最新公共事业管理专业毕业论文一

第一条 为促进事业单位健康发展的需要，保障事业单位的合法权益，促进社会各方和谐，根据《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规制定本章程。

第二条单位全称：社会发展综合实验区人民医院(实验区中心卫生院)。

第三条 单位住所：xx市实验区xx镇中梁大道。

第四条 本单位是经国家事业单位登记管理局 批准设立的全额拨款类事业单位，隶属国家事业单位登记管理局管理。

第五条 单位设立、变更、注销，应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》之规定向本辖区事业单位登记管理部门申请办理。

第六条 单位的宗旨：为人民的身体健康提供医疗与护理保健服务。

第七条 单位的业务范围：预防保健等基本公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务，受卫生局和所在乡政府委托，承担辖区内公共卫生管理。

第八条 本单位是经实验区编制委员会;毛编字

[ ]9号《关于实验区乡镇卫生院机构编制事项的通知》文件批准成立，配有编制50名，现有50人。分13个内设科室。

第九条x年1月12日根据毛组字[ ]59号《关于纪正式任职的通知》文件任命纪为本单位负责人，主持全面工作，实行法人代表负责制。

第十条 本单位法定代表人是有完全民事行为能力的自然人，是本单位的主要行政负责人，是代表本单位对外开展活动，行使民事权利、履行民事义务的责任人。

第十一条 本单位的拟任法定代表人，经本辖区事业单位登记管理部门核准登记，方取得事业单位法定代表人资格。

第十二条 按照《事业单位财务规则》和《事业单位会计准则》及有关财经法规，认真做好本单位资产的日常管理工作，建立健全管理制度，将资产管理的责任落实到有关科室和个人。

第十三条 单位对所占有、使用的国有资产要定期清

查，做到家底清楚、账账相符、账卡相符、账实相符，防止资产流失。

第十四条 优化资产配置，做到物尽其用，发挥资产的最大使用效益。

第十五条 资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展，盈余按照国家有关规定进行处理。

第十六条 本单位因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原因，依照相关规定进行分立、合并、撤销的，到事业单位登记管理机关办理注销登记。

第十七条 本单位在申请注销登记前，应当在举办单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜，并提交清算报告，完成清算工作。

清算期间，本单位不得开展有关清算以外的活动。 第十八条 本单位终止后的资产应经主管部门审核并报国资管理部门和财政部门批准后按有关规定妥善处理。

第十九条 本单位章程由本单位负责起草或修改，经举

办单位同意后生效。

第七章

第二十条 本章程由本单位制定并负责解释。

第二十一条 本章程经单位主要负责人和举办单位签字盖章生效。

第二十二条 本章程一式三份。本单位和举办单位各一份，送事业单位登记管理部门一份。

单位主要负责人签字： 主管部门(章)：

年 月 日 年 月 日 附 则

最新公共事业管理专业毕业论文二

1.1 编制目的

为健全完善道路运输突发事件应急预案体系，规范和加强道路运输突发事件的应急管理工作，有效应对道路运输突发事件，保障人民群众生命财产安全，恢复道路运输正常运行，制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《突发事件应急预案管理办法》《交通运输突发事件应急管理规定》《关于道路运输应急保障车队建设的指导意见》《交通运输部突发事件应急工作暂行规范》《交通运输突发事件信息处理程序》等相关规定。

