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材料,工作,范文
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扑火工作交流发言材料范文 第一篇同志们:这次全县秋季森林防火工作会议是经县政府研究决定召开的,主要目的是,认真贯彻落实全州秋季森林防火工作电视电话会议精神,研究部署我县秋季森林防火的任务和措施,进一步理清思路,明确目标,加大力度,落实责任,...
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同志们:
这次全县秋季森林防火工作会议是经县政府研究决定召开的,主要目的是,认真贯彻落实全州秋季森林防火工作电视电话会议精神,研究部署我县秋季森林防火的任务和措施,进一步理清思路,明确目标,加大力度,落实责任,全面做好秋季森林防火工作。下面我讲两个问题:
一、春季森林防火工作简要回顾
今春森林防火工作是在十分不利的天气条件下进行的,连续干旱与农事用火高峰期交织在一起,使我县春季森林防火“~期”防火形势更加严峻。在县政府的领导下,经全县上下的共同努力,我们克服了各种不利因素,较好地完成了春防工作任务,实现了无重大森林火灾的目标。
——森林防火领导责任制得到有效落实。入春以来,县政府召开了全县林业工作暨20年无一般森林火灾总结表彰大会,对春季森林防火工作进行了专题部署,并下发了有关文件,对春防的各项工作提出了明确要求。同时,根据今年换届人员变动较大的实际情况,重新调整了安图县森林防火指挥部成员及县五大班子领导划片包保责任区。针对“清明节”、“五一节”等重要节日重点防火紧张时期,县五大班子领导分别到各乡镇督查防火情况,有效地促进了春防工作的开展。林业工作会议后,全县各乡镇、国营林场也相继召开了森林防火会议,层层签订了森林防火责任状,做到了工作早安排,思想早发动,任务早落实。
——全社会的防火意识普遍提高。我们始终贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,持之以恒、广泛深入地开展宣传教育工作,在提高全社会防火意识上狠下功夫。我们采取多种多样的形式宣传森林防火,除采用广播、板报等常规宣传外,还开展村村挂大旗,“十户联防”挂中旗,家家户户挂小旗的防火宣传方式,极大提高了群众森林防火意识。宣传部门和新闻单位也都积极行动,加大森林防火的专题报道力度。教育部门也主动配合,安排学校学生在集市上放广播、发传单、向群众宣讲森林防火知识。全县各乡镇、各有关部门的防火宣传活动也都声势较大,影响力强,收到了良好的宣传效果。
——火源管理和控制进一步加强。为了减轻森林防火紧张期的压力,使野外火源管理纳入科学化的轨道,在进入~期之前,我们开展了计划烧除工作,烧除面积4424公顷。在森林防火~期间,全县共组建了62支火源巡查小分队,加强对野外火源的管理,收到了明显的效果。为了有效地控制入山人员带火种入山,全县18个防火检查站认真把好入山关,对进入林区从事副业生产的人员、车辆认真进行检查。各乡镇、各部门从实际出发,极积开展有效的搜山清山清河套活动。据统计:全县开展大小搜山活动64次,参加人数560人,查出非法入山人员120人,有效防止了各种火险隐患的发生。
——森林防火专业队伍和基础设施建设明显改善。根据森林防火形势的需要,我们在认真做好预防的前提下,县政府拿出7万元,对通讯设备和扑火设备进行了更换,扑火工具实现了机具化,保证了电台通讯的畅通。同时,加强半专业扑火队的演练和注意增加临时护林员,对重点地段死看死守,加大巡护密度,为快速调动扑火力量,及时扑救森林火灾创造了有利条件。
总之,我县的春防工作得到了较好地落实,也取得了一些成绩。但在总结工作成绩的同时,我们也应看到,我县春防工作中仍然存在许多不容忽视的问题,特别是今春共发生6起火警火灾,不同程度的造成了损失,产生了负面影响。在此前,我县已取得连续20年无一般森林火灾的好成绩,曾受到国家林业局的表彰奖励。但今年春季火灾火警反弹很大,无论从火灾次数还是火烧面积都与往年相比呈大幅上升趋势。火灾的发生说明我们的工作还有许多不细不实的地方,主要表现在以下几个方面:一是由于我县多年未发生森林火灾,部分单位领导存在着骄傲自满和麻痹思想,森林防火责任制落实不到位,工作喊得多,推着干,缺乏主动性,存在侥幸心里,这种思想上的负面反应,是春防工作中许多问题的根源所在,思想认识不上去或出现偏差,必然导致行为的松懈,工作停滞不前或出现滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏岗、空岗现象较为严重,部分乡镇政府、林场在管理上不够严细,没有一个个环节抓落实、查落实、对派出的防火人员失查失管。三是野外用火、吸烟、私烧乱点现象时有发生,特别是林权改制后,形成部分林地无人看管的局面。此外,林权所有人和农民的矛盾不断增加,也给森林资源的安全造成了严重的威胁。
以上存在问题需要我们在今后的森防工作中认真加以解决。
二、秋防工作安排
州委、州政府已经确定了实现全州连续30年无重大森林火灾工作目标。今年秋防任务更为艰巨,责任更加重大,容不得半点疏忽和懈怠,决不允许出现任何问题或者失误,这根弦必须绷得紧上加紧,各项工作都要细上加细,严上加严,确保防火万无一失。为此,我们要着力抓好以下几个方面工作:
(一)认清秋防形势,提高认识,强化各级领导的森林防火意识。
目前已进入秋季森林防火期,根据省气象台对全省秋季森林火险趋势的分析预测,全省秋防期间平均气温与常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜时间与常年接近,在初霜前后将有明显的干旱少雨段;大风日数与常年接近。按此气象条件分析,秋季森林防火形势较为严峻。随着林业体制改革的不断深入,山区资源综合开发规模的不断扩大,林内从事种植、养殖和入山搞副业人员仍居高不下,节假日到林区旅游人员明显增多,野外违章用火管理难度仍会很大。在打击毁林犯罪和退耕还林工作不断深入的情况下,林农矛盾问题仍会十分突出,人为纵火,恶意报复等问题增加了秋防火源的不确定因素。森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害,一旦发生重大森林火灾,不仅使多年造林护林的成果被毁,严重破坏生态环境,造成巨大经济损失,而且会影响社会稳定,干扰正常的工作,给经济发展带来负面影响。对今秋森防的严峻形势,各乡镇、各有关部门领导一定要有一个清醒的认识,要充分认识到森林火灾可能给社会、生产、人民生命财产的安全带来危害,以对党和人民高度负责的态度,把森林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民生命财产安全的一件大事抓实、抓好。森防期间,各乡镇、各部门、各单位森林防火第一责任人及主管领导尽量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情况外出,要向森防指挥部报告。继续采取县政府包乡镇、局领导包林场的做法,层层分解,森防任务落实到人头,真正做到严阵以待,常抓不懈。
(二)搞好宣传教育,进一步提高林区群众森林防火的自觉性。
我镇森林防火工作,半年来按照县委县府和县护林防火指挥办要求,结合我镇实际,作了全部布置和安排,完成了各项森林防火体系建设。现就半年来护林防火工作总结如下:
一、机构设置
(一)从年初开始就成立了护林防火指挥部,各村成立了护林防火工作小组。
(二)指挥部有专门人员负责日常工作。
二、责任落实
(一)防火指挥部成员职责明确,对村有相应联系人员。
(二)镇与村、村与社签订了护林防火责任书;镇与学校签订了护林防火责任书;综治办专门到学校宣传森林防火工作。
(三)把护林防火纳入各村的目标任务,发生一次扣3分。
(四)各村把森林防火纳入村规民约,实行村民自治。
三、日常管理工作
(一)随时到重点林区巡查,发现隐患及时排除并整改。
(二)逢会必讲护林防火安全工作,在重点时期专门布置护林防火工作。
(三)年初制定了护林防火工作意见,对防火工作着出全面安排部署。
(四)在重点防火时期加强了森林防火宣传。利用宣传车到各村进行宣传,发放挂历2500余幅,书写山标岩标450余幅;开展了森林防火安全演练和应急演练。
(五)完成了上级部置的各项任务,建立健全了各项森林防火体系。森林防火期间坚持24小时值班和领导带班制度,保持24小时信息灵通。
(六)积极开展重点林区的隐患排查并责令各村进行整改。
(七)认真开展森林防火应急演练,向村社干部、扑火队员及村民讲解森林火灾的预防和扑救知识。
四、经费和基础设施建设
将森林防火经费纳入年度财政预算,做到按实报销。基础设施是按照上级要求进行清理准备,设立了森林防火通道,配备了消防器材。
五、森林火灾扑救工作
(一)制定了专门的扑救森林火灾应急预案,镇成立了专门的义务扑火队伍,各村成立了专门的应急分队。
(二)发生森林火灾时,严格要求归口报告制度,不得盲报、漏报。
(三)发生森林火灾时,发生地行政村一边就地组织人员进行扑救,一边向镇森林防火指挥部报告。镇指挥部调动全镇各行政村的义务扑火队伍和镇专业扑火队进行扑救。
老师们、同学们:
地球是人类生存的家园,是人类的母亲,森林有地球之“肺”之美称!生物学家说森林是生命的摇篮。人类学家说森林是人类的乐园。爱护每一片绿叶,保护每一棵绿树是我们公民以及小学生应尽的义务。
今天,我有幸听到林业局的叔叔的讲座,学到了许多知识。
森林是绿色工厂。一棵树是一个小工厂,制造人们需要的氧气,大片的森林就是一个巨大的氧气工厂。给人们带来健康与幸福。森林不仅能维持大气中的二氧化碳和氧的平衡,还能促进生物圈的水循环。森林犹如“绿色水库”,“雨多它能吞,雨少它能吐”。具有良好的存蓄释放功能,1万hm2森林保持的水分相当于一个300万m3水库的蓄水量,它具有很好的防洪作用,能使我们呼吸着新鲜无比的空气。
“火”,是森林的天敌。由于人们的无知与大意。在林中吸烟,扔烟头,烧地等,引起森林大火,多少树木化为灰烬。为了保护森林,我们必须要有防火意识,防范它给人类造成无法挽回的伤痛。
为了保护绿色,保护脆弱的森林,为了美丽、可爱的地球,为了自己的家园。请叔叔大伯、阿姨大娘们切记,严禁一切野外用火,尤其是在林区茂密的森林里,千万不要吸烟,更不能用火烤午食。扫墓要文明祭祀。
现在是森林火险高发期,加上几年的干旱,森林防火重于泰山。大家共同行动起来吧!
