卷八 兵政 台 海军

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兵制 

汤蛰仙

今天下谈士相聚而言兵交口颂兵于农不少衰吁此耳食之论也夫兵农分病不过兵不知农农不知兵兵农合病不至兵不知兵农不知农不止筦子天下才也首以连乡轨里变合而分遂业其后代兴代变大都一变多寡收其利诚以积习既久忽焉移易则精神耳目为之一振未几而暮气中之习气锢之渐就惙矣周制天子六军共七万五千[人]国朝禁军自前锋护军步军神机健锐火器等营计不下十四五万人周制唯倍宜乎虎豹在山樵薪不采矣何以咸丰庚申之役一败于八里桥竟不克以一日守哉无他有兵不练与无兵同虽练不专与不练同各兵多以旗为限以家为营逐逐于米盐恋恋于妻孥即短使近戍握别家人泣数行下而望其敌我王忾殆跛而追骏足矣且旧制详于弓矢略于火器就令日日操演已恐不足制胜而况虚有其名邪苏轼曰事不素讲难以应猝今前辙既覆后车宜鉴窃谓所有禁军须令一律改肄枪仿于谦十大团营之制十三门四正四隅各营以万人计隶伍符者止宿必于营旗员事太简佚则淫自都统以下竟可裁并其半而特设禁军提督一员擢自曾经战阵之见任提督中务求熟谙韬略否则延著名洋将一员以任帮办毋例以纨不晓兵事者充数营阵沟垒测量跳跃等技日必操演一二时月则由提督会操一次用春秋二操例定期两由提督奏请皇上亲临大阅以重军政务令兵习将手习器耳目习金鼓进止习步伐其旧式鸟枪红衣等锈涩不适今用去之勿少会典载火器营月以四九等日演二七等日演鸟枪初六十六二十六等日校射今亟罢校射每营分定兵洋枪兵之数专司其技各精于勤并裁去各火药库另设制造厂于京师以重军火以便接济除营各万人外遇有截旷以渐裁女省挹所余匀给各兵并以裨益制造庶期门羽林如火如荼建威销萌而九鼎之势重矣外省驻防旗营攻习枪同至于绿营之制前名将劲旅四出龛定讵不相望于册极一时之盛哉迨粤寇自金田首流毒半天下而绿营无将无兵岂今昔之势殊而勇怯之情异欤备御不豫咄嗟抽调虽孙吴亦束手无如何也于焉急召募改练兵人人视绿营不足捍寇也之如枝指如缀旒视绿营不足捍寇而足扰吾民也疾之如毒螫如猛兽大有欲剟之以为快者矣夫召募久而濡染深则召募亦绿营也练兵久而弊端集则练兵亦绿营也长江水师曾彭赓续成之及身即滋流弊狃目前之利害而曾不斠求其利害之由来亦清议者之通病已

