四是强化问题导向，确保整改销号。针对查找的问题，坚持狠抓落实、真抓实干，根据任务性质、完成时限，对有条件解决的问题，进行即时整改并验收销号;对一时难以解决的问题，建立问题台账，明确时间节点，采取积极举措，统筹推进解决。

　　第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育领导班子检视问题报告

　　一、存在问题

　　(一)理论学习方面

　　1.学习认识有偏差。部分干部认为自己本科毕业，平时都能自学，觉得单位组织集中学习是多此一举，一些干部受“经济工作是硬任务，理论学习是软任务”思想的影响，认为只要任务完成了，经济发展了，经济效益好了，学不学都无所谓，不愿坐下来或无暇静下来学理论。

　　2.理论学习不主动，自觉性不高。部分同志往往以近期工作任务比较重或工作头绪多忙于事务工作为理由，不能自觉主动抽时光学习，利用工作空闲和业余时光学习也比较少。经常是上级往往是要求学什么学什么，需要什么学什么，急用什么学什么，缺乏系统性和连续性，学习实用主义、功利主义现象比较严重。

　　3.学用结合还不够。学习理论的针对性和可操作性不强，学习内容大多是规定科目，没有结合本地实际情况拓展学，结合个人专业联系学，缺少理论联系实际的学风，不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，没有真正做到学以致用。

　　(二)调查研究方面

　　1.还存在走马观花、不够深入现象。少数同志往往为调研而调研、为谈话而谈话，满足于完成工作任务，没有注重工作质量，造成调研质量不高、指导性不强，谈心谈话深入人心少、解决思想问题不够。究其原因，既有工作任务重、头绪多的客观因素，也有自己总认为对情况熟悉、思想认识不够的主观原因。

　　2.还存在依靠群众不够的现象。部分同志虽然能够广泛听取方方面面的意见，但不能准确掌握大多数群众的所想、所需、所求，影响为民办事的效率。例如，自己心存顾虑，调研不够，只是象征性在村社进行了一些基本的调研，调研的全面性、深入性和广泛性还不够，沉下身子“解剖麻雀”的少，摸清真实情况，从中提炼出指导全局工作的成功经验和办法欠缺。

　　3.还存在深入一线真研不够的现象。有的同志有时习惯于坐在办公室，想问题、看材料、听汇报、上电脑，了解的很多情况都是纸上、网上的东西，对广大群众的实际情况和需求，存在的问题和愿望，自己直接面对和了解得不多、不透、不深、不广。因此，工作中对问题的思考和决策，自然就会不全面、不及时、甚至不对路、不合适。

　　(三)服务群众方面

　　1.政绩观上有偏差。很多同志注重显绩和短期内能出成绩的工作，对群众最关切的民生问题缺少长远思考和统筹谋划，思考工作时大局观不够，只注重自己分管工作，对全局性的工作深入思考比较少，好的建议不多，有时虽然产生了一些新想法，因考虑到怕有越位之嫌，也不敢大胆提出。

　　2.联系群众不够紧密。习惯在办公室做决策，在电话里听汇报，主动深入到基层督促检查，与基层干部、党员群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得不到位。

　　3.科学决策水平有待进一步提高。部分同志在重大决策中充分倾听民意、广泛集中民智不够，对部门和基层干部提要求多、布置任务多，对思想、工作和生活关心少，在工作方式方法上需要改进。

　　(四)落实工作方面

　　1.境界不高，要求不严。少数同志自我要求不高，工作追求降低，有时对上级决策部署领会不到位，思考不全面，造成不能完全落实到位。对自己分管的工作，有时存在只满足于开会布置，说过就算干过，要求也提了，至于工作是否高标准、高质量地完成，则缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。

　　2.进取精神不足。部分同志对当前改革中的新生事物认识不到位，工作中有本本主义，决策局限于条条框框，办事过于讲究程序，循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，敢为人先、攻坚克难的锐气不足。

　　3.安于现状，自我满足。还有一些同志干出一点成绩就沾沾自喜、盲目乐观，甚至止步不前，但对工作中存在的不足往往一带而过。突出表现在落实中央、省委和市委决策，有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题。

　　(五)文风会风方面

　　1.会风不实表现。有的领导干部喜欢开长会、念长稿，短话长说，看似面面俱到，实则离题万里。正如群众所言，“这样的讲话有数量无质量、有长度无力度”。有的领导干部热衷于发文章、出专著，但所言既不触及实际问题，也不回应群众关切。他们之所以要弄出一点动静来，无非是为了显示自己“为官在为”“为官有为”，显示自己有水平、有政绩。

　　2.文风不实表现。制定下发文件，还存在“依葫芦画瓢”，照搬照抄上级规定，结合单位实际不够的问题;个别时候，还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象;个别同志办文办会还有粗疏错漏的问题，等等。这些看起来是表面的现象，但根子还是思想认识不到位，没有把文风会风当成是思想作风问题的一个重要表现，究其原因还是官僚主义、本位主义作祟，工作不上心、不细心，业务不熟悉，研究工作不主动。