2月14日下午,我县召开xxx年春季森林防火工作会议,*袁xx在会上要求各级各有关部门要高度重视、高度戒备,切实采取有效措施,最大限度预防和减少森林火灾,确保全县市民能过一个祥和,愉快的春节。
袁xx指出:自今年以来,全县森林防火工作形势严峻,森林火险等级居高不下,森林防火形势不容乐观,全县各乡镇场火灾发生率高。目前,从分析来看,春防期间降水总量少并伴有明显的高温少雨时段,是春防时期的主要气象特征,也表明春防期内发生森林火灾的隐患仍然较大。因此各有关部门要引起高度重视。袁xx强调,今年以来发生的各类森林火灾,那是一些乡镇对防火工作的不重视,责任落实不到位和工作的不作为。就如何做好下一阶段森林防火工作,袁xx要求各有关部门要提高思想认识,认真吸取经验教训,,举一反三,对各自重点林区,采取必要措施,强化火源管控,不留死角;加强对高危人员等重点人群的监控,定期组织开展森林火灾隐患检查活动,杜绝防火期内私烧乱点现象;进一步推进农事用火计划烧除工作规范化开展,对发现的火灾隐患要限期整改;全面加强森林防火预警监测和通讯工作,分岗位落实管护人员的职责任务;积极开展防火宣传活动,营造依法管火、文明用火、群防群控的防火氛围。同时,加大对野外违法用火行为的打击和惩治力度,加强安全扑火训练和值班工作,规范森林火情报告程序,确保火情发生时,能及时控制火情,严格按照扑火预案扑救处置。不断增强森林防火工作的预警、监测、应急处置能力,以高度负责的态度做好春季森林防火工作。
会议回顾了xxx年以来全县森林防火情况,通报了反封岭林场和河伯岭林场火灾发生情况,县领导陈小飞、钟经球出席会议,县林业局机关干部,全县各乡镇场长参加会议。会议由县委常委、副*、*部长陈小飞主持。
尊敬的老师、亲爱的同学们:
大家好!今天我国旗下讲话的题目是《森林防火,人人有责》
同学们知道吗?森林火灾是森林最危险的敌人,也是林业最怕的灾害,它会给森林带来最有害,最具有毁灭性的后果。尽管当今社会的科学在日新月异地向前发展,但是人类在制服森林火灾上,却依然尚未取得明显的进展。
下面我给大家具体介绍一下森林火灾有哪些危险和后果:
1、森林火灾不仅能烧毁许多树木,降低森林分布密度,破坏森林结构,同时还引起树种演替,由低价值的树种向灌丛、杂草更替,从而了降低森林的利用价值。
2、由于森林烧毁造成了林地裸露,使森林失去涵养水源和保持水土的作用,将引来水涝,干旱,泥石流,山体滑坡,风沙等其他自然在的发生。
3、被火烧伤的林木,生长衰退,为森林病虫害的大量衍生,提供了有利环境,加速了林木的死亡。森林火灾后,促使森林坏境发生急剧变化,使天气、水域和土壤等森林生态受到干扰,失去平衡。这些往往需要十几年或者上百年才能得到恢复。
4、森林火灾能烧毁林区各种生产设施和建筑物,威胁森林附近的村镇,危机林区人民生命财产的安全,同时森林火灾能烧死并驱走珍贵的禽兽,森林发生时还会产生大量烟雾,污染空气环境。此外,扑救森林火灾要消耗大量的人力,物力和财力,影响工农业生产,有事还造成人身伤亡,影响社会安定。
森林火灾的起因有人为因素和自然因素两种。其中,人为因素占了主要比重。人为因素主要有野外用火开荒;野外用火取暖;野外用火驱兽;野外抽烟乱丢烟头等。水火无情,有句古训说得好:玩火者必自焚!人们一个不经意的举动,就可以给森林带来灭顶之灾,给人类自己带来不尽的伤痛!可以这样说,是人们薄弱的防火意识导致了一次次惨痛的后果!
在此我倡议全校同学在生活中努力做到:
一、多植树,爱护森林,养成热爱自然,保护森林的高尚品格;
二、禁止大风天在室外或野外吸烟,不准带火柴、打火机等火种进入山林,进入林区自觉向森林防火检查站交出随身携带的火种。
三、从自我做起,从小事做起,确保不因为自己的疏忽而引发森林火灾。自觉移风易俗,把上坟烧纸祭祖改为向先人敬献鲜花水果或种树,培养文明的风俗习惯等。树立文明用火意识。
四、希望所有喜欢外出活动的同学,在郊外、田野或森林游玩时,一定要注意,千万不能留下火种,更不要玩火。俗话说:星星之火可以燎原,就让我们携起手来共同保护森林,保护动物,保护大自然吧!
我的国旗下讲话完毕,谢谢大家。
老师们、同学们:
俗话说,“水火无情”。在所有的自然灾害中,火灾是最频繁发生的。一颗小小的火星,就能毁灭大自然的宝贵资源,把人类创造的物质和精神财富化为灰烬,无情地夺走人类最宝贵的生命。
为了让全校师生对消防逃生常识有更深入的了解,让每一位师生都能树立消防意识,真正掌握消防安全知识,具备自救互救的能力。我们学校将在“119消防宣传日”举行一次大型消防演习。老师让我们每个人带一条毛巾,那时我们需要这条毛巾。
下午一上第二节课,我们就先听了消防知识讲座。消防员叔叔给我们讲了一些火灾发生时的常识,比如打119,喊救命等等,紧接着就是消防逃生演习。校园里电铃响了。听到铃声,老师指示我们赶紧离开教室,教我们用毛巾捂住鼻子,排队有序下楼。一边听,我一边赶紧掏出毛巾轻轻捂住鼻子,然后弯下腰跟着同学去操场。激烈的逃生刚刚结束,紧接着是消防演习。校长大声宣布:“消防演习现在开始!”话音刚落,操场上响起了热烈的掌声。火叔们点燃了火。火好大。在这种急用的情况下,所有的消防大叔都不慌不忙的拿着灭火器,先掏出钥匙,然后把火孔对准燃点,再按下开关,才看到粉在飞。我没有时间去看火已经熄灭了。大叔们动作好快!后来五六年级的学生代表和老师代表也尝试了这个练习,练习以笑声结束。在演习中,我学会了如何安全逃生和灭火。我也深深的明白,凡事都要淡定,不要慌张,真的受益匪浅。
老师们、同学们:
大家早上好!