1.3 事件分级

本预案所称道路运输突发事件，是指由于自然灾害、道路运输生产事故等原因引发，造成或者可能造成

最新公共事业管理专业毕业论文三

【--讲话】

注意事项：
1.在作答前，考生按要求在机读答题卡上填写、填涂自己的姓名、准考证号等信息;
2.每小题选出答案后，用2b铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑，如需改动，用橡皮擦干净后再选涂其他答案，作答在题本上的一律无效;
3.考试结束后，将题本和答题卡一并交回。
第一部分 客观题
一、单项选择题(共30分)
下列各题备选答案中，只有一个是最符合题意的，请将其选出，并在答题卡上将对应题号后的字母涂黑。(每小题1分)
1.《坛经》中记载：“时有风吹幡动，一僧曰风动，一僧曰幡动，议论不已。惠能进曰：‘不是风动，不是幡动，仁者心动。’”这段话表明惠能关于运动的基本观点是( )。
a.运动是物质的根本属性 b.运动与物质是不可分割的
c.精神运动是物质运动的一种形式 d.精神是运动的主体
2.20_年12月11日，中国正式成为世界贸易组织(wto)的第143个成员国。加入世界贸易组织，将给我国经济发展带来的积极影响是( )。
①有利于扩大就业总量和提高人民生活水平
②有利于扩大开放，使我国在更广阔的天地参加国际竞争与合作
③更多的境外产品和服务业要进入国内市场
④我国的一些高成本、低技术和管理落后的企业要受到一定冲击
a.①② b.③④ c.①③ d.②④
3.生产关系变革的根据是( )。
a.新的生产关系的出现 b.上层建筑的变革
c.生产力发展的客观要求 d.社会革命
4.马克思主义活的灵魂是( )。
a.对事物一分为二 b.把分析与综合统一起来
c.具体问题具体分析 d.一切从实际出发
5.判断对某一事物的认识是否完成的标志是( )。
a.占有的感性材料是否十分丰富而又真实
b.感性认识是否已经上升到理性认识
c.对该事物的认识是否经过多次反复
d.对该事物的理论认识是否运用于实践，取得预期效果
6.某店主发现一歹徒正在持刀抢劫店里的顾客，便乘其不备，用木棍将歹徒击倒，造成其重伤。对这个案例，同学们认为该店主：①侵犯了公民的人身权利;②侵犯了公民的生命健康权;③实施了正当防卫;④对歹徒有“无限防卫权”。你赞同( )。
a.①② b.②③ c.③④ d.①④
7.下述社会关系中属行政法调整范围的是( )。
a.各社会组织内部的管理关系
b.行政机关缔结买卖合同而形成的关系
c.法律法规授权的组织行使某一行政管理权所发生的社会关系
d.行政机关与相对方当事人之间发生的民事关系
8.当事人应当自收到行政处罚决定书起15日内到( )缴纳罚款。
a.做出罚款决定的行政机关 b.指定的银行
c.其所在地的村委会、居委会 d.财政局
9.制定《中华人民共和国未成年人保护法》的目的是( )。
a.尊重未成年人的人格尊严 b.保障未成年人的合法权益
c.适应未成年人身心发展的特点 d.教育和保护相结合
10.马克思主义哲学产生的自然科学基础是( )。
a.系统论、控制论、信息论
b.细胞学说、能量守恒和转化定律、生物进化论
c.古典力学、量子力学、相对论
d.电子学、高分子化学、分子生物学
11.“三个有利于”的标准是( )。
a.经济标准 b.政治标准
c.价值标准 d.判断各方面工作是非得失的标准
12.英国学者李约瑟在《中国科学技术史》一书中列举的从公元1世纪到18世纪由中国传到欧洲等地的重要发明就有26项，特别指出指南针、造纸术、火药、印刷术四大发明，更是对世界工业和自然科学的发展起到了重要的推动作用。这表明我国封建时代的科技文化成就( )。
①代表着全人类经历封建社会发展阶段时取得的成就;②为推动世界文明的发展作出了突出贡献;③是世界科技文化发展极为重要的一页;④对近代资本主义发展起到了决定性作用。
a.①②③ b.①②④ c.②③④ d.①③④
13.非同一系统的任何机关相互行文都使用( )。
a.上行文 b.平行文 c.越级行文 d.下行文
14.江泽民总书记在今年的人口资源环境工作会议上强调，应努力开创生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。这表明( )。
a.我国正在实施西部大开发战略 b.我国正在实施全面发展战略
c.我国正在实施可持续发展战略 d.我国正在实施人才竞争战略
15.调研员是对应于( )。
a.厅、司级副职 b.县、处级正职
c.县、处级副职 d.乡、处级正职
16.下列文稿中具有正式公文效用的是( )。
a.议论稿 b.送审稿
c.征求南京市意见稿 d.定稿
17.各级政府中设置的政策研究室是( )。
a.领导机构 b.办公机构 c.办事机构 d.职能机构
18.权力机关对行政机关的监督不包括( )。
a.政治监督 b.法律监督
c.对行政立法、执法、司法活动的监督 d.市场监督
19.邓小平理论的精髓和核心是( )。
a.解放思想、实事求是 b.坚持改革开放
c.以经济建设为中心 d.坚持四项基本原则
20.行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以( )。
a.宣布无效 b.撤销 c.废止 d.变更
21.引起法律关系产生、变更、消灭的法律事件( )是不依人的意志为转移的。
a.必须 b.可以 c.不能 d.可能
22.我国的国家结构形式属于( )。
a.民族区域自治 b.单一制 c.联邦制 d.邦联制
23.在资本主义制度下，工人获得了人身自由，是自由的劳动者。此“自由”是指( )。
a.不必再出卖自己劳动力的自由 b.支配生产资料的自由
c.不受资本家雇佣剥削的自由 d.选择受雇于某个资本家的自由
24.行政立法的主体( )。
a.国家机关 b.国家权力机关
c.特定的国家行政机关 d.国家权力机关和行政机关
25.哲学为科学研究提供( )。
a.经验材料 b.理论结论 c.一般方法论 d.具体方法
26.改革开放以来，我国人民的生活水平有了很大的提高。这说明，实现我国人民共同富裕的根本途径是( )。
a.以经济建设为中心，大力发展生产力 b.缩小贫富差距，消除两极分化
c.保持社会稳定，不断深化改革 d.扩大对外开放，参与世界竞争
27.我国现行的民族自治地方有( )。
a.自治区、自治州、民族乡 b.自治区、自治县、民族乡
c.自治区、自治州、自治县 d.自治州、自治县、民族乡
28.行政责任是基于( )关系而发生的。
a.行政 b.行政法律 c.法律 d.其他
29.以下选项中属于行政违法行为的是( )。
a.抢劫银行巨款违反了刑法
b.欠债不还违反了民事法律法规
c.中学生不穿校服参加升国旗仪式违反了校规
d.扰乱公共秩序违反了治安管理处罚条例
30.巴以暴力冲突的不断升级，双方死亡人数直线上升。同时，巴勒斯坦经济几乎崩溃。以色列也陷入了经济危机之中。巴以冲突已引起世界各国的关注，也给我们带来许多启示( )。
①巴以双方的经济危机与暴力冲突无关
②和平问题仍然是人类社会面临的重大课题
③和平是发展的必要前提，没有和平，就难以实现发展
④谋求以和平方式解决彼此间的分歧与争端是实现和平的现实途径
a.①②③ b.②③④ c.①②④ d.①③④
二、多项选择题(共30分)
以下各题的备选答案中至少有两项是符合题意的，请将它们选出，并在答题卡上将对应题号后的相应字母涂黑。(每小题1.5分)
1.下列内容属于行政征收的有( )。
a.管理费 b.党费 c.排污费 d.洗理费
2.我国公务员制度的特色有( )。
a.党管干部 b.政治中心
c.为人民服务 d.德才兼备的选才标准
3.下列是国家机关的有( )。
a.中国人民政治协商会议 b.全国人民代表大会
c.中华人民共和国主席 d.国务院
4.行政合理性原则的具体要求有( )。
a.行政行为的内容应当合乎情理 b.行政行为不能超越职权
c.行政行为的动因应符合行政目的 d.行政职权的授予、委托要有法律依据
5.行政确认的主要形式有( )。
a.确定 b.认可 c.登记 d.行政鉴定
6.我国《宪法》规定，公民在行使自由和权利的时候，不得损害( )。
a.国家的利益 b.集体的利益
c.社会的利益 d.其他公民的合法自由和权利
7.行政诉讼具有的与其他诉讼活动不同的基本原则有( )。
a.人民法院特定主管原则 b.人民检察院特定监督原则
c.行政诉讼期间具体行政行为不停止执行原则 d.被告负举证责任原则
8.邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段，其基本论据是( )。
a.开拓了马克思主义的新境界
b.把对社会主义的认识提高到新的科学水平
c.对当今时代特征和总体国际形势作出了新的科学判断
d.形成了新的建设有中国特色社会主义理论的科学体系
9.在江泽民同志提出的“三个代表”重要思想中，无论是代表先进生产力发展要求，还是代表先进文化前进方向，都集中体现在代表最广大人民群众的根本利益上。中国共产党必须而且能够代表最广大人民群众的利益，这是因为( )。
a.人民群众是历史的创造者
b.中国共产党是人数最多的政党
c.中国共产党是中华民族的先锋队
d.中国共产党以全心全意为人民服务为宗旨
10.经过15年的艰苦努力，我国终于在20_年12月11日正式加入世界贸易组织。加入该组织( )。
a.是我国适应经济全球化趋势做出的战略决策
b.标志着我国的对外开放进入一个新的阶段
c.对我国经济发展只有利，没有弊
d.必将促进我国经济发展和社会全面进步
11.有关危害行为，正确的说法是( )。
a.它是犯罪的客观方面三个基本要件之一
b.它可分为两种基本形式，即作为和不作为
c.作为是指行为人用积极行动实施为我国刑法所禁止的行为
d.不作为是指负有特定义务实施某种行为而又能履行这种义务的人消极地不履行义务而造成危害社会的结果
12.行政奖励的主要形式有( )。
a.通令嘉奖 b.发予奖金 c.记功 d.补助
13.能够联合行文的机关应是( )。
a.同级政府之间 b.政府各部门之间
c.上级党委和下级政府之间 d.政府部门和同级人民团体之间
14.法律关系属于( )。
a.思想关系 b.社会关系
c.经由该关系的参加者的意思表示而建立的关系 d.权利义务关系
15.对国家公务员违纪行为给予行政处分的种类有( )。
a.警告 b.记大过 c.降职 d.撤职
16.在刑罚执行过程中，对于具有( )表现的犯罪分子可以减刑。
a.服从监管 b.悔改表现
c.立功表现 d.积极参加劳动
17.下列说法正确的有( )。
a.我国的国情决定国策
b.社会主义之所以优越于资本主义，是因为社会主义消灭了人剥削人的制度
c.从物质生产活动的规律出发，可以寻找到社会主义必然实现的客观根据
d.只要变革生产关系，就能促进生产力的发展
18.生产关系一定要适合生产力发展，这一规律的表现是( )。
a.生产力决定着生产关系的产生
b.生产力决定着生产关系的变化方向
c.生产力对生产关系的产生及其发展方向只能起影响作用
d.生产关系对生产力的反作用归根到底要取决于生产力的发展要求
19.在市场经济条件下，政府的宏观经济职能主要是( )。
a.保障职能 b.参数调节职能
c.直接配置资源职能 d.间接配置资源职能
20.社会主义初级阶段是( )。
a.以经济建设为中心、大力发展社会生产力的阶段
b.坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的阶段
c.科学技术水平、民族文化素质需要提高的阶段
d.我国现在处于并将长时期处于的历史阶段