同治六年德弁西铎光绪六年德弁瑞乃尔均议请中国及时采仿德制改练陆兵指陈详尽无如积习已久势难骤更今将弊去泰甚法期易行不如仍绿营遗制择历代之所长而舍其短酌兵勇之所利而铲其弊不过二十年亦立致圣清于富强厥议甚诧而厥理甚常大要有四一曰合营为练中兴以来如浙江直隶河南湖南山西均有整顿额兵之案然多以练兵补绿营之穷并不就绿营补绿营之穷亦知绿营之所由穷者不练实使之哉自乾隆增兵嘉道咸递有减损见存额兵五十五万每省少则二万每府少则二千宜仿汉郡国都试及魏六军隋十卫西魏及唐府兵之略一府为一大营不论存城塘汛战兵马兵守兵什者五之二者一之半归府营操练半留塘汛逻戍并暗暗变通汉唐番上旗兵换防之意半年更替劳逸代任整散相资则额兵即练兵矣二曰以文制武自来文武分途未有如我朝之甚者唯督抚节制提镇麤存相维之意然亦名焉而已学士大夫其耆利忘义者相错也复何论健儿悍卒也哉将则但知刻剥其兵兵则但知自营其业上下交征而绿营操练之法荡焉无存矣汉以州郡典兵其大恉可师也归府营操练者令副参游日亲其事旬则由府会挍其归塘汛逻戍者仍责令朝夕操练月朔则近赴各州县会存城之兵由州县督同营弁严加校阅毋任荒废然犹虑府州县嫥顾地方无暇兵事也查各省道员共一百余阙除粮道盐道及巡道兼关榷者不计其余守道巡道尚九十余阙巡道泰半兼兵备唯权无专属微特于兵事不问即民事亦不过例行例转徒晏然委蛇于府州县之上而已今宜不分巡守均兼兵备而特崇其制各府营所练之兵季则各道会各镇校阅而黜陟之一应营务镇道商略以主其政以上之提督以达之督抚则层层箝束壁垒常新汉之都试太守都督事耳而县令丞尉皆会欲上下之相察也凡事唯我欲为则私弊百出彼此相制将弁即天生贪黩而文员牵缀之则侵冒无从即性成纵弛而文员督率之则操防必力于调遣稽核之中寓经武擿奸之用庶无冒兵之饟亦无縻饟之兵矣三曰损额益饟人之舍业而隶行伍也欲得饟以赡之耳乃募勇月给银三四五六两不等而绿营马兵月止二两马干一两一钱战兵月止一两五钱守兵月止一两即不予扣成而饥疲之卒奏荡决之功非唯势所不能抑亦情有不便见在天下大势偏重于海海军既设铁路将造沿海可属之海军内地可调以铁路若风气柔弱之省近省腹地之郡不妨多损厥额统计什损其二尚存胜兵四十四万什损其四尚存胜兵三十三万当不致贻误辖境以马战守三者匀算每损一名月饟二两岁得二十四两损十万名岁可益饟二百四十万两每名月给米三斗例折银三钱岁得三两六钱十万名岁可益饟三十六万两所损之饟以其半津贴轮府操练之兵以其半筹备船则兵以轮操为乐事营自转弱而为强且名不损而将弁所私损者实亦不减什之二与四也

今以明诏损去一二十万而事事求实则三四十万之额将弁已无可私损与其存五十五万之虚额而应变无具孰若存三四十万之实额而固圉有资此不待智者言之矣蒙因损兵而忆及州县之民壮亦可一并议损各州县额设民壮统繁中简匀算每阙可三四十名例载每名给工食六两人即甚贱断无岁六两而能存活者州县非干没辄留备数名以供行票传人而止耳窃谓半年归汛地者既议由州县督同操演可就近拨给一二十名而将民壮一律裁彻一州县以岁女省二百两计州县共一千四百数十阙岁可女省三十万两综一府折八县为中数拨额兵一二百名仍以半年更替之毋任偏枯此亦有益无害一举手而可行之事也四曰裁弁养兵提镇任较重不敢议副将阙较少不必议下而参游都守千把除名粮外岁领廉俸马干薪红银两大致一参游足养兵二十名一都守足养兵十名一千把足养兵五名会典载参游五百三十七阙都司营守备一千二百五十阙营千把总五千一百七十阙如删并之什裁其一于营制无恙也而岁可女省银十余万更制无多裨饟不少或以大衔兼其事或以同哨假其权出阙不补不数年而事集矣必谓如许定额无一可裁不应绿营败坏乃尔如以裁彻定制为不便岂绿营防勇并养反不以为不便乎总之练勤则市井之乌合可以用制多则纵弛之窠臼可以破饟加则感奋之心力可以兴分之则碁布星罗合之则马腾士饱以上四要不越十年规制大定府得练兵数千省得练兵数万一府有警邻府援之一省有警邻省赴之围攻战守四面响应迎击尾追兜剿随所指撝罔不如志根柢牢固于是乎在乃议彻防乃谋去勇各省见有防勇尚近三十万岁费帑一千数百万与绿营埒中兴三十余年度支殆不可支矣况夫盗厕其列会匪匿其中名以卫民而实以扰民若再不为之所竭泽而渔情见势绌何堪设想以彻以去次第以理其册载年逾五十者遣之计当时可去什之一二所有截旷概不复补约五年去可及半十年则不彻而彻矣各道既有练兵遣勇不敢蠢动铸戟归农地利尽辟朝廷岁女省此一千数百万之巨帑采用西学整饬海军断匈奴之臂悬郅支之头系颉利之颈囊括五大洲而有之以上还神农以上之大九州岛我国家大一统之模不诚足震今而轹古也欤