今天我们将国旗下讲话的主题定为《护林防火人人有责》。
时下,正是天干物燥时节,因此加强森林防火迫在眉睫。历史教训告诉我们:一棵树木可造千万根火柴,而一根火柴可毁掉千万棵树木。森林火灾不但会给人民的生命财产带来严重损失,也会给我们的生产生活环境带来严重破坏。稍有不慎引发森林火灾,不仅会使宝贵的自然资源化为乌有,而且导致人们失去宝贵的生命!森林是生长周期较长的再生资源,遭受火灾后,其恢复需要很长的时间。所以我们在大力提倡植树造林的同时更要做好森林防火工作。
为严防森林火灾发生,确保森林资源和广大群众生命财产安全,请各位同学时刻告诫自己护林防火,人人有责,并转告自己的家长督促全体家庭成员切实做到:
一、在森林火灾的高危险期,停止一切野外用火,包括烧田硬草、烧杂物、烧灰积肥、烧火取暖、野外烧饭及点火把照明等。
二、与家人外出游玩时,不点火做野炊、不玩火;进入林区不带火种,禁止吸烟;看到别人玩火、野炊,也应及时加以劝阻。
三、自觉移风易俗。改变以往点蜡烛、烧纸钱、放鞭炮等极易引发森林火灾的传统祭祖方式,采用献花、植树等有利生态环境的文明祭祖方式。
四、对未成年人进行防火教育,教育他们不要玩火。个别家庭若有弱智、痴呆、残疾、精神病人的,更应加强监护,防止上山玩火造成祸患。
五、在森林火灾扑救中,要高度重视安全,老、弱、妇、幼、病、残者不要参加扑火。
六、如果真的因玩火引发森林火灾或者发现有森林火灾发生,请同学们记住:千万不要自行救火,应迅速撤离到安全的地方,告知身边的大人,并立即拨打森林火警报警电话119。
亲爱的同学们,护林防火,警钟长鸣!为了那一片片茂密的森林和大自然的清新空气,为了我们自身的安全,为了人类的幸福,让我们全社会积极配合,人人从自我做起,共同努力,为护林防火这一公益事业做出应有的贡献。
同志们:
今天,专门召集牟尼片区相关单位的负责人在牟管处开会。这是一次非常重要的会议,会议的主要内容是总结去年我乡护林防火工作的成绩,部署今冬明春的护林防火工作。下面,我就如何抓紧做好当前的护林防火工作谈几点意见:
一、提高认识,加强领导,全面落实护林防火责任制 森林火灾作为自然灾害之一,严重危害生态建设,常常是以突发性强、毁坏性重、难以控制的特点对森林资源造成不可估量的损失,威胁人民生命财产安全,影响社会政治稳定。 入夏以来,气温明显升高。我们要充分认识今年森林防火形势的严峻性,明确目标和责任,增强抓紧落实防扑火措施的紧迫性,切实增强做好森林防火工作的责任感,防止出现任何松懈、麻痹和侥幸心理,要把护林防火工作摆在重要位置,作为当前林业工作的头等大事来抓。各村、各单位要认真负起责任,抓好落实,真正做到山有人管,林有人护、事有人办。当前,要结合气温逐步升高、气候干燥的实际情况,树立居安思危的思想,继续保持高度警惕,进一步加强防火值班、防火战备和通信联络,严密关注当地气象和林火动态,打一场护林防火的硬仗,坚决杜绝火灾火情的发生。今年的护林防火工作,在会上要同各单位签订护林防火责任状,年终考核时一并进行考核,以后也要这样执行,确保一级对一级负责,不论哪个环节、哪个单位出了问题,都要严格追究当事人的责任。
二、加强火源管理,从源头上杜绝火灾火情的发生 火源管理是护林防火的重中之重,也是控制林火发生的最直接、最有效的途径。当前,已经进入重点防火期,到林区采挖药材、徒步旅游等人员不断增加。各村、各部门及检查站要加强宣传教育和防控力度,进一步提高林区群众和游客的防火意识。在火源管理这个问题上,不得有丝毫麻痹和侥幸。当麻烦。在旅游区内更要加强火源管理,划定用火区,严禁随意用火。旅游区外,该设卡的设卡,该封禁的封禁,一定要安排专人严卡死守,特别是对于徒步登山旅游等进山人员要严格登记(包括住址、姓名、身份证号码),加强监管,防患于未然。同时,特别要加强相邻县市边界线一带的检查,做好相互协调配合工作,确保双方林区的安全。
三、团结一致,统筹兼顾,全面作好护林防火工作 护林防火工作涉及面广,内容复杂,工作难度大,这就要求各村、有关部门、单位在护林防火工作中通力合作,密切配合,讲究方式、方法、高质高效地完成防火工作任务。 一是加强队伍建设,提高人员素质。我乡防火重点是国家天然林这一块儿,由于地处深山,交通不便,灭火用水又完全靠拉运,灭火难度大,如何适应我乡特定的林场灭火要求,对灭火队伍建设和灭火器材的配备、维修、保养都提出了新的更高的要求,要及时对防火专业人员进行业务培训和强化训练,扑火工具、机具要及时保养、维修。通过一系列措施,培养一支高素质的专业队伍,提高处置火情的能力,适应新时期、新环境下的现代防火灭火要求。
二是严格执法,依法办事。在开展护林防火工作中,各有关部门要严格执法,依法办事,决不允许有滥用职权,违法办事的情况出现。对不利于防火工作的人和事要坚决制止,对玩忽职守,不负责任,造成危害和损失的,要坚决查处决不姑息。林业执法人员要努力转变工作作风,热情服务、依法办事,确保国家林业资源安全。
三是认真组织开展巡山清山工作。前面已提到了,这里再强调一下,这次会议开完以后,反复开展巡山清山活动,把采挖人员和闲散人员一律清除出山,确保草原和森林资源的安全。检查站要真正运转起来,再不能流于形式。
四是团结协作,共同做好护林防火工作。做好护林防火工作是关系到我乡经济发展和社会稳定的大事,护林防火不是哪一个部门,哪一个单位的事情,要求各有关单位密切配合,共同做好防火工作,目的就是提高公众对火灾的防范、扑救意识,使这项工作走上“群策群力,群防群治”的道路。特别是在目前重点防火期,有关部门要密切配合,关注气象部门提供的信息,及时做好预测预报工作,各村、各单位要警钟长鸣,一旦发生火灾火情,要迅速出动并在规定的时限内立即报告市护林防火指挥部。
同志们,做好护林防火工作是关系到我乡改革、发展、稳定的大事。各村、部门、单位及有关人员一定要高度重视起来,将会议部署的各项工作任务认真落到实处,为我乡经济社会走上生产发展、生活富裕、生态文明的发展道路作出更大的贡献。
同志们:
今天的会议就一件事——进一步做好我镇的森林防火工作。xxx刚刚结束,通过镇村两级的共同努力,我镇的xxx维稳和铁路护路工作圆满完成,为做好20xx年工作开了个好局,这说明镇村两级干部是经得起考验的,是能干事、干成事的。今天这次会议是过年完后召开的第一个全镇范围的会议,足见这次会议的重要性。森林防火工作是老生常谈,每年必须开展的工作。那为什么在去年冬季召开过防火会后,今天还要再次召开会议呢?刚才子旭镇长通报了我镇近期发生的几起火灾,不言而喻的说明了召开这次会议的必要性。为了更好的做好今年春季森林防火工作我强调三点意见:
一、认清形势,明确任务,切实增强危机感和责任感
森林防火不仅是一个社会问题,也是一个经济问题,更是一个政治问题。做好森林防火工作,不仅事关社会和谐稳定的大局,而且还事关资源、林业健康发展的大局。森林防火工作成败的结局,是天、地、人综合因素相互作用的结果。“天”就是指气候条件。近几年,降雨较为充沛,林地树木、山草生长繁茂,林内可燃物大量积聚,春季风干物燥,一遇火源极易引起火灾。特别是现在是春季,时常会有大风天气,会给林防火增加很大的难度。“地”就是指地理地貌。我镇大多村有山场,特别是蛇刘线以东的各村,山场植被较好,树木较多,一旦着火,就是大的火灾,很难扑救。“人”应该说要一分为二,一是要严防造成火灾的人,二是组织好火灾扑救的人。
目前对我镇防火不利因素主要有:一是正值春季,依我镇传统种植习惯,烧荒和燎地边儿时有发生,群众进山放牧带火种上山,登山游玩人员增多,火灾隐患普遍增多,火源管理任务也会因此更加艰巨,如果稍有疏忽,很容易出现用火失控、火灾多发的不利局面。二是清明节将至,农村有上坟祭祖烧纸钱的习俗,这是森林防火的一个重要关口。各村务必及早采取严厉措施,严禁在山上放鞭炮、烧纸钱,严防山火的发生。对森林防火的重点地区和部位,要设岗设哨,加强巡查巡护,严防死守,从源头上杜绝森林火灾的发生。三是镇村干部和群众责任意识不强。镇村干部对森林防火工作认识不到位,没真正重视森林防火工作。群众没有防火意思,存在侥幸心理,认为烧荒和燎地边儿能够控制,不会引起火灾。四是集体山场承包个人,发生火灾后在组织扑救工作上有难度。
二、强化措施, 齐抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作
1、加大宣传力度,增强全社会防火意识。森林防火工作的重点是“防”。只有真正的防住,才能从源头上解决问题。会后各村一定要马上行动起来,利用广播、标语标牌等方式进行防火宣传,杜绝带火种上山,烧荒和燎地边儿,清明烧纸钱行为;讲解扑火的基本方法和安全措施;讲清引发较大火灾是违法行为,将会受到法律的追究。镇林业站与镇团委要深入到各中小学校,在学生中开展一次森林防火集中宣传活动,并由学生告知家长,形成防火的联动效应。通过多层次、全方位的宣传教育,增强全民防火意识和法制观念,把森林防火工作变成广大群众的自觉行动。
2、要科学合理管好火源,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火灾的根本措施。要进一步完善和强化林区各入山道口、重点部位的严防严守措施,充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡查时段,坚决禁止将火种带进山。发现火情要在第一时间报告镇政府,并及时组织人员采取科学的扑救措施。凡因延报、瞒报造成重大损失或人员伤亡的要追究有关人员的责任。对玩忽职守、擅离工作岗位,造成重大火灾的直接责任人要严肃查处,并追究法律责任。
3、加强森林防火队伍建设,提高森林火灾综合防控能力。森林防火工作,着眼于“防”准备好“打”,两手都要抓,两手都要硬。镇政府制定了防火应急预案,明确了32人的义务扑火队员和20人的防火巡逻队。各村也要成立相应的防护队伍、巡逻队伍以及扑救队伍,并做好培训工作。各村在组织火灾扑救工作中,要杜绝老人、妇女、儿童和残疾人参加。从现在起,各村没有组建队伍的马上组建,并进入临战状态,一旦发生火情,能够及时出击,快速扑救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落实。要加大对森林火灾肇事者的查处力度,对禁火期内发现在山上点香烛、烧纸钱、放鞭炮等野外用火行为的,除现场制止外,要交由公安机关视情节轻重予以治安处罚。对酿成火灾的肇事者,要坚决依法追究法律责任,使依法治火深入人心。
三、严格奖惩,落实责任,打好春季防火攻坚战
去年冬季,镇长代表镇政府已与各村签订了森林防火责任状,我镇也将森林防火工作纳入村干部年度考核目标,规定“凡未发生森林火灾的村年终奖励村班子1000元,对发生火情,过火面积1公倾以下的给予村两委班子1000元的处罚,过火面积11公倾以上,特别是酿成火灾造成隔夜火或造成人员伤亡的要加重处罚并追究相关人员责任”。20xx年村干部考核目标还需要重新修改,将对森林防火工作进行更高的要求,更细的考核,包括发生火情后能否及时组织扑救、多次发生火灾处罚等问题。签订责任状不是形式,而是要大家从根本上引起高度重视,采取强有力的措施加以防范,一时出现问题将严格按责任状追究责任,绝不姑息。把森林防火工作纳入村干部考核目标,对村两委进行奖惩不是目的,这只是一种手段。我希望在年终的考核中给各村两委班子的都是奖励。要坚持24值班制度,保障通讯畅通,一旦发生火情,镇村干部要一线指挥。要发挥好领导干部包片,机关干部包村,村干部包山头、地块儿,各包山户共同防护,互相监督的森林防火机制,强化防火措施。
同志们,从去年冬天以来,全镇干部群众不计得失,辛勤奉献,为做好森林防火工作付出了艰辛努力。让我们再接再厉,采取更加有效和坚决的措施,扎扎实实抓落实,坚决打好今年春季森林防火攻坚战,确保不出现大的问题,为保护森林资源和人民群众生命财产安全,促进林业又快又好发展做出新的更大贡献!