三、判断题(共10分)
判断下列各题对错，并在答题卡上将对应题号的相应符号涂黑。对的涂黑“√”，错的涂黑“×”。(每小题0.5分)
1.将中国领土香港岛割让给英国的不平等条约是《北京条约》。 ( )
2.法院通过处罚国家行政机关及其公务员的违法犯罪行为，来实现对国家行政管理活动的监督。 ( )
3.干部队伍建设的重点是领导班子建设。 ( )
4.20_年10月10日，沈阳市原市委副书记、市长慕绥新被依法判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身。这体现了公民权利的平等性。 ( )
5.我国是社会主义国家，因此，在个人收入分配制度上应将公平和效率放在同等重要的地位上。 ( )
6.任何一个具体法律关系的参加者都既是权利的享有者又是义务的承担者。 ( )
7.现阶段我国爱国统一战线包括两个范围的政治联盟：一个是工农联盟;另一个是由全体社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者所组成的政治联盟。 ( )
8.分配客体是收入分配系统的核心，在分配过程中处于主导地位。 ( )
9.日常领导方法是普遍适用并贯穿于各种领导活动及领导活动过程始终的领导方法。 ( )
10.申请加入中国共产党，具有中国国籍的公民和外国籍公民均可加入。 ( )
11.根据《巴黎公约》规定，专利保护实行地域原则和国际联合保护原则。 ( )
12.根据作用力的特点，粒子分为分子、原子和电子三大类。 ( )
13.我国的“大跃进”发展战略大体属于协作型战略模式。 ( )
14.党委的派出机关是上一级党委派出的代表机关，是一级权力机构，其任期与派出它的党委的任期相同。 ( )
15.价格是市场机制的核心，是最灵敏的调节手段。 ( )
16.反倾销问题已成为中美贸易关系中的核心问题。 ( )
17.报刊对国家机关违法行为的曝光，是一种法律监督。 ( )
18.在马克思主义哲学中，有的理论是不容改变的绝对真理，有的理论则是可以改变的相对真理。 ( )
19.领导作风是指在领导活动中表现出来的一贯的态度和行为。 ( )
20.政府职能既要有稳定性，又要有发展性。 ( )
第二部分 主观题
四、案例分析题(共10分)
认真阅读案例，并根据案例回答所附问题。(每小题5分)
1.某烟草公司原党委书记、经理于某，原计划科副科长王某，原党委委员、业务科科长李某，于20_年1月至20_年5月间，利用负责经营烟草出口业务的便利，收受外商贿赂的物款共计价值人民币200多万元。
于某等三人收受外商贿赂后，千方百计地为有关外商牟取非法利益。他们采取改变烟草品名、以好充次、降级降价、增大出口烟草的损耗率，多发货少收钱等恶劣手段，把国家大量烟草低价卖给外商，给国家造成经济损失500多万元。
问：于某等人的行为是否构成了受贿罪?为什么?
2.20_年，柯某与农民王某结婚。王某以前曾结过婚，其前妻因病去世，留下一个6周岁的女孩。柯某十分讨厌王某的女儿，曾要求王某把女儿送给她外婆家，王某没有同意。20_年，柯某生下自己的儿子后，更加厌烦该女孩，每天让她喂猪、打柴、割草，稍不顺心，便拿起树条、木棍乱打一通，并常常以不让吃饭惩罚她。该女孩7岁时见别的孩子都去上学，便向柯某请求也要上学，柯某则骂其是“赔钱货”、“小贱人”，没有允许。20_年11月的一天，该女孩在照看柯某所生的儿子时，不小心让其摔哭了。柯某大发脾气，狠狠打了该女孩一顿后，让其跪在猪圈旁，一天不准吃饭。夜里，该女孩因冻饿发高烧，柯某还不让王某把她送往医院。两天后，孩子因高烧昏迷不醒，柯某才同意王某把女儿送医院抢救。事后，该女孩的叔叔到当地法院去控告柯某虐待其侄女。
问：对继子女经常打骂、冻饿是不是犯罪呢?
五、公文改错题(共10分)
请将下面错误的地方改正过来。
1.根据公文内容拟写标题。
(1)某市劳动局为了加强对城镇待业人员的管理，进一步做好劳动就业工作，经市人民政府同意，决定对全市城镇待业人员统一进行登记，为此，行文告知全市各级劳动管理部门及有关单位。
(2)某市人民政府就开展国有资产核定工作向所属下级机关行文，陈述该项工作的必要性，交代具体的工作任务及时间安排，并针对有关的步骤方法、政策界限、注意事项、报告方式与期限等提出具体要求。
2.按照公文写作要求，修改下列语句中的错误。
(1)早晨五六点钟，以通往机场的大街两旁已经站满了数万名欢送的人群。
(2)从上述事实中，证明了他们的行动是正确的。
(3)为了尽快地发展教育事业，应该大力提高教育的业务水平和培养新生力量。
(4)经过一系列的整顿之后，第一车间劳动纪律逐渐走上正轨。
(5)他们胸怀祖国，放眼世界，大力发扬了敢拼敢搏，终于夺取了冠军。
六、综合分析题(共10分)
作风建设是党的建设的重要组成部分。我们党历来高度重视作风建设，早在抗日战争时期我党就开展了延安整风运动，建国初期开展了“三反”、“五反”运动，新时期又开展了“三讲”教育和“三个代表”思想教育活动。中共十五届六中全会，更是把加强和改进党的作风作为执政党建设的重大课题。通过加强和改进党的作风建设，统一思想，纯洁了组织，为党在不同的历史时期完成其历史使命奠定了基础。
运用所学知识，回答下列问题：
(1)抗日战争时期，我党开展的延安整风运动的内容、方针和意义各是什么?
(2)延安所在的地形区是 ，该地形区的主要生态问题是 ，解决这一问的主要措施是 。
(3)加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系，谈谈你对这句话的认识。
【参考答案及解析】
一、单项选择题
1.d 【解析】慧能是典型的唯心主义者，唯心主义的基本观点就是否认运动是物质存在的形式，而将精神作为运动的主体。
2.a 【解析】选项中的③和④是入世后给我国带来的消极影响，因此不选。
3.c 【解析】生产力决定生产关系，生产关系制约生产力的发展。 这是马克思主义的基本观点。在二者的关系中， 生产力是决定因素， 它决定着生产关系的发展变化， 因此生产关系变革的根据是生产力的发展。
4.d 【解析】马克思主义活的灵魂是实事求是，而这也是毛泽东思想和邓小平理论的精髓所在，换句话说也就是一切从实际出发。
5.d 【解析】认识经历的过程是先从感性认识上升到理性认识，再用理性认识指导实践，到这一步，才可以说对某一事物的认识得以完成。 当然这种完成只是相对的，而不是绝对的， 因为认识具有反复性。
6.c 【解析】我国《刑法》规定， 对于正在发生或实行的危害国家、集体、或公民个人利益的行为， 可以实行正当防卫， 并规定在发生抢劫、强奸、杀人或故意伤害时， 公民有无限防卫权。
7.c 【解析】《行政法》是调整行政权力的取得、行使以及对其监督过程中发生的各类社会关系的法，它着重调整行政权与其他国家权力之间发生的社会关系。b、d两项属于民法调整的范围，a项的范围比行政法调整的范围要大，行政法调整的范围只是属于其中一小部分。
8.b 【解析】根据《行政处罚法》第四十六条第三款的规定，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。
9.b 【解析】法律的一个重要作用就是保护社会关系参与者的合法权益， 因此《中华人民共和国未成年人保护法》的立法宗旨就是保护未成年人的合法权益。
10.b 【解析】马克思主义哲学产生有其自然科学基础和哲学基础。马克思主义的自然科学基础是十九世纪发展起来的关于生物学细胞学说、达尔文的生物进化论以及基础科学物理学上的能量守恒定律。
11.d 【解析】根据1992年邓小平南巡时的讲话精神， 三个有利于是我们判断社会主义建设各方面工作得失的标准。 三个有利于即是否有利于提高人民生活水平， 是否有利于发展社会主义社会的生产力和是否有利于提高社会主义国家的综合国力。
12.a 【解析】选项④的错误在于对近代资本主义发展起决定作用的是机器化的大生产，也就是指生产方式。 所以答案是a。
13.b 【解析】平行文适用于同级之间或不相隶属部门之间，因此非同一系统的任何机关相互行文都是用平行文。
14.c 【解析】开创生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路显然是从社会发展过程中各种因素的合理考虑得出的观点， 既要重视当前的社会发展，又要注意到子孙后代的发展， 总而言之， 就是要走一条可持续发展的道路。
15.b 【解析】国家公务员的级别分为十五级。职务与级别的对应关系是：(七)处级正职，县级正职，调研员：七至十级。
16.d 【解析】在四个选项中， a、b、c项的效力都因为文稿尚未正式确定而不具有正式的公文效力。
17.c 【解析】按照现行的国家机构设置，政策研究室作为政府制定政策的研究咨询机构，行使政府职能，因此是办事机构。
18.d 【解析】市场只是行政机关实行职权的场所之一，对行政机关的监督只是对其行为的监督， 而不是对其行为场所进行监督。
19.a 【解析】邓小平理论是马克思列宁主义在中国的发展，是马克思主义与中国具体实际相结合产生的第二次大飞跃。马克思主义、毛泽东思想的精髓是实事求是，邓小平总结*十年教训得出解放思想的理论， 因此其思想精髓是解放思想、实事求是。
20.c 【解析】行政行为既已达到目标， 就没有继续存在的必要， 因此要予以废止。
21.a 【解析】引起法律关系产生、变更、消亡的原因有行为和事件， 其中行为是人的主观支配下的活动，而事件则与人的意志无关， 因此必须是不以人的意志为转移的。 所以选a。
22.b 【解析】一般来说， 国家结构形式分为单一制和联邦制。 联邦制国家以美国、俄罗斯和印度为代表，而宪法规定我国是单一制国家， 即只有一个中央政府， 一部宪法。
23.d 【解析】在资本主义社会， 工人没有生产资料， 只有人身自由， 为了生活，必须受雇于资本家， 受资本家剥削，其所拥有的自由只是选择某个资本家的自由， 甚至这种自由有时也是受限制的。
24.c 【解析】行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。行政立法的主体是国家行政机关，但并非所有行政机关都享有行政立法权，享有行政立法权的行政机关是法律特别规定的。
25.c 【解析】此题考查哲学与一般科学的关系。 哲学是关于世界观的科学，因此它可以为具体科学提供一般方法论。
26.a 【解析】只有发展生产力，才能缩小贫富差距，消除两极分化实现共同富裕。
27.c 【解析】根据《宪法》第三十条的规定，自治区、自治州和自治县都是民族自治地方。 所以选c。
28.b 【解析】 行政责任是指特定的行政执法主体基于一种行政管理关系，对实施违法行为的行政管理相对人所给予的一种行政惩戒措施，是一种具体行政行为，所以它是基于行政法律关系而发生的。
29.d 【解析】a项是触犯了《刑法》，b项是触犯了《民法》，而c项是触犯了规定。
30.b 【解析】此题可用排除法。选项①的错误在于没有看到稳定是发展经济的前提。 因此是错误的。所以选b。
二、多项选择题
【解析】行政征收，是指一国政府基于公共需要依法无偿取得相对人财产(货币表现)的行为，其制度化表现为一个国家的税收制度和行政收费制度。包括税收和行政收费， 而行政收费就包括管理费、排污费。
【解析】我国公务员制度的特色有四点：①坚持党的基本路线，国家公务员不搞“政治中立”;②坚持为人民服务的宗旨，国家公务员不是独立的利益集团;③坚持党管干部的原则，国家公务员不搞“两官分途”;④坚持德才兼备的用人标准。
【解析】中国人民政治协商会议是中国共产党领导下的多党合作制，是民主党派参政议政的方式之一。