勇营 

陈次亮

今各省所留之勇营大抵当年之精卒百战之余生也然少者壮壮者老老者死展转募补游手无赖羼杂其闲统率各员以缺额为故常侵饷为能事酬应奔竞取悦当途勇丁亦多有游惰性成沾染嗜好渐与营兵无异自天津淮军新疆湘军长江水师三大枝外各省零星数营驻防边远疆吏之耳目不及将领之习气益深器械朽窳勇丁少甚或毫无纪律酗酒渔色散处民闲大吏偶有访闻或将更调则藉端规避百计弥缝务遂其私而后已识者谓不出三十载勇营之弊将有更甚于营兵者方今外患循生内忧未已厘金不减捐纳不停此项饷需岁竭度支之半民力尽矣国计虚矣各弁勇饔挥霍之赀皆四海穷民之泪珠膏血也欲免此弊必须兵农合一远稽古制近考泰西参保甲团练之规复轨里连乡之法所有次第附见他篇惟是强敌在门诸夷环伺不能一日忘战即不可一日无兵额兵必宜尽裁则营勇不可以不练其大队屯驻之地边防海警日有所闻统帅多忠勇之材士卒有奋扬之气互相比较便于稽查偶有风谣事难掩饰跳梁小丑征调搜寻械用必极精坚兵马务期臕壮尚可无庸过虑也所虑者奇零营队分驻遐方将士未必贤人数未必实所任者搜捕弹压所处者暇豫宽闲所与居游者耕夫贾竖筋弛骨惰终岁嬉游偶当操阅之期雇觅市人滥竽充数始则一营作俑而及于各营继而一省效尤而渐达于各省故勇丁者散之则弱聚之则强练之则勇纵之则怯者也宜严敕疆臣随时抽阅毋徇情面毋务宽容诰诫于先稽核于后以期兵皆实用饷不虚糜至于疲弱之卒涣散之营可裁者裁可撤者撤仍通饬各营统将随时宣讲圣谕劝善要言教忠教孝及兵法各书俾之有勇知方咸明大义无事则保民缉盗随地可以相安有变则敌忾同仇随时可以赴难养其气调其心劳其身齐其力练其技艺其才能人人共矢公忠日日如临大敌坚如山岳屹如长城斯百战百胜之精军即一德一心之卫士以守则固以战则强王者之所以禁暴立威有征而无战也