同志们:
为了认真贯彻落实全国森林*、森林防火工作会议精神,切实做好我县20_-20_年度森林防火工作,经县委、*研究决定,今天在这里召开全县森林防火工作会议。出席今天会议的领导有:县委*桂福田同志,县委常委、*副*许正清同志、县人武部副部长徐绍辉同志,六盘山林业局副局长张炳乾同志。
参加今天会议的还有:森林防火成员各单位负责同志;各乡镇党委*、乡镇长、主管领导及林业站长,重点林区护林队长及受表彰的先进集体和先进个人。 今天的会议有6项议程:
第一项:请县委常委、*副*许正清安排部署20_-20_年度森林防火工作
第二项:县委副*王世民宣读表彰决定
第三项:颁奖(先签订黄花乡、新民乡、泾河源镇三个乡镇,其余乡镇会后签订)
第四项:请气象局通报今冬明春气侯形势
第五项:县委常委、*副*许正清与各乡镇签订防火责任书
第六项:县委桂*做重要讲话
同志们,刚才,县委常委、*副*许正清同志就全县20_-20_年度森林防火工作作了全面的安排部署。县委桂*作了重要讲话,要求我们要从生三个环节抓好森林防火工作,全面落实森林防火工作责任和工作措施。对此,各乡镇、各部门都要提高认识,会后迅速行动起来,按照县委、*的部署,切实抓好落实,真正把此项工作抓在先、抓得紧、抓主动。下面,我再强调几点意见。
第一、认真学习、狠抓会议精神的贯彻落实。会后,各乡镇、各防火成员单位要把这次会议精神传达到基层,并结合本地实际,认真部署,真正落到实处。
第二、加强检查,及时消除火灾隐患。各乡镇、各防火成员单位要高度重视森林防火工作,切实加深入林区、深入火灾多发区、高火险区和防火重点地区开展检查督查,做到边检查、边整改,切实把森林火灾的隐患消灭在萌芽状态,确保不发生大的森林火灾,确保森林资源安全。
第三、加强值班,严格执行森林火灾的报告制度。从即日起,各乡镇和县防火办要坚持24小时值班制度,并实行领导带班。要按照《森林防火条例》、《泾源县扑救森林火灾应急预案》的有关规定,及时准确报告火情;做到以人为本、科学扑救,实现“打早、打小、打了”,努力把森林火灾的损失减少到最低程度,切实避免人员伤亡事故的发生。这次会议精神的贯彻落实情况,请各各乡镇于11月15日前报县森林防火指挥部办公室。
同志们,这次会议时间很短,但内容很重要,任务很艰巨。我们要认真贯彻落实桂*的讲话精神,切实履行职责,紧急行动起来,扎扎实实地做好森林防火工作,努力开创全县森林防火工作新局面。
会议到此结束,散会。
会议时间:20xx年x月x日
会议地点:风景名胜区管理局2楼会议室
主持人:XXX
参加人员:XXX街道、XXX街道、XX街道、XX街道、XX街道、XX街道主管农业副职;XX景区主管副职、消防队长;XX景区负责人。
缺席人员:无
记录人:XXX
会议主题:共同商议景区森林防火特别是清明节期间的森林防火工作,达成共识,形成活力,确保防火工作万无一失。
会议内容:
一、由管理局综合管理科XX科长传达X月X日区*森林防火工作会议有关精神及布置当前景区防火工作。XX科长再次重申了XX区长关于森林防火的“三个强调”,并就景区森林防火提出了四点意见:一是要加大宣传力度,预防为主;二是要加大巡查力度,24小时值守;三是要加大处置力度,完善预案、明确责任、安排落实到实处;四是要加大协作力度,加强与街道的沟通和信息传递,建立协作机制。
二、各街道领导和XX景区、XX景区分别就各自街道面临的防火形势进行了客观的分析,并表态切实落实好森林防火工作。
三、会议最后由XXX发表重要讲话:
(1)再次就景区森林防火面临的严峻形势作了全面的分析。
(2)总结了XX月XX日XXX森林火灾的经验教训。
(3)就景区以后的防火工作提出了七个“专”的要求:专门的方案、专门的队伍、专门的责任、专门的预案、专门的设备、专人督察、专门的经费。
(4)对景区森林火灾防患长效机制的建立提出了几点要求:
①以XX山、XX山为中心,结合六个街道,做好全区预案的防火方案,建立全区域的遥感系统,全方位预警;
②结合XXX自行车赛道、消防通道,做好全区域的防火隔离带规划;
③完善景区森林周边管线的铺设和林中消防应急水池的设置;
④建立全区域的巡查、预警系统,建立自己专业的森林消防队伍。
各位公司同仁:
大家好!
过去的一年,在省公司法律事务部和市公司领导的直接指导和亲切关怀下,围绕电信向信息服务业转型这一中心工作,坚持发展、服务与安全同步,坚持技术、服务与支撑理念,在企业依法治理、合同管理、纠纷处理、法律风险分析预防、建立健全各项法律工作制度等方面做了一些工作,探索出了一些方法,积累了一些经验,取得了一些成绩。
一、查漏补缺,夯实法律基础工作,完善合同管理制度
合同是交易的基本凭证,在经济往来中处于一个十分重要的地位,合同管理工作要作为法律事务中的一项日常基础工作,常抓不懈,持之以恒的把合同管理工作做好.根据省公司的有关文件,分公司于xx年下达了《关于印发〈xx省电信有限公司xx分公司合同管理办法〉的通知》(详见附件),文件规范了重大合同标的的数额,明晰了合同订立、审批、管理的流程,确定了合同管理部门、合同承办部门、合同审批部门以及相关审批部门的职责和权限。我们在文件的基础上,结合当地营销实际特点,深度挖掘部门需求,响应中央提出的又快又好的工作思路,在合同管理工作方面做了一些深化和改良:
1、建立电脑和手抄两本合同管理台帐,实行分类、分期管理;建立合同统计分析制度,定期分析合同履行情况,及时发现合同管理和企业经营管理中存在的问题,提出改进意见和建议;公司合同专用章由部门负责人负责保管、使用。
2、有令必行,以本为据,狠抓合同管理制度落实力度.好的制度建立起来,更需要做的是坚定不移的执行.文件明确,合同的审批须经财务部门、业务部门和法律部门的三审查,再经分管的公司领导签字,最后由企划部盖章,合同才能生效.不改章,合同不能生效,财务也无法完成支付的功能,从源头上遏制老不按规章制度办事的情况。
3、精确管理,细分合同类别,明确不同合同由不同分管部门分工负责.企划部主要负责经济合同,劳动合同和保密合同以及相关的培训合同等由人力资源部管理。
4、建立纠纷联动机制,将公司内部的法律专岗人员与外聘律师实行捆绑,做到一纠纷,两人连动的机动模式,从模式上保证纠纷的妥善解决。
二、出谋划策,前期分析预警业务风险,健全企业法律风险防范机制
积极跟踪和研究相关法律法规,继续做好跟踪反垄断法的修订和企业所得税法的实施,研究新公司法的修订对公司章程的现实意义,做好电信发展的前期分析预警,确保相关政策的有效落实.同时,与时俱进,密切关注电信市场的新发展新变化.密切跟踪商务领航等转型业务的发展,对综合信息服务中涉及的相关法律问题,主动与业务部门进行深入沟通,及时总结,根据总结经验,定期制作发布《xx电信企划信息简报》。
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内乡县人民政府护林防火指挥部
内乡县位于河南省西南部伏牛山南麓,南阳盆地西沿,总面积 2465 平方公里,全县林业用地面积 206 万亩,其中有林地 183 万亩,森林覆盖率为 61%。内乡既是全省重点林区县,又是国家级重点火险县,森林防火尤为重要。多年来,我县的森林防火工作,在省、市两级的大办支持和指导下,在县委、政府的正确领导下,县指挥部充分履行职责,发挥作用,通过全县上下的共同努力,九六年以来,连续十六年未发生一起大的森林火灾事故,多次被省市授予先进荣誉。我们的做法是:
一、加强宣传教育,努力提高全民预防意识
从多年的森林火灾原因分析,人为因素造成的占大多数。因此,我们在坚持以防为主的基础上突出把好“人防”这一关,把火灾“预防”的意识和行为变为全民的自觉行动,使人们自觉做到进入林区不带火,不用火,发现违章用火及时予以制止,这样就有效地避免或减少了森林火灾发生。在宣传教育上,县防火指挥部主要是在 “防”字上做文章,舍得投入、多想点子、多种形式、增加宣传教育的广度和深度,力争做到防火宣传教育不漏村、不漏户、不漏人。一是印发防火通告。县指挥部每年进入防火期前都要统一印发《森林防火通告》3 万份,张贴到各村民小组和林区内各机关、厂矿、学校、街道、企事业单位及所有人员密