【解析】行政合理性原则的具体要求是：①行政行为的目的应与法律目的相一致;②行政行为应建立在正当考虑的基础上;③行政行为应符合情理;④行政行为的程序应符合公正要求。
【解析】行政确认主要形式有:确定、认可、证明、登记、批准、签证、行政鉴定等，所以正确答案为a、b、c、d。
【解析】《宪法》第五十一条规定：中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。由此规定可以看出，不得损害的对象有国家的利益，社会的利益，集体的利益以及其他公民的合法的自由和权利。
【解析】行政诉讼的特有原则为：①人民法院特定主管原则;②审查具体行政行为的合法性原则;③被告对作出的具体行政行为负举证责任原则;④行政诉讼期间不停止执行原则;⑤不适用调解原则;⑥有限司法变更原则;⑦解决行政争议的选择原则。
【解析】此题考查邓小平理论的意义。邓小平理论作为党的第二代领导集体的集体智慧，是马克思主义中国化的又一新的成果，它是马克思主义在中国发展的新境界，由于回答了什么是社会主义，因此把我们对社会主义的认识提高到了新的阶段，再者邓小平提出和平与发展是当今世界的两大主题， 是对当今时代特征作出的精辟判断，在此基础上， 形成了建设有中国特色的社会主义的理论体系。
【解析】历史唯物主义认为， 人民群众是历史的创造者，而中国共产党作为中国工人阶级的先锋队和中华民族的先锋队， 是以全心全意为人民服务为宗旨的。 所以选a、c、d。
【解析】c项的错误在于没有看到任何事物都是矛盾的统一体，是利弊共存的。入世有利，也有弊。
【解析】危害行为是行为者所实施的危害社会的行为， 危害行为是行为人在犯罪意志支配下实施的身体动静。 它包括作为和不作为两种形式。作为是禁止为而为之， 不作为是应当为、可以为而不为。
【解析】行政奖励包括发予奖金或奖品、通令嘉奖、记功、授予荣誉称号、晋级或晋职等。
【解析】此题考查联合行文的主体。 c项的错误在于上级党委和下级政府之间没有直接的领导关系， 因此不符合联合行文的主体要求。
【解析】社会关系基本上可划分为两大类：物质关系和思想关系。法律关系是一种思想关系，它由生产关系所决定。每一具体的法律关系，通常通过该法律关系的所有参与者或其中一方的意志表示而产生的。法律关系是由法律规范所确认和调整的人与人之间的权利和义务关系。
【解析】新颁布的《公务员法》第五十六条规定：对公务员的行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
【解析】本题考查减刑的适用条件。根据《刑法》第七十八条的规定：对被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或有立功表现的，可以减刑。
【解析】b的错误在于社会主义之所以优于资本主义是因为社会主义更能促进生产力的发展。 d项的错误在于生产关系只有适应生产力， 才能促进生产力的发展。 并不一定是只要变革，就能促进生产力的发展。
【解析】马克思主义认为生产力决定生产关系，生产关系制约生产力的发展。主要体现在生产力决定着生产关系的产生，生产力的变化决定着生产关系的发展变化 ，生产关系适合生产力就促进生产力的发展，反之，则阻碍生产力的发展。
【解析】社会主义国家宏观经济职能主要有：①确定国民经济和社会发展目标;②调控经济运行，促进国民经济协调发展;③承担公共部门和基础设施建设;④创造良好的经济发展环境;⑤管好用好国有财产;⑥参数调节;⑦间接配置资源。市场本身的竞争机制决定了市场是直接的资源配置主体。
【解析】本题考查社会主义初级阶段的特征。 我国目前的社会主义初级阶段是建立在生产力不发达的基础之上的， 因此必将长期处于此阶段。 同时在初级阶段，我们的任务就是大力发展生产力，同时， 由于我国是一个有着两千多年封建历史的国家， 再加上经济不发达， 人民群众科学文化素质不是很高， 所以此过程也是民族文化素质提高的阶段。另外由于我国是以公有制为主体，多种所有制并存， 因此在分配方式上也必须实行按劳分配为主， 多种分配方式并存。
三、判断题
1.× 【解析】割香港岛给英国的是1842年中英《南京条约》，1840年鸦片战争中国战败，英国侵略者强迫清政府签订了中国近代第一个不平等条约，即《中英南京条约》，其中的主要内容包括赔款2100万银元和割让香港岛，以及开放厦门、宁波、上海等五处为通商口岸。所以应是《南京条约》，而不是《北京条约》。
2.× 【解析】法院是国家的司法机关，代表国家行使审判权，并不是处罚机构。
3.√
4.× 【解析】这里体现的是法律面前人人平等的原则， 慕绥新虽是领导，但犯了罪依然要受到惩处，而这也是由我国的《宪法》决定的， 法律面前人人平等， 不允许任何人享有超越法律的特权。
5.× 【解析】在公平与效率的关系问题上， 我们应该坚持效率优先， 兼顾公平的原则， 而不是将两者放在同等重要的地位。
6.√
7.× 【解析】在新的历史时期，党领导的爱国统一战线包括两个范围的政治联盟。一个是大陆范围内以爱国主义和社会主义为政治基础的团结全体劳动者和爱国者的联盟。在这个联盟里，坚持四项基本原则，弘扬爱国主义精神。一个是大陆范围外以爱国和拥护祖国统一为政治基础的团结台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的联盟。在这个联盟里，求爱国和祖国统一之同，存社会制度、意识形态和生活方式之异。这两个范围的联盟构成爱国统一战线的整体，体现了中华民族的大团结。第一个范围的联盟是主体。
8.× 【解析】收入分配系统的核心是分配制度和分配主体，而分配客体在大多情况下都是收入，并不是分配的核心。
9.× 【解析】日常领导方法并不是贯穿于各种领导活动的领导方法，在出现紧急情况时，就不使用这种方法。
10.× 【解析】根据《党章》第一条的规定，年满十八周岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
11.× 【解析】巴黎公约主要是针对国家间的联合保护。巴黎公约过度条款第一条第一款规定适用本公约的国家组成联盟，以保护工业产权，本联盟任何国家的国民，在保护工业产权方面，应在本联盟所有国家内享有各该国法律现在或今后授予各该国国民的各种利益;一切都不应损害本公约特别规定的权利。因此，他们应和各该国国民享有同样的保护，对侵犯他们的权利享有同样的法律上的救济手段，但是以他们遵守对各国国民规定的条件和手续为限。
12.× 【解析】电子属于原子，不属于粒子。原子包括电子和质子以及原子核。而粒子是一个更小的概念， 一般说带电粒子， 比如γ粒子。
13.× 【解析】大跃进的发展政策属于“赶超型”战略的模式，五十年代的大跃进给我国的国民经济带来了严重的损失。
14.× 【解析】党章规定，党的中央和地方各级委员会可以派出自己的代表机关，因此党委的派出机关并不是上一级党委派出的代表机关。
15.√
16.× 【解析】中美贸易关系的核心问题是贸易逆差问题，并不是反倾销问题， 虽然中国是世界上接受反倾销调查最多的国家， 但中美贸易的核心问题是贸易逆差问题， 中美之间的贸易逆差已经超过一千亿美元。
17.× 【解析】报刊的曝光只是一种舆论监督，而不是法律监督。 法律监督的主体一般是检察机关。
18.× 【解析】每一个真理都包含有绝对真理和相对真理的成分， 一旦离开了其所适用的条件，真理就有可能变成谬误。
19.√ 20.√
四、案例分析题
1.答：我国《刑法》第385条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。”
受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，为行贿人办事、谋取利益，而非法索取、收受行贿人财物的行为。其主要特征有：①犯罪主体(接受贿赂的人)必须是国家工作人员。②客观行为上必须是利用职务上的方便条件为行贿人办事，谋取利益，并非法索取或者收受行贿人财物的行为。③受贿罪是故意犯罪。受贿人的直接目的在于接受行贿人的财物或者其他不正当得益。于某等三人利用职务上的便利，故意为外商谋取利益，而收受外商贿赂的财物，给国家造成重大的经济损失，构成了受贿罪。为了严肃国家法纪，维护党和政府的威信，纯洁干部队伍，保证经济建设顺利进行，对贿赂犯罪必须坚决、严厉制裁。
2.答：我国《宪法》规定，婚姻、家庭、妇女、儿童、老人的合法权益受法律保护。为了维护家庭成员在家庭生活中的平等权利，《刑法》第260条规定了虐待罪，凡对共同生活的家庭成员，经常以打骂、冻饿、禁闭、有病不给治、强迫过度劳动或者限制人身自由、凌辱人格等方法，从肉体上或精神上进行摧残迫害，情节恶劣的行为，皆可构成本罪，应追究其刑事责任。本罪的主体是特殊主体，即只有与被虐待人共同生活在一个家庭之中，相互之间存在一定的亲属关系或收养关系的家庭成员，才能构成本罪。对于本罪的行为人来讲，其主观上只能是故意，即其对被害人实施的各种摧残、折磨手段及其危害结果的发生是持希望或放任的态度。至于其行为的动机则可以是多种多样的，如重男轻女虐待女儿、对非亲生的子女厌烦、嫌弃老人等，司法实践中，往往把动机是否卑劣作为情节是否恶劣的一个重要因素予以考虑。本罪在日常生活中表现为经常对被害人进行肉体上或精神上的摧残、折磨。虐待的手段和侮辱人格、咒骂、嘲讽，区别对待精神上的虐待。虐待行为的方式也可有作为和不作为之分，常见的是作为，如打骂、体罚等;也可以是不作为，如有病不给治，不给饭吃等。另外，本罪要求行为人虐待行为情节恶劣的，才作为犯罪处罚，即虐待行为持续时间长、手段残酷、动机卑劣的，虐待老人、儿童、患病者或者因残疾不能独立生活的，因虐待家庭成员而受到多次批评教育不悔改的、虐待多人的、引起公愤的，才认为是犯罪。
本案中，柯某对非己所生的女儿经常打骂、冻饿，不让其按时入学，令其下跪，对其体罚，一天不让吃饭，在其发高烧生病时仍不给治疗，其虐待行为持续时间长，虐待手段较为残酷，对儿童的身心摧残极大，应认定为虐待罪，依法追究其刑事责任。
五、公文改错题
1.(1)某市劳动局关于对城镇待业人员统一登记的通知。
(2)某市人民政府关于开展国有资产核定工作的指示(或通知)。
2.(1)早晨五六点钟，在通往机场的大街两旁已经站满了数万名欢送的群众。
(2)上述事实证明了他们的行动是正确的。
(3)为了尽快地发展教育事业，应该大力提高教师的业务水平和培养新生力量。
(4)经过一系列的整顿，第一车间劳动纪律逐渐走上正轨。
(5)他们胸怀祖国，放眼世界，大力发扬了敢拼敢搏的精神，终于夺得了冠军。
六、综合分析题
(1)延安整风运动的内容是：反对主观主义整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对八股以整顿文风。整风的方针是“惩前毖后，治病救人”，采取批评与自我批评的方法，达到既要弄清思想又要团结同志的目的。整风的意义：这是一次普遍的马克思主义教育运动，通过整风，全党从思想上清算了“左”和“右”的错误，达到了空前的团结和统一，为抗日战争的最后胜利和新民主主义革命的胜利奠定了思想基础。
(2)黄土高原，水土流失，小流域综合治理。
(3)人民群众是历史的创造者，是我党的力量源泉和胜利之本。密切联系群众是党的优良作风和政治优势。群众路线是党的根本工作路线。加强和改进党的作风建设，就必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线，密切联系群众，坚定不移地维护和实现最广大人民的根本利益。以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于人民。