民兵 

陈次亮

国家岁出之数莫大于兵饷强兵与富国其事两相妨也周官司马之管子内政之篇为寓兵于农之嚆矢唐代府兵最为近古而阅时未久已复羸后人召募纷纷几竭度支之力求其既不病国亦可足兵计日程功历久而仍无弊者其惟泰西之武备院乎当中国道光之初法王拏波仑第一以枭桀之姿席盛强之势善陈善战虎视欧洲普鲁士之君臣一战而皆为所虏索偿兵费割地成和然限制普人养兵之数不得逾万普王任贤相毕思马克广设武备院于国中人尽为兵兵皆入院训练三载方可即戎十年为战兵十年为守兵老弱废疾孤子例得优免故普之胜法征调至三百万人法人国破王禽一蹶几于不振兵机将略天下称之戡法还师遂成永制未几而法人效之矣未几而义奥俄日效之矣法欲报普义奥防法而俄与日本亦复尤而效之者其意皆在中国耳彼之战事日益习兵数日益增而我尚掩聪塞明不以为意他日边陲有事铁路随之一则转饷征兵源源不竭一则左支右绌岌岌可危不待彼此交绥而胜败之机已决矣中国赋税所入逾万万金养勇养兵居其大半民力已竭兵备尚虚江海防维仍无把握虽所留者多百战劲卒制伏莽则有余再阅廿年而少者老老者死游手无赖羼杂其内弊更甚于绿营即外患不生而天下之兵已疲薾而不堪复用欲急加裁汰外人之窥伺难防欲虚与委蛇内地之输将已困于此而筹一两全之策莫如参用保甲屯田团练之意仿泰西武备院而量为变通中国生齿之蕃甲于天下百人之内得一人为兵而已不可胜用也宜详考德国规制沿边沿海广立学堂参酌中西延聘教习学成后编入兵籍拨隶勇营弁勇有缺以次充补仍将边海商民人等设立屯长按时训练军装器械出自公家事毕缴官以防反侧才能出众奖以虚衔有事时调集重操给以俸饷俾自为战守统由地方牧令督率经理一旦开衅以勇队为战兵练队为守兵边省数多腹地数少优免之例不妨稍宽俟规模大定之时将绿营制兵概行遣撤勇队之疲弱者亦可酌裁国家岁省千万金而兵数日增饷数日减无事之日仍可负耒耜以耕有事之时不至驱市人而战即他日精兵物故宿将凋零而继起有人明习战阵虽复强邻逼处大敌环攻亦复何患之有措正施行所操者约而所及者广此之谓也

额兵 

陈次亮

国家承平之时绿营额兵六十余万岁饷二千余万两居天下财赋之半粤捻事起溃散逃亡战既不能守亦不固各统帅知其难恃乃改为另募勇丁湘军淮军风发举不十余载已奏荡平胜负之机优劣之数不待智者而后知矣事平后各省额兵死亡略尽或裁或减或改练军核计现存不及其半然兵饷仍需千五百万金加以勇饷三千余万综计岁需五千万金以上民力竭矣而兵力仍未可恃也国计贫矣而国势仍未必强也欲将勇丁遣撤大半无家可归既念前劳将[虞](士)后患且夙经战阵究胜羸疲敝之绿营若营兵则安家业长子孙即尽裁之而不虞其生变也光绪初言路条陈于是有裁兵之议阎敬铭综户兵两部锐意举行乃内而曹司外而疆吏皆借口于驻防之不足塘汛之无人文报之难达往还驳诘旷岁稽时裁兵不及千人节饷仅逾十万良法美意仍托空言事之不易举而弊之不易除也若是夫今之营兵皆知其无益矣不知其有害也一乡一邑恣睢暴戾鱼肉乡民会城势聚兵多则动辄挟刃寻雠聚众滋事私则勇公战则怯即补以精勇不数年而仍属疲羸即调为练兵甫归标而又成怯弱纵使不能为乱不至厉民使国家长养此数十万无赖之人长糜此千余万无益之费何为者也而欲裁竟不能裁者则因军兴以来有功将士皆补额缺每营有扣饷每事有陋规书吏武员相将染指瞻徇顾虑锢习已成故其不欲裁者非为兵也为将也非为公也为私也欲裁营兵必裁将领而以勇营之统领改为提镇营官改为副将参游哨官改为都守千把各缺奏请补授扼要驻防公费养廉务从优厚练军着有成效者准作勇营自余绿营额兵克日按期概行裁撤或缺额不补逐渐删除限以十年必将减尽塘汛文报责成驿站差役仍创设书信馆以速邮传定议坚持勿为浮言所夺阻挠者有罪奉行不力者有诛汰弱留强循名责实上纾国计下益民生免司农仰屋之嗟绝异日纷争之患所谓一举而数善备焉者也