集场所的明显位置,并在县电视台和广播电台多次播放;二是组织大型宣传车队进村入林巡回宣传。县指挥部每年在防火期内和重点节假日前都组织 2—3 次大型巡回宣传活动,每个乡镇和县指挥部成员单位各出一台宣传车,宣传车达到四有:即有彩旗、有音响、有版面,并随车发放宣传彩页,让林区广大群众耳能听到、手能拿到、眼能看到。行成强大的宣传声势,起到轰动效应。三是印发森林防火宣传农家历。县指挥部每年印发农家挂历 3 万份,发放到林区每家每户,新《森林防火条例》实施后,县指挥部又及时编发“内乡县森林防火工作手册”,把防火法规、政策、规定和森林火灾预防及扑火知识汇编成册,分发到县、乡、村、组干部、护林员和部分群众。四是在林区内和入林主要路口制作各类宣传警示标牌。全县制作各类宣传标牌达 300 多个,刷写醒目宣传警示标语,处处警示进入林区的群众,时时注意防火,做到警钟长鸣。同时,我们还开展了“小手拉大手”和手机短信提醒等多种形式宣传教育,全县干群受教育面达 95%以上。
二、严格火源管理,彻底消除森林火灾隐患
一点星星火,可毁万亩林。形成森林火灾的主要罪魁祸首就是火源,只要让火源远离干草枯叶,就能保证不引发森林火灾。在管理上,县指挥部主要突出“六个坚持”,在“实”字上下功夫。一是坚持层层签订火源管控责任书。从县乡、村、组一直签订到护林人员,谁签字谁负责,责任落实到山头地块。二是坚持入山检查登记制度。每年进入防火期,各乡镇、各村都在进山入林通道路口,增设临时防火检查站,增加纠察队员,凡进入林区的外来人员都要进行防火宣传、登记入册,并收存火种。三是坚持对小孩和智障人员实行监护制度。各村监护人员及监护对象登记造册,乡镇备案,所有监护人都要同村、组包干人员签订监护合
同,确保其不随意进入林区烧荒玩火。四是坚持用火审批制度。在林区所有生产作业的单位和个人,如在林区内需要进行生产生活用火的,必须申请县指挥部勘查批准后,方可按规定和要求用火。五是坚持定期或不定期开展火灾隐患大排查和林区人员大清查活动。特别是在大风、高温、干旱重点天气和春节、灯节、清明节重点时段,组织县、乡有关人员进林区开展排查和清查活动,让隐患远离林草、让安宁贴近人身。六是坚持实行封山封林制度。进入冬季高火险期,对重点保护区、公益林区进行封山封林,禁止所有人员进山入林。
三、加强队伍建设,建立森林防火扑救体系
森林火灾的防范和扑救,需要一批积极负责、技术过硬、能征善战的扑火队伍。多年来,县指挥部坚持专群结合,以专为主的森林防火扑救方针,逐步推进了专业、半专业、军民共建以及群众性义务扑火队等多个层次、多种形式的扑火队伍建设。一是组建乡村两级应急扑火突击队。截止目前,全县组建山区重点乡镇和自然保护区森林防火突击队 5 支,组建重点林区村和重点景区义务扑火队 106 支,县指挥部统一制订下发了《巡山护林制度》、《培训演练制度》等相关规章制度。二是组建森林防火纠察大队。新《森林防火条例》实施后我县又及时成立了县森林防火纠察大队,下设三个中队,每个中队 20 名队员,主要巡查纠正火灾隐患,协助森林公安查处森林火灾案事件。三是组建专业巡护扑火队。20_ 年,县指挥部结合公益林区建设成立了六支专业巡护扑火队伍,队员达到 286 人。20_ 年,县林业局又将专业巡护扑火队伍每人每月补贴 300 元增加到 500 元,六支队伍统一服装,挂牌上岗,既改善了护林员的待遇,又增强了队伍的荣誉感和责任心。四是组织全县森林防火应急大演练。每年进入防火期,县里都要在冬
春两季组织各类队伍开展扑火大演练,大练兵,做到林区一旦发生火情,各类扑火队伍迅速出击,做到“打早、打小、打了”。我县发现火警扑得早、扑得快,各类扑火队伍发挥了重要作用。
四、加强以法治火,坚持森林防火严打重罚
几年来,凡是发生过山林火情的单位和个人,县指挥部都督导有关单位及时依法严肃处理,起到处理一个,警示一片,教育一方的作用。一是依法追究。依照《森林防火条例》和南阳市《森林火灾经济处罚办法》对失火责任单位经济处罚 5-10 万元,对责任人经济处罚 20_-5000 元,对肇事者由森林公安局快速侦破,根据情节轻重给予治安或刑事处罚,近年来,我县共行政拘留 8 人,行政处罚24 人,判处有期徒刑 3 人。二是敢于问责。依照省、市、县三级“森林火灾应急预案”和“森林火灾责任追究办法”对有关失职人员进行责任追究。近两年来,我县有 4 个乡镇的公职人员因防扑火失职失责受到行政记过和警告处分。三是整改通报。凡是发生火警的乡镇县指挥部将依照《条例》及有关规定及时签发整改通知,责令写出书面检查,并限期整改。
我县森林防火工作通过县指挥部大量细致扎实的工作,为确保森林资源和林区群众生命财产安全发挥了重要作用。取得了一定成绩,但在工作中还存在不少问题和不足,与兄弟市县相比还有差距,我们要以这次会议为契机,积极吸纳外地经验,继续扎扎实实做好森林防火工作,为全省经济发展、社会安定做出积极贡献。
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同志们:
刚才,市里召开了森林防火工作会议,陈巳副*代表市*就如何做好春季森林防火工作讲了具体工作意见。为了全面贯彻落实上级会议精神,确保我区春季森林防火工作取得全面胜利,区*决定召开XX年春季森林防火工作会议。
XX年我区森林防火工作在区委、区*的高度重视和正确领导下,在全区上下的共同努力下,我们紧密围绕无重大森林火灾的工作目标,在春秋两个防期超前部署、超前准备,全年没有发生重特大森林火灾,创造了良好的工作业绩,在此我代表区*向同志们表示衷心的感谢。
今年我区森林防火工作面临的形势仍然十分严峻。据气象部门预测,XX年春季防火期(3月15日—6月15日)气温接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明显的高温段和少雨段;春季大风日数约为9—10天,春季透雨大约出现在4月末。从分析来看,春防期间降水总量少并伴有明显的高温少雨时段,是春防时期的主要气象特征,也表明春防期内发生森林火灾的隐患仍然较大。同时由于去冬以来长期无降雪,目前山上的积雪已融化怠尽,春防的高火险期可能会提前到来,因此我们要充分认识当前森林防火工作面临的严峻形势,从思想上、组织上、物资上做好充分的准备。
今年我区森林防火工作总的要求是:以不发生重大森林火灾为总目标,坚持预防为主、积极消灭的工作方针,狠抓责任落实,全面强化管理,杜绝责任事故,确保全年森防任务的全面完成。
第一,要切实抓好春防各项准备工作。
一是要搞好动员,做好充分的思想准备。进入春防后,各森林防火责任单位要抓住有利时机,层层召开会议,传达上级会议精神;层层落实责任制,明确领导干部相关人员的工作职责。一定要把春防工作任务落到实处。省森林防火命令规定春季防火期是从3月15日开始,各乡镇(街)、林场要结合本地的实际情况抓紧部署,按照全市统一要求,在3月20日前部署完毕。二是要做好充分的物资准备。从现在起,各森林防火责任单位要立即对现有森林防火装备进行一次全面的维护和保养,特别是防火通讯和扑火装备,必须做到数量充足、状态良好,确保森防工作的实际需要。存在问题较多的单位,有关领导要积极想办法,必须保证必要的防火器材数量。三是要组织防火工作人员到位。护林员、值班员、瞭望员、检查站执勤人员等要提前落实,3月20日前要全部到岗到位。各专业、半专业扑火队要立即开始集中培训,开展实战演练,确保适时进入春防状态。四是要进一步完善预案。进入春防前,各森林防火责任单位要对本级森林火灾扑救应急预案进行必要的修订和完善,使之更加符合实际工作需要。
第二,要切实抓好重点时段森林防火工作。
去年我们狠抓了森林防火的几个重点时段和火源监管,可以说是卓有成效。今年我们仍然要抓住重点不放,努力打好重点时段的攻坚战。春防的重点时段是“清明”、“五一”和春耕生产期间,对这三个时段,森林防火相关责任单位要做出重点安排部署,务必全力以赴。清明节前要开展森林防火安全周活动。在此期间,各森林防火责任单位特别是林区单位要积极行动起来,组织和动员足够的力量,采取死看死守的办法,在林区设立防火安全检查站,守路口、看山头、看坟头,依法收缴烧纸等易燃品,依法制止和查处违法用火人员。民政、*、交警、交通、教育等有关部门要积极支持和配合森防部门开展工作,要广泛开展宣传教育活动,积极引导广大市民群众摒弃上坟烧纸陋习,大力提倡文明祭祀之风。要落实好奢岭林区内公共墓地的安全防范措施,对其它比较偏僻的零散墓地,必须设定专人定点看护,要坚决杜绝无人管理的现象发生。对因管理不利,或无人看守造成森林火灾的除依法追究当事人的责任外,还要追究管理者的责任。“五一”和春耕生产期间,春防将进入最紧张时段。这一时期由于大风天气增多,三级以上高火险天气将会密集出现,同时这一时期野外烧秸秆,旅游景区游客吸烟、野炊的现象将大量出现,发生森林火灾的危险性大增。因此在这一时段,各乡镇(街)、国营林场、森防相关部门要科学安排好各方面工作,根据本地实际情况做出合理部署。要增加巡护力量,保证必要的野外用火检查时间。扑火队要始终保持待命状态。进入防火*期后,全区要严格执行省*防火命令,严禁一切野外用火,对在森林防火区内点烧农田剩余物、上坟烧纸和野外吸烟者,严格按照“四个一律”要求,严肃追究违法违纪人员责任。