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最新公共事业管理专业毕业论文四

浅议我国公共事业管理发展现状及对策

我国正处于社会主义发展的初级阶段，公共事业管理也随之应运而生。随着我国政策的不断调整和改革，国民经济得到了很大的发展，人们的生活水平也在逐渐的提升。与此同时，人们对于公共事业也提出了更高的标准和要求，针对传统的公共事业来说是一种巨大的挑战。所以，下面我们就根据我国公共事业发展的实际情况，分析其中的不足，对公共事业进行整体的规划。

公共事业管理；发展现状；解决措施

为了促进经济的快速发展，在20xx年的时候政府都已经加强了对于公共事业的关注力度，并且投入了很多的财力和物力，使得我国的公共事业在近期内取得了惊人的进步，有效的推进了我国经济的快速发展。我国的公共事业所包含的内容是多种多样的，比如我们日常生活中的'水、电、煤气、热等方面的供给，还有交通状况、污水情况、市政建设、路桥修建、环境卫生以及城市保护等多方面的内容。随着时间的推移，我国公共事业的各个指标也出现出了持续增长的状态，其中增长最为明显的就是我国集中供热面积的增加，在90年代的时候是2.1亿平方米，到20xx年的时候已经增长到34.9亿平方米，增长率达到了16.9%；其中天然气的供给量也从原来的64.2亿平方米增加到现在的368亿平方米，增长率达到10.2%；还有公共交通运营数量也从原来的6.2万辆增加到现在的37.2万辆之多，增长率达到10.5%；而且，城市的道路范围、城市排水管道的长度以及燃气的普及程度等方面的增长率也达到了9%。随着经济水平的快速发展，公共事业也进行了一系列的改革，渐渐的改变了政府对于公共事业的垄断，公共事业也面临着巨大的竞争。通过这样的竞争，能够有效的摆脱政府的财政方面的威胁，从而调动了企业经营者的工作热情，融合全新的创新理念到工作中，从而进一步的提升公共事业的服务质量和工作水平。[1]

（一）轻视市场的调控能力。因为经济计划的深远影响，使得人们的观念中已经形成了一套固定的公共事业管理理念，但是事业单位所给予的服务和产品，其中都是带有社会福利和公益性的，没有充分的展示出其商品的市场性质和商品性质。这些意识都是在传统的公共事业管理中形成的，也充分的体现出传统公共事业的管理机制。但是也是因为这种机制，严重的影响到我国的公共事业和市场经济的联系，制约了公共事业商品化的发展，而且对于“非事业”产业的发展也是有影响的。

（二）改革目标不确定。随着经济的快速发展，公共事业管理体制的创新还需要进一步的拓展，没有先前的经验作为支撑。所以，在进行公共事业管理改革的时候，大部分都是采取的“实验性改革”的方法，并且目标不确定。因为改革模式的不明确，没有进行清楚明确的划分，也没有对“证事”中的权责利关系进行调整，所以在简政放权方面就显得杂乱无章。因为公共事业管理改革具有自发性，不但不能改变传统的事业，对于实际存在的问题也不能进行解决，甚至对于政事都没有进行明确的划分，从而使得不同性质的社会组织职能模糊不清，使得体制出现混乱和矛盾。

（三）建设中的财力不充足。公共事业管理的发展需要大量的财力作为基础，比如变更公交车辆、管网工程构建、城市供水供热、燃气管网构建和整修以及广场的维修等。但是我国公共事业的资金来源主要是依靠财政的支持，没有全方位的融资渠道，极容易出现资金不足的情况。所以，我国公共事业很多时候都是处于负债状态，企业没有充足的资金，严重的影响到各个项目的发展。[2]

（四）缺乏有效的管理制度。从整体来看，无论是实体公共事业管理、现在网络中的虚拟公共事业的管理以及国际互联网中的跨国公共事业管理，都没有进行规范化的管理。第一是因为政府的能力有限，对于新生的事物和技术不能进行及时的反映，缺少工作主动性，主要表现在管理制度方面，没有调动人们规范管理的意识和积极性；第二就是随着经济的快速增长，公共事业的范围也得到了拓展，从而引发了一些工作不对称的问题，这也是我国公共事业管理中需要解决的问题之一。

（一）转变管理理念。管理理念是思维方法和理论技术的融合，在发展的过程中注重改革观念，通过观念的创新，进一步的推动公共事业的发展和改革。首先，把“静态管理”转化成“动态管理”；然后，把创新“命令”到“服务”的观念，采取“以人为本”的管理观念。随着公共事业的发展，要坚持走可持续发展道路，要以城市为依据，建立资源节约型和环境友好型社会。所以，公共事业的管理，要树立发展的意识，采取人本和服务的管理模式，与此同时还要加强人们和管理人员的交流，以便更好的发现问题，然后解决问题。

（二）公共事业管理的市场化形势。随着我国市场经济的快速发展，公共事业管理中的社会化和市场化也需要进一步的提升。对于其中的产权进行明确、权责利进行划分，然后根据市场规律来推进人力、财力以及物品的自由流动，通过这种方式来实现其中的价值，促进我国公共事业的进一步发展、所以，要建立健全公共事业的资源配置，注重引入市场机制，从而更好的实现公共事业管理的社会化。随着市场经济的快速发展，我国的科学、教育、卫生、文化等相关的事业都需要具备多种职能和作用，而且现在的很多活动都朝着市场化的方向发展。所以，需要不断的加快公共事业管理的商品化，建立完善的科学技术市场、教育市场、文化市场、体育市场和卫生市场等，从而不断的拓展公共事业的发展空间，为人们找寻更多的发挥空间。经过对公共事业管理中的产品和服务价格的调整，能够有效的实现公共事业产品的商业化和市场化，建立完善的竞争模式，使得公共事业处于公平竞争的环境中。而且，要改变传统公共事业单位的经营模式和范围，建立自主化经营，逐渐走向市场化，改变过去的市场垄断形式，对于一些不合理和不科学的经营限制进行取缔，实现公共事业管理的规范化，对于我国的公共事业管理进行全方位的改革，使公共事业的发展能够顺应时代的潮流。