　　(六)担当履责方面

　　1.存在等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。

　　2.存在有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。

　　3.存在有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，不同程度有“船到码头车到站”的消极思想，存在“少踩油门，多踩刹车”，不求“多拉快跑”，只求“安全无事”的现象。

　　4.存在旁观思想。少数同志感到上有思路清、能力强的领导领着，身边的同志机关资历、经验也都丰富，自己按领导意图做好就行了，谋建设、干工作还打不开思路、放不开手脚、下不了决心，积极出谋划策、主动靠上去、创新工作方法不够，有时有矛盾上交现象。

　　5.存在本位主义思想。有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权科目，明放暗不放，名放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、责任清单、负面清单，如同套上“紧箍咒”，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的部门缺乏大局观，总感到工作应该是别的部门处理，如果参与了怕别的科室有想法，在遇到这方面工作时，往往就不会过多的去参与。

　　二、整改措施

　　(一)强化理论武装，坚定理想信念。深入学习贯彻党的十九大精神，认真学习、深刻领会***总书记系列重要讲话精神，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，不断增强“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展理想信念专题教育，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观，担当起“在党忧党”责任。增强理论集中学习的针对性、实效性，力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。

　　(二)加强党性锤炼，遵守政治纪律。深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义理论和中国梦学习教育，加强班子成员的党性锤炼，强化进取意识，凝聚发展力量，激发干事激情。积极参加民主生活会外，各位成员自觉以普通党员身份参加县办党支部的活动，切实履行好自己作为一名普通党员的职责，自觉置身于织的严格管理和其他党员的监督之下;严格执行个人重大事项报告制度，班子成员定期向织汇报思想、工作和生活情况，自觉接受织的监督;自觉维护班子的团结统一，强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制，在围绕中心服务大局中凝聚肝胆相照、荣辱与共、共同担当的意识，齐心协力、共同推进各项工作。

　　(三)提升能力，增强履职本领。一是坚持和完善民主集中制，完善落实常务会议议事规则和决策程序，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，做到按制度管人管事。二是严格执行领导班子民主生活会的有关规定，加强班子成员之间的谈心交流，积极开展批评与自我批评，珍惜和维护班子集体的团结，充分发挥班子成员的积极性、主动性，进一步增强班子合力。三是努力提高解决实际问题的能力和水平，提高工作的预见性、主动性、原则性和创造性。做到学习与解放思想相结合，与调查研究相结合，与实际工作相结合，通过学习，掌握观察分析和解决问题的新方法，运用所学的理论解决改革和发展中遇到的热点和难点问题。

　　(四)强化履职担当，确保抓实见效。切实真督实查，对重要工作以及主要领导指示事项，坚持随时安排随时督查，在每季度常委带队督查的基础上，尽可能做到重大事项亲自带队检查，发现问题敢于动真碰硬，列出整改清单一一对账销号，遇到影响督查或落实不到位的，情况如实向×反馈、向×通报。强化统筹协调，建立健全×两级办公部门联系机制，及时与各常委和四大班子、各级各部门进行沟通衔接，严格审核×常委会议题，对各类会议文件严加把关、精减数量，下功夫整治文山会海，为×抓落实腾出更多时间。

　　(五)树牢群众观点，密切联系群众。班子要继续发扬党的优良传统和作风，为全体广大党员干部立好标杆、作好表率。密切联系群众，做到从群众中来、到群众中去，问政于民、问需于民、问计于民，全心全意为人民群众服务。加强和改进调查研究方式和方法，带着问题深入实际、深入群众、深入基层，多到情况复杂、矛盾突出的地方开展调研，努力研究新情况，解决新问题。坚持不懈用好批评和自我批评这个武器，多用、常用、用足用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。

　　(六)突出从严从细，落实主体责任。从严落实主体责任，严格按照“一岗双责”要求，认真贯彻落实××党风廉政建设主体责任体系，用足用好“××”衡量检验标尺、“××”督查落实细则，带头签订廉政责任书、承诺书，经常性开展廉政约谈，及时运用诫勉谈话、打招呼提醒等方式，督促整改苗头性问题，切实种好自己的“责任田”。从严强化作风建设，带头落实中央八项规定精神和×ד双十条”规定，进一步健全完善工作制度，尤其针对分管部门实际，着重加强对领导干部和工作人员遵守政治规矩情况、履职尽责担当情况的监督检查，一旦发现妄议中央、不作为、慢作为甚至失职渎职的，坚决向组织汇报并提交处理意见。

　　(七)坚持问题导向，坚决整改落实。结合工作实际，一项一项找原因、定措施、抓整改，并从整章建制入手，进一步扎实扎密制度笼子，切实在源头上堵塞漏洞。各级各部门和党员干部要尽快汇总梳理，建立个人问题清单，认真剖析根源，深刻反思部分省市县领导干部违纪违法的教训警示，勤于自省、慎独慎微，要逐条明确整改目标、时间进度和具体措施，并在一定范围公布整改结果，接受大家监督。