第三,要切实抓好重点区域的森林防火工作。
XX是长春市森林防火的重点区域,其中山河吊水壶风景区、土顶一面山、太*光顶山、鹿乡石门沟、奢岭净月接壤处、北山公园等地都是重点火险区,也是重点防火区,这些地方森林面积相对集中,林情、社情复杂,存在着发生较大森林火灾的可能性,因此必须全面加强防范措施,确保重点林区的安全。各乡镇(街)、行政村、各国营林场要进一步健全防火组织机构,切实做到事有人管,责有人担。要强化防火宣传,消除死角死面;要强化森林防火基础设施和装备建设,不断适应新形势下森林防火工作的需要;要落实岗位责任,确保各类人员时刻坚守岗位,恪尽职守;要强化扑火队伍建设,不断提高队伍整体素质,努力保证扑救森林火灾的需要。区森林防火指挥部要加大对重点林区森防工作的监督和指导,确保重点林区安全。
第四,要切实抓好野外火源管理。上坟烧纸和焚烧农田秸秆极易引发森林火灾。去年有计划地烧除了一部分,但仍然有相当数量的农田秸秆没有清理出去。春耕在即,农民私烧乱点农田秸秆的现象很可能还会大量出现,对森林资源安全构成威胁,各森林防火责任单位要开展隐患大排查,摸清情况,采取有力措施,清除隐患。林区各街道、乡镇*要召开专门会议,抽调得力干部,分片包干,动员农户进行清运,坚决杜绝随意点烧情况的发生。防火*期和高火险天气状态下,各乡镇(街)、国营林场要增加野外巡护检查力量,坚决制止野外非法用火的行为,对于不听劝阻非法点烧人员要及时报告执法部门依法查处。
第五,要切实抓好森林防火宣传工作。
宣传工作是森林防火工作的重要组成部分,各森林防火责任单位要利用防火旗阵、标语条幅、*安之声广播、手机短信等宣传载体,广泛宣传森林防火。要着力推进森防宣传进学校、进社区、进农户活动,进一步扩大宣传教育的覆盖面。要特别注重宣传的时效性,力戒*。重点林区和旅游景区要进一步增加防火警示标志的布设密度,使进入林区的人随时随地都能受到防火安全的警示教育。各乡镇(街)要增加宣传资金投入,使我区的森林防火宣传工作再上一个新的台阶。我区这项工作一直走在全市前列,希望大家继续做好此项工作。
第六,要切实抓好森林防火组织领导工作。
一是要提高做好森林防火工作重要性的认识。森林防火属于安全生产管理的`工作范畴,党和国家越来越重视,同时社会舆论新闻媒体也越来越关注。刚才,陈*提到的安徽省安庆市宜秀区森林火灾事故,从市到基层单位一大批领导干部受到责任追究,大家一定要引以为戒。要从思想上真正把森林防火工作重视起来,自觉承担起领导者的责任,恪尽职守。二是领导干部要身先士卒。防火工作开展期间,领导干部要经常深入一线检查指导森林防火工作。在高火险天气状态下,相关领导必须按照《森林火险预警响应预案》的要求,亲临一线坐镇指挥。在森林防火的重点时段,区森防指将组成检查组,深入重点地区、重点单位明查暗访,监督检查防火工作。三是要加强工作调度,确保信息畅通。春防期间,区森防指要加强信息调度,掌握基层单位防火工作状态。四是要加强火险预报。气象部门要及时公开发布高火险气象信息。各防火责任单位要按照《森林火险预警响应预案》的要求,落实不同火险等级条件下的分级响应措施,做到因险设防,快速反应。五是要加强火情处置。发生森林火灾要按照快速反应、重兵扑救的原则,努力做到打早、打小、打了,避免小火酿成大灾。防火期间,各责任单位要24小时有人值班,特殊时段领导要带班,便于火情及时处置。绝对不允许出现火情电话打不通,领导找不到的现象。对森林火灾要按照火灾报告程序及时逐级上报,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报火灾事故。在扑救火灾过程中,要坚持以人为本、安全第一的原则,严禁非专业人员直接参与灭火战斗,严禁动员未成年人参与灭火,要把人的生命安全放在第一位,坚决避免发生人员伤亡事故。
同志们,春防的关键时期马上就要到来,各森林防火责任单位要立即行动起来,按照区*的总体要求,严格落实各项防火措施,确保全区无重大森林火灾发生。
森林防火工作会议发言稿 (菁选5篇)(扩展4)
——公司安全工作会议发言稿3篇
同志们:
下面,我就结合贯彻省市森林防火工作会议,再讲五个方面的问题:
一、思想认识要到位。
今年以来,全县上下按照县委、县政府的统一部署和要求,坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针,突出预防、扑救和保障三项重点工作,加强组织领导,靠实防火责任,狠抓措施落实,严管重防,全县森林防火工作取得了较好的成效。
但随着造林绿化的持续推进,全县造林面积不断扩张,管护面积逐年增加,加之降雨充沛,林草生长茂密,林下可燃物增多,潜在森林火灾隐患较多,森林防火形势严峻,任务艰巨。
各乡镇、各部门要切实增强森林防火的责任感和紧迫感,把森林防火工作列入重要议事日程,扎扎实实地把森林防火工作抓实、抓好、抓出成效。
二、宣传教育要到位。
各乡镇、各部门要把宣传教育作为森林防火的第一道防线,针对不同人群,制定防火宣传方案,深入乡村、农户,印发宣传资料,宣传安全用火、科学扑火知识,做到宣传工作不漏人、不留死角,激发广大干部群众的'护林防火意识。
林业部门要在重点林区入山路口设置防火宣传牌和警示牌,悬挂宣传标语,张贴通知公告。
要出动宣传车,深入林区、乡村社开展宣传,讲明林区野外用火的规章制度和基本知识,讲解森林扑火的基本方法和安全措施,宣传对森林火灾肇事者的处罚规定和典型案例。
教育部门要合理安排,对中小学生集中开展护林防火知识宣传教育,加强学生监管,教育中小学生在放学期间特别是双休日、寒暑假期间不得进入林地玩耍、玩火烧荒。
要通过多层次、多形式的宣传,把森林防火常识和法规普及到每一户家庭、每一个成员,真正做到家喻户晓,老幼皆知。
三、火源管理要到位。
林业部门和各乡镇要有针对性地研究制定野外火源管理措施,加大隐患排查力度,对林区进山路口、林内林缘坟地、林区旅游道路等重点地段、重点区域设岗定哨,强化巡查,加强监测。
要组建以村社干部、党员、村民代表为核心的监管责任体系,对聋哑、痴呆、精神病等特殊人群,责成监护人切实承担起监护责任,防止因监管不到位而引发火灾。
要切实加大封山禁牧力度,教育群众进行科学圈养,严防放牧人员放火烧山、点火取暖。
在森林火灾易发高危时段,要组织巡山护林员、村组干部加强巡查,对重点地段盯死看牢,坚决管住人为火患,从源头上减少森林火灾的潜在威胁。
特别要抓好春节、清明和农业生产活动频繁期等高危时段户外火源管理,严格禁止在林区吸烟、上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、焚烧地埂垃圾等野外违规用火行为,从源头上消除火灾隐患。
四、应急处置要到位。
各乡(镇)、各有关部门要严格落实24小时值班、领导带班、火情归口报告制度和分级预警响应机制,密切掌握火险动态,及时发布预警信息,进一步强化应急管理,细化应急响应措施,对出现的火情不瞒报、不迟报,第一时间如实报告,快速反应,早发现、早报告、早处置。
乡镇、村社要进一步加强专业、半专业森林消防队伍建设,狠抓技能培训,搞好实战演练,提高队员的专业素质、扑火救灾和自我救护能力。
森林公安要加大执法办案力度,全面做好火灾案件侦查工作,依法严肃惩处森林火灾肇事者,追究其法律责任。
老师们、同学们:
森林火灾是森林最危险的敌人,所以我们要把危险到最小。
那作为我们小学生能做些什么?我想应该先从我们自己做起,严格遵守小学生守则,不在野外玩火。并要做好森林防火宣传员的工作,走进各自的村庄,和保护森林的叔叔阿姨门一道,宣传防火的重要性,告诉人们森林防火重在预防。我要向各位叔叔阿姨们呼吁:林防火人人有责。森林防火贵在预防!