（三）对管理方式进行变革。随着市场经济的发展和社会的进步，我国的政治体制也得到了改革，传统的行政管理结构逐渐被现在的社会管理网络结构所取代，把直接管理的方式转化成为间接管理的方法，起到了循序渐进的作用。第一，在公共事业管理的过程中要依法实行，采用科学的管理方法和法律手段，使得公共职业变得更加的合理化；第二就是实现公共事业管理的网络化和信息化。随着信息技术的广泛使用，现在的管理方式逐渐趋向于网络化和信息化，而且公共事业管理的方式也是多种多样的，乐意使用法律、经济等手段进行间接的调控，还要注重情感教育的作用，从而更好的进行公共事业管理。在公共事业管理进行改革的过程中，政府也要发挥宏观调控和监管的作用，从而为公共事业建立一个公平公正的竞争环境，使得管理秩序规范化，融入市场运作机制，设定市场准入和清除的规定等。而且，政府部门还需要对公共事业管理中的各项活动进行审批，对于公共事业管理的前景进行规划，强化监管力度，依法实施，对于公共服务和产品进行标准化的管理，特别是在产品的服务和供给方面要进行有效的监管和调控。[3]

（四）强化监管力度。第一，要设立相关的法律制度，确定政府的监督地位，并且对于监管的范围进行划分。政府进行监管的主要内容在于公共事业管理组织形式的合理性，并不是公共事业日常运作情况的监管；第二，要发挥市场的竞争机制，使得行政活动变得更加的公开和透明，由社会大众来对公共事物进行评价；第三，不断完善公共事业管理中的自律体系，建立健全内部监管机制，以此为依据对公共事业进行合理的评价。所以，要不断的建立健全合理的评价制度，进行专业的评价，确保结果的公平公正，以便及时的发现公共事业中的问题，进行及时的处理；第四，为了顺应公共事业的发展形势，要对公共事业中的活动进行法律化的建设，加强公共事业管理的合理性，严格执行，使得公共事业管理职能趋于合理化，实现公共事业管理体制的有效变革。

（五）注重专业人才的培养。因为公共事业管理包含多方面的内容，所以要注重对公共事业管理中人才的培养。首先，需要管理人员拥有很强的专业知识，还需要对政治、经济、自然以及社会等方面有所涉及；要认识到中国的国情，掌握世界的发展动态；然后，还需要管理人员加强办事的效率，把理论和实践相结合，注重技术和观念的创新。这样就需要公共事业的管理人员具备很强的政治、知识、能力、心理以及身体素养。要培养知识综合型和技术综合型兼备的人才。随着科学技术的不断发展，不但需要公共事业管理人员拥有专业的技能知识，还需要具备一定的计算机操作能力，对于其中的法律法规有所了解，使得公共事业管理变得更加的合理化和规范化。通过对公共事业管理进行科学和合理的改革，就能实现公共事业管理的可持续发展。[4]

[1] 崔运武.论当代中国公共事业管理的基本内涵和价值[j]思想战线，20_，28（1）：39-42.

[2] 邵雪.浅谈我国公共事业管理学科现状和发展沿革[j].劳动保障世界 ，20_，（22）：217-217.

[3] 马杰.公共事业管理社会化研究[j].商业时代，20_，（35）：14-15.

[4] 郑春丹，王广栋.我国公共事业管理监督机制的现状分析及完善方案[j].才智，20_，（15）：247-247.

最新公共事业管理专业毕业论文五

为加强办公室的管理，建立良好的工作秩序，创造良好的办公环境，保持积极向上的精神状态和精神饱满的工作热情，为各部门起到示范和表率作用，特对事业部内部管理制订如下制度：

事业部全体员工

1、事业部人事行政部负责本制度的制定、解释、修改工作。

2、事业部人事行政部与各职能部门负责制度的监管与执行工作。

3、事业部总经理负责本制度制定、修改、废止的核准。

1、工作要求

（1）工作期间，按公司要求穿工作服，佩带工作牌.

（2）保持个人良好的精神面貌，衣服穿戴整洁、干净，上班期间不得穿拖鞋、背心、短裤等。

（3）工作期间使用文明礼貌用语，接待客户做到主动、热情、有礼有节，同事之间在工作过程中应做到互相帮助、互相协作。

2、办公环境管理

（1）公共区域每日安排专人进行清扫，确保办公室整体环境干净、整洁，个人区域由各办公人员自行负责。

公共区域包括：办公室地面、通道、公共台面以及门窗等；

个人区域包括：个人工作台面、个人办公箱柜以及其他办公用品等。

（2）个人办公区域要求：桌面整洁，物品摆放整齐、有序，文件归档，标识清楚，无私人物品。

（3）人事行政部负责对办公室卫生环境的监督与管理工作，并在日常工作过程中组织抽查，如发现地面脏乱、物品杂乱等情况的，每发现一次扣除当月考核分2-5分。

（4）办公室区域、会议室内禁止吸烟，违者罚款200元/次。

3、会议管理

（1）会议分类及说明：

①事业部月度例会：由人事行政部在每月第一个工作日组织召开，各部门负责人参加，总结上月工作完成情况，并由事业部总经理对当月工作计划进行统一安排、协调。会议决议由总经理助理负责跟踪并予以考核。

②部门周例会：每周一早上8：30分召开，由总经理助理负责组织，事业部产销协调、制造部、研发技术部、销售部等相关部门人员参加。会议内容：各部门周工作完成情况跟踪与了解；

③明确周生产计划并对各部门需协调、落实事项进行确定。

④水处理周例会：每周一早上9：30分召开，由总经理助理负责组织，水处理销售部、市场部及其他相关部门人员参加。协调水处理工作进程及相关事项的沟通。

⑤其他会议：每月不定期进行，由责任部门负责组织和召开，与会议讨论事项有关的部门均需派员参加，会议决定事项由责任部门指定专人负责跟催。

（2）参会人员应准时参加会议，由于出差等特殊原因不能参加会议的，应提前向会议组织部门请假。部门月度例会应直接向总经理请假。

（3）会议组织部门应提前安排好主持人和记录员，准备好会议议程、提纲，落实会场、签到表等。

（4）会议结果跟踪

①专题会议形成会议纪要的，则在会议决议需完成的工作事项中明确会议事项执行负责人及检查人，并将会议纪要报总经理助理处备案。

②总经理助理跟踪会议纪要中明确的完成时间对工作事项落实情况进行检查，对于未完成或延迟完成的工作事项视具体情况扣除负责人及检查人2-5分/次。

（5）会议纪律

①按时到场不超过预定时间，因特殊原因确需晚到早退的，应提前向会议负责人说明，因故无法参加会议的应提前向主持人请假。迟到扣1分/次，无故缺席扣2分/次，中途无故长时间离会未说明原因的扣1分/次。

②会议期间，与会人员的通讯工具应置于关机或震动状态，有重要情况必须接听电话的在不影响会议前提下主动离席接听，并做到长话短说迅速返回。违者扣除月考核分1分/次。

③以上奖惩由会议负责人记录并在会后报人事行政部备案，在月度考核中兑现。

4、纪律要求

（1）严格遵守公司规章制度，不迟到、不早退，上班时间不得无故脱岗、离岗、串岗、聊天、娱乐、大声喧哗。

（2）服从上级领导的工作安排，在岗期间不从事与工作不相关的事情。

（3）上班时间或加班时间不得使用公司电脑玩游戏、上网或做与工作无关的事项。

（4）下班或午休期间应检查并关闭水源、电器及门窗。

（5）正常上班时间，不得在工作场所（含办公室）吃食物（早餐、零食等）的。

（6）电话铃响须在三声内接听，同事不在座位时须帮忙接听并予转告。

（7）爱护公物，不私自挪用、拆卸公共或他人的办公用品。

（8）违反以上事项的视具体情况乐捐款100-500元/次。

本制度自公布之日起实施。

最新公共事业管理专业毕业论文六

(一)严格遵守公司的一切规章制度。按时上下班，坚守工作岗位，服从组织安排，遇事要请(销)假，未经同意不得擅自离开工作岗位。

(二)树立全心全意为员工服务的思想，讲究职业道德。文明服务，态度和蔼，主动热情，礼貌待人，热爱本职，认真负责。做到饭熟菜香，味美可口，饭菜定量，食品足称，平等待人。

(三)遵守财经纪律。炊事人员按规定做好员工就餐登记手续。任何人在食堂就餐须按规定做好登记。不得擅自向外出售已进库的物品。

(四)坚持实物验收制度，搞好成本核算。做到日清月结，帐物相符。每月盘点一次，每月上旬定期公布帐目，接受员工的监督。

(五)爱护公物。食堂的一切设备、餐具有登记，有帐目，不贪小便宜，对放置在公共场所内的任何物件(公家或个人)，不得随便搬运或拿作它用。对无故损坏各类设备、餐具者，要照价赔偿。