森林火灾会给森林带来危害,具有毁灭性的后果。森林火灾不只是烧毁成片的森林,伤害林内的动物,而且还降低了森林的更新能力,引起土壤胡贫瘠肯破坏森林涵养水源作用,甚而导致生态环境失去平衡。尽管当今世界的科学在日新月异地向前发展,但是,人类在制服森林火灾上,却依然未取得长久胡进展。
大家要知道一棵大树可造千万根火柴,可是一根火柴可以烧掉整个森林。
我们可以把一些标语放在森林里,比如“小小的烟头不算大,森林景观它吞下。”“一棵树木十年才成树,一根火柴瞬间可毁树。”“片片绿叶汇成万顷绿洲,星星之火可毁涛涛林海。”
同志们:
经镇党委、政府研究决定,今天专题召开森林防火工作会议,其主要目的是,认真贯彻落实县森林防火工作会议精神,回顾总结上年度我镇森林防火工作,进一步理清思路,明确目标,落实责任,安排部署全镇今冬明春的森林防火工作。下面,我先讲几点意见,随后陈镇长将作重要讲话,请认真贯彻执行。
一、充分肯定工作成绩,增强做好森林防火工作的信心。上年度来,在镇党委、政府的高度重视、全镇人民的共同努力下,我们认真贯彻执行“预防为主,积极消灭”的工作方针,克服种种不利因素,全面落实防火各项措施,森林资源安全渡过防火期,实现了49年较大无森林火灾。据统计,从去年防火期开始截止目前,全镇共无森林火灾,与往年相比,各项指标均控制在指数之内。回顾全年的森林防火工作,主要有以下五个特点:
一是各级领导高度重视,工作早安排,责任早落实。进入防火期,镇政府就立即召开了森林防火工作会,全面部署了森林防火工作,与各责任单位签定了《森林防火目标责任书》,并坚持把防火工作作为安全生产的重要内容,常安排、常部署、常检查,进一步提高了各村的警惕性和防患意识,及早进入了防火战备状。
(三)切实抓好野外火源管理
各村,从现在起,对农户的野外用火要严格管理,严格执行野外用火规定,凡未经镇护林站批准,一律不得随意野外用火。经过批准的野外用火,要严格执行用火规程,落实好用火责任人和各项预防措施,各村护林员负责看守。切实加强对低智能人和留守老人及儿童的监护看管,落实监管责任和监护措施。
(四)认真做好扑火准备工作
要对森林防火准备工作进行全面认真的检查,对现有森林防火设备、设施进行一次全面检查检修,确保防扑火所需。要加强扑火队伍建设,配足配强人员力量,每个村要组建一支30人左右的消防班,切实落实好责任,强化扑火实战训练,确保“召之能来,来之能战,战之能胜”。各村要认真修订完善扑火预案,增强预案的科学性和可操作性。
(五)认真落实好带班值班
进入防火期,各村要迅速落实带班值班人员,做到人员到岗,工作到位,责任到人。从现在起,镇护林站不定期的对带班值班情况进行抽查,凡抽查一次不在岗的,带班领导必须向镇政府写出书面检讨,全镇通报。对玩忽职守,脱岗漏岗而贻误扑火时机造成损失者,将严肃追究有关人员的责任。
(六)加强领导,落实责任
要按照省市县的总体部署,全面落实好行政首长负责制。各村的主要领导是森林防火工作的第一责任人、负总责,村护林员
负直接责任。要做到责任明确,任务具体,各负其责,不管哪一个环节出了漏洞,哪一个岗位出了问题,哪一个地方发生了森林火灾,都要追究当事人和责任人的责任。要始终坚持把森林防火工作作为天保考核的一项硬任务、硬指标,凡对防火工作不重视、措施不得力、出现责任事故的村、村护林员年度天保考核为不合格,不予兑现管护费,对护林员予以解聘。
同志们,全力做好森林防火工作,保护林业和生态建设成果,促进人与自然和谐相处,是我们义不容辞的神圣使命。让我们紧急行动起来,以高昂的工作热情、一丝不苟的工作作风,同心协力,团结奋战,全面夺取今冬明春森林防火工作新胜利,为巩固我镇林业建设成果、构建和谐曾家做出新贡献。
XX乡20--年度森林防火工作在县委、政府的领导下,在县森林防火指挥部的帮助指导下,认真贯彻落实上级森林防火有关要求,做到早安排、早部署,在全乡范围内广泛宣传森林防火知识,认真落实森林防火责任制,做好各项保障工作,确保了全乡森林资源和人民生命财产安全,取得了无火警无火灾的良好成绩,圆满完成了20--年度森林防火工作目标。现将20--年度森林防火工作总结如下:
一、加强领导,明确工作职责
根据森林防火相关要求,结合本乡实际,乡政府修订了切实可行的扑火方案,成立了由乡长任指挥长,分管副乡长及国营XX林场、桂花园林场场长任副指挥,乡直各单位主要负责人为成员的森林防火指挥部,实行干部、乡直单位包村联系制度,并纳入行政干部年终考核。各村成立了以主任为组长,3至6人为成员的森林防火领导小组,同时,乡政府与各村负责人、乡森林防火指挥所与成员单位签订了森林防火责任状,并纳入村干部年终考核。村民委员会与村民小组长、村民小组长与农户都分别签订了森林防火责任书。全乡上下形成了团结一心、一级抓一级、层层抓落实的良好局面,确保了20--年度全乡森林资源和人民财产的安全。
二、大力宣传,强化责任意识
20--年度,乡、村及国营林场结合《森林法》、《森林消防条例》,充分利用标语、板报,通过召开群众动员会、户长会、发放森林防火户主责任通知书等形式,开展广泛的宣传教育活动。全乡共粘贴标语350份,召开相关工作安排会36场(次),给中小学生上防火宣传课256节(次),发放户主责任通知书2181份,做到村村都有宣传标语和宣传栏,户户都有户主责任通知书。同时,乡、村、学校建立了森林防火工作宣传长效机制,经常性开展宣传教育活动,做到防火工作家喻户晓、深入人心。
三、完善措施,做好安全防范
一是加强火源管理,严格用火审批制度,按“五烧五不烧”的原则严格把关。
二是组建义务扑火队,以应对突发性森林火灾。联防指挥部组建以应急分队为主的应急扑火队,各村组建以基干民兵为主的义务扑火队。
三是落实了“五种人”监护及管理措施。
四是落实24小时值带班制度,乡森林防火指挥部定期不定期进行抽查。
五是设置森林防火检查点,聘用13人为森林防火员,划分责任区进行巡山护林。
四、规范管理,做好内勤
进一步加强内业管理。保证24小时通讯畅通,认真做好电话记录、交接班记录、火情记录、会议记录、火警火灾报表,村级防火材料收集齐全。为森林防火工作规范化奠定了坚实的基础。
五、明确责任,严格考核
乡政府与各村、乡森林防火指挥部与各成员单位签订了森林防火责任状,层层分解落实,明确了乡直单位负责人和各村主任为第一责任人,实行分片挂村联系制度,作为干部职工年终考核重要指标。如发生火警火灾则取消一切评先评优资格。
20--年的防火工作,全乡上下认真落实责任制,广泛深入开展防火宣传,狠抓措施的落实,取得了一定的成绩,同时也存在以下问题。
一是防火经费不充足,防火器材购置数量有限,无法应对紧急特殊情况。
二是大部分群众防火观念差,用火随意性大,农村习俗一时无法转变,祭祖不用火一时不能广泛推广使用。
三是内业工作有待加强。
今后的防火工作,我乡将以上级的森林防火会议精神为指导,认真履行防火工作职责,建立健全森林防火应急处理机制,提高扑救火灾的能力,全面落实森林防火措施,保障森林资源和人民生命财产的安全,维护社会稳定,促进经济发展。
同志们:
刚才,启信局长通报了当前全县森林防火工作形势,并就抓好今年春季防火工作进行了部署,提出了具体要求,很全面,我完全同意。希望同志们一定要深刻领会,提高认识,全面抓好各项工作的落实,确保我县森林防火安全。现在全县已经进入春季森林防火期。县委、县政府决定召开这次会议,目的就是分析形势,统一思想,采取坚决有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我讲三个方面问题。
一、认清形势,明确目标,坚定做好今春森林防火工作的信心和决心
去年以来,由于全县上下的积极努力,加上去冬大雪,老天帮忙,全县没有发生大的森林火灾。但是我县森林防火形势依然非常严峻,特别是今年春季防火形势十分严峻。一是气候条件很不利。概括起来就是火险等级高,高火险集中时段早,高火险日数多。去年冬天的降雪,一直气温较低,草木返青推迟一至二周,极易发生森林火灾,为防火工作增加难度。加之近年来林内林外可燃物载量比较大,有着大火和火烧连营的危险。二是思想认识不到位。一些领导干部对森林防火工作还停留在一般认识层面上,没有上升到讲政治、讲大局、讲科学发展观的高度,工作不够自觉;相当数量基层干部群众的防火意识还不够强,对森林火灾的危害缺乏深刻认识。三是工作还有一些薄弱环节。防火责任制落实、火源管理、宣传教育、防火设备设施、防火组织指挥等还有许多薄弱环节、薄弱面、薄弱点,极易出现漏洞,造成工作被动。
面对严峻的形势,县委、县政府提出今春森林防火工作目标是:确保不发生大的森林火灾,确保不烧林场村舍,确保没有人员伤亡。这是硬任务,也是政治任务,必须坚决完成。3月3日,市委、常务副市长张飞飞对含山县陶厂镇的火灾事故作了重要批示,同时对做好当前全市防火工作提出了严格要求。因此,做好当前的森林防火工作,特别是确保不发生重大森林火灾,是对我们全县领导干部的严峻考验。面对难度日渐加大的森林防火工作实际,如果我们不采取坚决有效措施,全力开展好春季防火工作,一旦发生重大火灾,我们无法向全县人民交待,无法向市委、市政府交待。为此,全县上下一定要清醒地认识到当前防火工作形势的严峻性和任务的艰巨性,把此项工作真正高度重视起来,采取强有力措施,扎扎实实地做好每个环节,确保不发生重大森林火灾。
二、突出重点,强化措施,确保森林防火目标的实现
当前防火工作总的要求是以预防为主,打防结合,狠抓各项防火措施落实,特别是预防措施的落实,努力控制不起火,有火坚持做到打早、打小、打了,确保不着大火。