(六)做好炊事人员的个人卫生。做到勤洗手、剪指甲，勤换、勤洗工作服，工作时要穿戴工作衣帽。炊事人员每年进行一次健康检查，无健康合格证者，不准在食堂工作。

(七)计划采购，严禁采购腐烂、变质食物，防止食物中毒。

(八)按时开膳。每天制定一次食谱、早、午、晚餐品种要多式样，提高烹调技术，改善员工伙食。对因工作需要不能按时就餐和临时客餐，可事前有预约和通知。

(九)做好安全工作。使用炊事模具或用具要严格遵守操作规程，防止事故发生;严禁随带无关人员进入厨房和保管室;易燃易爆物品要严格按规定放置，杜绝意外事故的发生;食堂工作人员下班前，要关好门窗，检查种类电源开关、设备等。管理员要经常督促、检查，做好防盗工作。

(十)加强管理，团结协作，严格执行各类规章制度，圆满完成各项工作任务。

饭堂工作人员守则

为了更好地规范饭堂，管理和做好厨房餐厅工作，使员工有一个舒适的就餐环境，特制定如下守则。

一、严格要求个人卫生，定期去防疫部门体检，持有效“健康证”方可上岗，绝对不允许带病作业。

二、上班时音要著装整齐，乾净，穿好工衣，戴好工帽，开饭时戴好口罩。

三、不留长发、长指甲、不得随地吐痰、涂指甲油、穿拖鞋、短裤。

四、上班时间不准抽烟，大声喧哗，要礼貌待人，保持良好的服务态度。

五、如没有特殊情况，节假日照常上班，若请假一天需饭堂主管批准，三天以上需厂长批准。

七、没有特殊原因，未经许可，不得私自动用厨房的财物和带出饭堂。

八、不得随意进入厂方生产区和仓库，生产储物基地，必须严格遵守厂方的厂规、厂纪。

最新公共事业管理专业毕业论文七

论公共事业管理存在的问题和体制改革创新

我国社会在不断发展的同时，越来越多的新生事物也出在人们的眼前。公共事业管理便是如此，如今，随着我国各项改革的逐步深入及国民经济的快速发展，人们的生活水平较之早前有了大幅提升，相应地对公共事业管理方面也有了更高的期许，所以，作为从事公共事业管理的工作人员，必须以发展的眼光来看待自身工作，如此方能满足新时代对公共事业管理工作的要求。

公共事业管理；创新；体制改革

公共事业管理，其与民众的日常生活之间有着极为密切的关联，在改革开放前夕，我国的公共事业管理工作一向由政府在垄断经营，而改革开放以后，随着市场经济体制的建立与完善，政府逐步开始思考将市场机制引进公共事业领域中，由此也带动了诸如自来水、公共交通、民营医疗机构等一大批企业及事业单位的蓬勃与兴起。与此同时，当市场机制被引进公共事业管理领域之中时，还让传统部分有着明显公共事业性质的事业单位也逐步往企业的方向转型。虽然从总体上来看，市场机制的引进确实为我国经济的发展做出了不少的贡献，但纵观改革发展之路，一路走来，公共事业管理的改革之路并不平坦，且在改革过程中还出现了一些严重影响社会经济稳步发展的并发症，时至今日，看病贵、读书难等问题依旧困扰着普通老百姓，不禁让人们对将市场运作机制引进公共服务领域产生了质疑。对此，我国公共事业领域要想继续得以有效地发展，必须基于一个科学的指导思想，并着力于对民生的保障与改善，而政府方面亦需对公共事业的管理职能方面提出更高的要求，如此方能在为我国公共事业改革指明发展方向的同时，为政府的公共事业管理职能转型供给依据。

20世纪90年代，我国首度发布了有关事业单位改革的政策与规定。

第一，由于公共事业的兴起与改革起步的时间均较晚，故导致我国在对公共管理事业的管理体制方面仍处于较为落后的状态。与此同时，由于针对事业单位的改革，所牵涉的层面极广，加之改革的过程也必将涉及到诸多层面利益，故导致我国在对事业单位的改革过程中，时常陷入举步维艰的地步，如此一来，不仅仅改革进度十分缓慢，并且难以到达良好的效果。

第二，由于针对事业单位的改革，我国无论是在改革的目标或路径方面均不明确，加之公共管理在我国属于一种新兴的事业而没有成功的经验可借鉴，故当前的改革方针仍以实验性、大胆性的政策为主。此外，由于改革模式的不明确，致使我国在促进公共事业管理体制创新过程中无法做到对双方权责的有效界定与合理的划分，继而导致步骤性的简政放权亦难以做到，更遑论对改革的周密策划。故当前，我国公共事业管理体制的创新正陷入一种既无法触动传统事业根基，又无法得到有效发展的瓶颈，而政事无法实现两者分离，则势必将导致个社会组织的职能界限混乱，继而因体制之间的冲突而导致体制混乱。

第三，缺少改革性、整体性的配套条件。由于我国在开展事业体制改革过程中，始终呈现出一种各自问政且分头并进的状态，以致各类事业单位改革均无法与其他事业单位之间构成有效配合，并最终导致改革的进展十分缓慢。而有关事业单位公共体制的改革，其本是一项系统、复杂且庞大的工程，且在具体的改革过程中必将面临各方面的难题。对此，事业单位要想切实深化对自身体制的改革，其无论是人员或是资金来源方面均必须做到合理配置，若仅是依靠某一部门，则非但无法同时处理好各方面问题，反而会掣肘公共事业体制改革的发展。第四，缺乏规范性管理力度。无论是实体的公共事业管理，或是基于网络世界这种虚拟的公共事业管理，均需由相应的制度来予以有效的规范。然而，由于我国政府毕竟精力有限，加之所需理解的新事物与新思想越来越多，故导致其在开创约束工农事业管理的规范性制度方面未能做出及时反映，以致巩固走缺乏主动性。此外，随着社会的不断发展，各类社会团体也是日益增多，虽然公共事业家族呈现出了飞速扩张的趋势，但相应的管理未能得到同步地发展，以致工作不对称的问题接踵而来，从而严重了我国公共事业管理工作的发展。

（一）更新管理观念

在任何时期下，管理观念都是一种必要的思维方式与技巧。在十九大报告中明确提出：“国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。全党同志必须要登高望远、居安思危，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。作为促进改革与发展的基础，唯有观念的不断创新，方能真正促进我国公共事业管理的创新与发展。”基于我国公共事业管理工作当前的发展现状，笔者认为，有关公共事业管理的改革创新，需由以下几方面入手。一是在管理模式方面予以有效创新，此前，我国大多是公共事业均沿用着传统“静态管理”的模式，而随着时代的不断发展，此模式显然已无法适应当代社会的发展需求，故促使传统“静态管理”逐步往“动态管理”的方向发展转变，让其成为深化公共事业管理改革的关键。二是促使传统“命令观”逐步往“服务观”的方向转化[4]。当代社会讲求“以人为本”，故以“服务”的形态来面向大众，方有助于树立可持续发展的观念，而基于此，节俭型、友好型的社会环境亦能得到极大促进，故针对公共事业管理的发展，必须秉持“以人为本”的发展观来加强与群众之间的沟通，如此方是促进公共事业管理发展的唯一途径。

（二）公共事业管理的市场化发展

随着时代的不断发展，如今的人们在生活质量有着大幅提升的同时，对公共事业管理的要求也越来越高。对此，公共事业管理唯有做到权责分明、产权明晰，方有助于促进市场中人、财、物的自由流动，继而充分发挥各方资源在公共事业管理领域中的进取作用。当然，要想切实达成以上目标，需我国基于当前的市场实际提出科学、完善的市场准入机制，并实现对公共事业资源的合理配置，如此方能促进公共事业管理逐步实现社会化的关键。事实上，基于如今的市场经济大背景，我国无论是在科学、文化，或是教育、体育、卫生等众多领域都已具备了多种的性质与职能[5]。对此，唯有切实加快公共事业管理的商品化发展，才能给公共事业管理本身创造出更加广阔的发展空间。三是在将市场化的运作机制引进公共事业管理过程中，传统公共事业单位的经营范围及服务对象应发生相应的转变，并进取采取自主经营等多样化的发展模式，如此方能对我国的公共事业管理改革与发展起到有效的优化作用。

（三）加快管理手段的改革

为贯彻十八大精神，党中央召开七次全会，分别就政府机构改革和职能转变、全面深化改革、全面推进依法治国、制定“十三五”规划、全面从严治党等重大问题作出决定和部署。在我国社会与市场经济不断发展的当下，相应地政治体制改革也应同步进行，尤其是应对如今这种社会管理网络结构已逐步代替传统行政管理结构的现代社会，唯有将直接的管理手段转化为间接管理，方能在潜移默化中充分发挥政治体制应有的作用，从而实现依法治理、科学提高。当然，针对公共事业管理的依法治理，首要便是用科学的程序来逐步促使公共事业管理逐步往法制化的方向发展。其次，则是基于如今这种网络信息技术高度发达的现代社会，传统的公共事业管理工作也应逐步往网络化、信息化的方向发展，而要切实达成以上目标，利用法律、经济来间接调控无疑是最有效的手段，若能再辅以情感方面的教育，则势必能到达更加梦想的效果。最终，作为政府方面，其在对公共事业管理的审批方面亦需逐步往程式化的方向发展，并在市场监督与标准化管理方面意义有效加强，如此方能在确保产品及服务质量的同时充分发挥政府部门在促进公共事业管理发展中的监督与调控作用。

（四）重视高素质管理人才的培养

任何事业的创新与发展，均离不开人才资源的支持，公共事业管理工作创新亦是如此。对此，要想切实促进公共事业管理工作的有效发展，相关人才的培养亦显得尤为关键。基于公共事业管理，不仅仅需要管理人员拥有较高的专业知识水平，且对社会、科学、国情及世界发展等方面亦需有所了解，故针对相关管理人员的培养，应务必遵循“理论与实践相结合”的原则。当然，研究到公共事业管理本身还是一项与普通民众关联极为密切的事业，故相关管理人员除了需具备良好的政治、知识、本事及心理素养外，尚需有高度的职责心，如此方能赢得老百姓的信任，继而确保我国公共事业管理工作的有序开展[6]。

总之，公共事业管理体制的发展与创新是一项复杂且庞大的系统性工程，故为切实满足代社会的发展需求，作为国家政府及从事公共事业管理工作的管理者，必须进取革新传统管理观，并充分研究我国当前国情及事业单位各自特点，做到对各方面优化配置与审慎安排，如此方能在推动我国公共事业管理创新的同时确保我国公共事业管理工作的有序开展。

[1]王丹.关于目前我国公共事业管理体制创新模式的思考[j].知识经济，20_（4）.

[2]王欢芳，徐金燕.破解我国公共事业管理专业就业困境--高校、政府、社会三维视角分析[j].未来与发展，20_（5）.

[3]黄欢.我国公共事业管理学科现状和发展沿革探究[j].纳税，20_（36）.

[4]李晓芳.中国农村公共事业管理的现状思考[j].科研，20_（1）.

[5]臧元琪.我国高校公共事业管理专业综述[j].中外交流，20_（37）.

[6]唐珏.从城市公共事业管理谈我国城市可持续发展[j].青春岁月，20_（22）.

最新公共事业管理专业毕业论文八

订立合同双方：

招聘方：____________ 简称甲方

受聘方：____________简称乙方;

甲方招聘合同制职工，按有关规定，已报请有关部门的批准(或同意).甲方已向乙方如实介绍涉及合同的有关情况;乙方已向甲方提交劳动手册.甲乙双方本着自愿、平等的原则，经协商一致，特签订本合同，以便共同遵守.

第一条合同期限

合同期限为____年(或 个月)，从____年起至____年____月____日止.

(没有一定期限的合同或以完成一项工作的时间为期限的合同，应注明"本合同无一定期限"或"本合同以某一工作完成为届满期限.)

第二条试用期限

试用期限为 个月(或 年)，即从____年____月____日起至____年____月____日止.

(试用期限的长短，有关部门有规定的，按规定执行;有关部门无规定的，由招聘方根据受聘方的工作能力和实际水平确定.)

第三条职务(或工种)

甲方聘请乙方担任 职务(或从事某工种的工作).

第四条工作时间

每周工作六天，星期日休息.每天工作时间为八小时.上下班时间按甲方规定执行.

(以完成一定工作量为期限的合同，工作时间由双方商定.)

第五条劳动报酬

〈一〉乙方在试用期间，月薪为 元.试用期满后，按乙方的技术水平、劳动态度和工作效率评定，根据所评定的级别或职务确定月薪.

(以完成一定工作量的时间为合同期限的，亦可按工作量确定报酬.实行计件工资的，按计件付酬.)

〈二〉乙方享受的岗位津贴和奖金待遇，与同工种固定职工相同.

第六条生活福利待遇

(一)补贴待遇：乙方享受交通费补贴、粮食补贴、取暖费补贴等与固定职工相同.

(二)假日待遇：乙方享受节日假、婚假、产假、丧假与固定职工相同。工作满一年以上需要探亲的，可享受____天(不包括路途中的时间)的探亲待遇，工资照发，路费报销.

(三)特保儿费：乙方享受特保儿费与固定职工相同.

第七条劳动保护

__________________________________________________________________________________.

(乙方的劳动保护按国家的有关规定执行)

第八条乙方患病、伤残、生育等待遇以及养老保险办法

(本条国家有规定的，按规定执行;无规定的，由双方商定.)

第九条政治待遇和劳动纪律要求

(一)乙方在政治上享有同固定职工一样的权利，如参加民主管理企业的权利，参加党、团组织和工会的权利等.

(二)订立有一定期限的劳动合同的乙方，在担任领导职务以后，如职务是有任期的，在劳动合同期限短于领导任期的情况下，可以将合同期限视为领导职务的任期;如果职务是没有任期的，可以视为改订没有一定期限的劳动合同.

(三)乙方应当严格遵守甲方单位各项规章制度，遵守劳动纪律，服从分配，坚持出勤，积极劳动，保证完成规定的各项任务.

第十条教育与培训

甲方应加强对乙方进行思想政治教育，遵纪守法教育，安全生产教育，根据工作和生产的需要进行业务、职业技术培训.

第十一条劳动合同变更

(一)发生下列情况之一者，允许变更劳动合同：

1.经甲乙双方协商同意，并不因此而损害国家和社会的利益;

2.订立劳动合同所依据的法律规定已经修改;

3.由于甲方单位严重亏损或关闭，停产，转产确实无法履行劳动合同的规定，

或由于上级主管机关决定改变了工作任务，性质;

4.由于不可抗力或由于一方当事人虽无过失但无法防止的外因，致使原合同无法履行;

5.法律规定的其他情况.

(二)在合同没有变更的情况下，甲方不得安排乙方从事合同规定以外的工作，但下列情况除外：

1.发生事故或自然灾害，需要及时抢修或救灾;

2.因工作需要而进行的临时调动(单位内工种之间，机构之间);

3.发生不超过一个月时间的短期停工;

4.甲方依法重新任命、调动、调换订立没有一定期限劳动合同职工的工作;

5.法律规定的其他情况.

第十二条劳动合同的解除

(解除劳动合同的条件，国家主管部门有规定的，按规定执行;没有规定的，由双方当事人商定.双方议定条款不得违反法律和政策的规定，不得损害国家利益和社会公共利益.)

解除劳动合同，除因乙方违法犯罪或乙方不履行合同给甲方造成损失，或者严重违反劳动纪律和本单位管理章程的规定被开除的，以及乙方擅自解除劳动合同的以外，甲方应按规定发给辞退补助费和支付路费.

解除劳动合同时，双方应按规定办理解除手续.甲方应按规定将解除合同的情况报告有关机关核准.

第十三条违约责任

〈一〉甲方无故辞退乙方，除应发给辞退补助费和路费外，应偿付给乙方违约金____________元.

〈二〉甲方违反劳动安全和劳保规定，以致发生事故，损害乙方利益的，应补偿乙方的损失.

〈三〉乙方擅自解除合同，应赔偿甲方为其支付的职业技术培训费，并偿付给甲方违约金____________元.

〈四〉乙方违反劳动纪律或操作规程，给甲方造成经济损失的，甲方有权按处理固定职工的规定予以处理.

第十四条其他事项

本合同于 年 月 日起生效.甲乙双方不得擅自修改或解除合同.合同执行中如有未尽事宜，须经双方协商，作出补充规定.补充规定与本合同具有同等效力.合同执行中如发生纠纷，当事人应协商解决，协商不成时，任何一方均可向单位主管机关或劳动合同的管理机关请求处理，也可依法向人民法院起诉.

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式 份，报主管机关，劳动合同管理机关(本合同如经公证，则应交公证处留存一份)......等单位各留存一份.

甲方： ________(行政公章)

代表人：________ (盖章)

乙方：________ (盖章)

____年____月____日

最新公共事业管理专业毕业论文九

甲方(聘用单位)名称：

法定代表人：

所有制性质： 地址：

乙方(受聘人员)姓名： 性别： 居民身份证号码： 民族：

一、聘用合同期限

本合同为有期限的聘用合同。合同期限从 年 月 日起至 年 月 日止。合同期满后，如乙方工作优秀，可继续聘用，需重新签订合同。

二、工作职责内容

(一)工作时间

每天下午19:00至次日早10:30分为值班时间。

(二)工作职责

1、打扫环境卫生。乙方负责每天打扫办公区域走廊、卫生间、会议室的环境卫生，保持单位公共区域卫生的干净整洁。

2、做好安全工作。工作时间内，负责做好办公区域内安全保卫工作。锁好关好门窗，检查水电关闭情况;对外来人员要详细询问、仔细检查、做好登记、方可进入;对上级单位检查值班情况的，要按照程序问清单位、检查人员工作证、方可进入。确保本单位安全和自身安全。