第一,要强化宣传,营造氛围。要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线,在力度、深度和广度上狠下功夫,并贯穿整个防火期间。近期防火工作在电视上要有图像、有声音、有字幕;县电台要加强宣传,林业局长、党委书记要在摄像机前亲自宣传。在对象上,要掌控入山入林区的人员,要摸清情况,对重点人员、特殊群体要进行面对面的谈话,教育部门要给每名学生的家长发一封信。要以林区、山区、村(社区)、林场、作业点、交界处、零散住房为重点。在形式上,要充分利用广播、电视、宣传单、宣传车、固定性宣传牌、宣传标语等形式大张旗鼓的宣传,要把宣传范围扩大到车站、街道社区和国道、高速路沿线,利用各种综合手段进行不间断宣传,加大宣传密度,营造氛围。在内容上,要反复宣传县委、县政府的要求,宣传森林防火工作的各项法律法规、宣传森林防火工作的口号、奖惩政策以及火灾行为人要承担的责任,宣传语言要严厉、直接、管用,真正让广大群众入心入脑,起到作用。在这方面,希望县森林防火指挥部和各镇、国有林场要很好研究宣传内容,确保宣传教育有针对性、实效性。
第二,要杜绝火源,死看硬守。这也是今春森林防火工作的重点,总的要求是突出一个“严”字,杜绝一切火源进入山区林区。一是严格控制和检查入山人员。各镇、林场要按照“七个一”要求,重新设立森林防火检查站。各检查站工作人员要严格坚守岗位,严把出入关,坚决卡住无证人员、带火人员和车辆入山。鉴于当前高火险天气比较长,各镇、林场要严密布置,制定严厉措施,重点火险区和重点部位要增派力量,重点巡护,严密布控,死看硬守。主要领导要坐阵指挥,确保万无一失。二是加强用火管理。要妥善处理好生产用火和森林防火的矛盾。进入防火期后,生产性用火必须实行报告审批制度。戒严期间,严禁一切野外用火。三是要做好区域联防工作。相邻的镇与镇之间,镇与国有林场间要紧密配合,在火情巡查和火灾扑救上,决不允许因属地界线而互相推诿扯皮、推御责任、贻误战机,造成大的森林火灾,特别强调的是要做到辖区有界、防火无界。
第三,要加大投入,快速反应。要切实做好各项准备工作,一有火情,迅速出击。一是修订完善《应急预案》和重点区域的扑火预案。预案要科学合理管用,确保在火灾一旦发生后,指挥、扑救、后勤保障等迅速到位。二是充实扑火队伍。坚持“以专业为主,专群结合”,加强扑火队伍建设。各国有林场要建立一支15--20人以上的专业扑火队伍,并加强培训,尽快提高战斗能力。各镇要成立30人以上机动扑火队伍,吃住在镇,配备好车、扑火工具、油料,三人一组,今天就定下来,会后立即查落实。各村(社区)要建立一支以村干部和民兵、预备役为主的扑火队伍,原则上大村30人,小村20人,落实好人员,将扑火队员名单上墙公布。对扑火队员要加强训练,使他们熟悉扑火工作,一旦接到火情报告后能迅速出击。特别是重点林区镇要建立一支专业化扑火队驻守、巡护,能够达到迅速反应、迅速出击。各地扑火队要以小分队的形式,进行流动式的巡查扑救,并与各了望塔密切配合,对林区进行全方位的监控,一有火情,确保早发现、早扑救、早消灭,以争取绝对的第一时间,争取到扑火的主动权。三是做好防火保障工作。财政部门要尽快下拨防火经费,各防火责任单位也要及时检修防扑火器具,备足油料及其它用品。防火专用车辆要保持完好状态,电台、对讲机以及其他通讯设备要保持良好工作状态。各镇防火期间要做到24小时值班,并建立严格报告制度。各有关部门要提前做好防扑火物资储备。气象部门要做好森林火险天气监测预报工作。要严格实行防火值班制度,县森林防火指挥部办公室要加强对各镇各单位防火值班情况的检查,发现问题立即整改,对造成不良后果的,要严肃处理。
第四,要打防并举,依法治火。今春森林防火工作要强化用法律手段抓防火,依法治火。一是要严格贯彻有关法律、法规。对国家颁布的《森林法》、《森林防火条例》、《治安管理处罚法》和《安徽省森林防火办法》等法律、法规,有关部门要认真学习,严格贯彻执行,切实解决失之于宽、失之于软、打击不力的问题。二是坚持从严执法。公安、检察、法院、林业等部门,要紧密配合,尽快成立火因稽查组织,抽调得力干部集中时间、集中力量,抓好火案查处工作。要坚持见烟就查、违章就罚、犯罪就抓,决不姑息迁就。对火警火灾要做到发生一起查处一起,务必查清原因、严惩火犯,尤其是县森林派出所、公安局各基层派出所,要充分发挥对本地情况熟悉、具有较强办案经验的优势,全力配合支持火因调查工作。在火犯处理上实行公、检、法联合办公,密切配合,简化程序,做到快捕、快判。
同志们,今年春季森林防火形势十分严峻,任务艰巨,责任重大,希望各镇和各有关部门、各林场要高度重视,强化措施,严明纪律,狠抓落实,努力夺取全县春季森林防火工作的全面胜利。
市*决定召开这次森林防火工作紧急会议,为什么叫紧急会议?我想主要有四个原因:一是火情不时出现,市林业局在16日上午巡查中发现了24处着火点;二是近期我市有效降雨偏少,土壤墒情差,据气象预报,未来半个月仍然没有有效降水;三是当前进入群众焚烧秸秆的特殊时段;四是各级*、林业系统干部职工思想麻痹,松劲厌战。这次会议是市*认为必须开的、立即开的,因为森林防火是事关人民群众生命财产安全的大事。
会前,郭*对召开这次会议作出了明确要求:各级*要切实加强森林防火安全体系建设,克服麻痹思想,严格责任落实,严格措施管控,严格责任追究。
刚才,满仓局长通报了16日对全市森林防火工作的巡查情况。会后,希望各区县、各景区管委会结合通报,认真查找问题,深入分析原因,及时予以整改,切实把今天的会议要求落实到位。下面我再讲几点意见,供大家参考。
一、高度重视,坚决克服松劲厌战思想。年初,市*与各区县签订了防火目标责任书。进入防火期以来,市*召开专题会议部署,市防总发文安排,冯*、郭*也在有关会议上多次强调冬季森林防火。从前一阶段情况来看,各区县在落实责任、广泛宣传、严格管理等方面做了大量有效的工作。但是,我们必须看到森林防火工作还存在着一些突出问题和潜在隐患,必须引起高度重视,稍有松懈就可能酿成灾难。前一段,省*就安康旬阳火灾发了通报。各区县一定要认真汲取教训,防患于未然,务必把森林防火作为今冬明春特殊而重要的工作。各位分管领导要切实提高认识,亲自安排部署、督促检查,时刻保持高度警惕,坚决打消侥幸心理,坚决克服厌战情绪,全力抓好森林防火工作。会后,各区县分管领导要迅速深入辖区乡镇、街道办,检查防火责任是否落实,防火预案是否到位,发现隐患及时消除。市林业局要成立督查组到各区县、各景区进行不间断巡查。
三、夯实责任,确保防火措施落到实处。《森林防火条例》规定:“森林防火工作实行地方各级人民*行政首长负责制”。各级*主要领导是森林防火的第一责任人,分管领导是直接责任人。我认为关键是直接责任人,主要领导管全局,管大事,管统筹,分管领导要集中力量负责这方面的工作,所以分管领导责任重大。事故追责首先是追究分管领导的责任,一定要落实分管区*、分管乡镇长的责任。会后,市*督查室、林业部门要组成督查组,到全市各乡镇、重点景区,检查各区县分管领导、林业部门领导是否进行实地指导。市*与各区县签订的防火目标责任书不能只停留在书面上,流于形式,要制定有效的落实机制,使防火责任和措施真正落到实处。
(一)要严格管控野外用火。今春,全市发生的125起火情,有122起是群众烧秸秆、烧地畔、烧荒引起的,有5起是上坟烧纸引起的。今年气候异常,进入冬季以来没有一次有效降水,而且树木落叶比较多,林下干燥、易燃,尤其在元旦、春节期间,是群众上坟的高发期,一定要引起我们的高度重视。管控火源是森林防火工作的核心和基础。各区县要切实加大检查频次和力度,严禁各类野外用火行为,积极倡导秸秆还田新措施,不能还田的秸秆全部清理出,以消除火灾隐患。耀州区在推行秸秆还田技术方面成效显著,我曾批示,要求在全市范围内推广耀州区的做法。各区县要探索、推行秸秆利用的好办法,坚决刹住烧秸秆、烧荒等危险行为。同时,要对重点地区、重点时段、重点人员实施重点监控,确保特殊人群有人监管、重要地段有人管护,从源头遏制森林火灾的发生。
(二)要加大巡查力度。各区县要组织林业、*、农业、环保、监察等部门成立联合检查组深入辖区,坚持每天不间断开展防火巡查,重点督查野外违规用火行为、施工企业用火安全、各级防火责任落实情况等。对发现的问题,要现场及时处置,立即进行整改。今天会后,各区县分管领导要迅速深入辖区范围内的重点地段,开展一次全面检查。
(三)要严格查处火灾事故。各区县要根据《森林防火条例》有关规定,对所有的失火毁林案件,做到有案必破,有责必究,究责从严。要建立健全责任追究制,今后一旦发生较大火灾,无论是否造*员伤亡,都要依法从严追究相关人员的责任。对处理的火案结果要公布,以案说法,警示教育。铜川森林覆盖面很大,如果不采取严格的措施追究失责、渎职行为,就不能从根本上管控火源。
(四)要科学有序组织灭火。市森林消防队已经*批准成立,要抓紧人员配备,尽快开展工作。各区县也要加强专业、半专业森林消防队伍建设,做到组织、任务、训练、机具四落实。现在森林火灾的人员伤亡,大部分是在后期救火造成的。要定期进行扑火技能和安全知识培训,提高队伍应急反应能力。在扑救森林火灾中,要牢固树立“以人为本”的思想,做到科学指挥,科学灭火。担任一线灭火指挥的人员,必须熟练掌握安全扑火的基本战术和
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