遵议武营扣饷缺额罪名折光绪二十二年六月初二日 

松溎

经筵讲官降一级留任刑部尚书臣松溎等谨 奏为遵 旨议奏事内阁钞出浙江道监察御史彭述奏武营扣饷缺额积弊已深请严定罪名一折光绪二十二年四月初一日奉 上谕御史彭述奏武营扣饷缺额积弊已深请严定罪名一折着刑部议奏钦此钞出到部据该御史原奏内称窃惟自强之计实以讲求武备为先风闻各营扣饷缺额所在恒有云南江南安徽奉天广西等省经该将军督抚先将奏在案或请革职永不用或请革职或请降调在该将军督抚体念时艰极力整顿固已破除情面其有原请降调奉 旨改为革职者 皇上权衡至当尤为钦佩莫名抑更有请者近来将领提镇居多无可再升遂绝上进之志缺分较少除授颇难虽官职已至一二品而未经除授彼若不以为荣即令除授有期而禄俸所入不如统领所入之多故有补缺多年并非得力统将而仍留带防营如卫汝贵者无非意在恋栈求满欲壑纵有发觉之日革职永不用亦若不自顾惜且一旦有警既短兵勇之饷又属短额之营驱之赴敌兵勇必怀怨望不愿竭力以卫其主即令临时补足未经训练见敌必逃统将势孤将恐不能自保平日扣饷缺额罪其革职永不用犹可坐拥厚资在忠勇廉洁之统将固明致身之意其贪黩而扣饷缺额者趋避极熟饱则思扬反以永不用为得计以致提镇以下与夫文职之为统将而不知自爱者亦复不免所以上年虽有云南奏之案而江南安徽奉天等省继之今年广西又继之云南虽曾绍梅等而张以仁继之江南虽冯士元而沈茂胜等继之刘祖贤等又继之安徽虽周云田而徐思忠等继之皆由惩治从宽不足儆一戒百当此时势万难之际外而强敌环视要[挟](狭)甚多内而回匪未平偏灾时见 皇上宵衣旰食一息难安统将帅师徒饱私匪惟度支奇绌麋饷可惜设遇缓急尤为大局所关所有武营扣饷缺额等弊相应请 旨饬令刑部严定罪名嗣后如敢再犯按律惩治以肃军政而儆效尤等因奏奉 谕旨着臣部议奏臣等查律载管军官吏冒支军粮入己者计赃准窃盗论注云取之于军非取之于官也若军已逃散不行扣除而入己者以常人盗官粮论若承委放支而冒支者以监守自盗论又例载盗窃漕粮数至一百石以上者拟绞监候又监守盗仓库钱粮入己数在一千两以上者拟斩监候各等语是管军官吏冒支军粮及承委放支而冒支与军已逃散不行扣除而入己分别取之于官取之于军照例以常人盗监守盗计赃拟以斩绞监候律例各有治罪专条文职身为统将及武职将领有犯扣饷缺额等弊一经审实即按照律例分别科断无虞轻纵

今据该御史彭述奏武营扣饷缺额罪止革职永不用惩治从宽不足儆一戒百请严定罪名以儆效尤等因查近年以来各路统带管带兵勇员弁扣饷缺额等弊诚属不少该御史奏请严定罪名盖以因时势多艰此弊不除一旦有警驱之赴敌势必各怀怨望不肯竭力自系为大局攸关力加整顿起见惟定例管军官吏冒支军粮及承委放支而冒支与军已逃散不行扣除而入己分别取之于官取之于军照例以常人盗监守盗计赃拟以斩绞监候立法已属详尽全在各省督抚及各路统兵大员认真稽查有弊必究有犯必惩自足以儆贪婪而惩玩法若徒事瞻徇不肯切实究办即冒充军粮各律例亦成虚设复行严立科条亦恐有名无实溯查此等案件自光绪十一年以来仅止已革台湾道刘璈一案系监司大员兼统营务因冒支公夫月饷虚开招勇船价经 钦派大臣审明计赃照监守盗仓库钱粮例拟斩监候在案此外并不多见即或偶尔劾不以为拟请降调即以为革职永不用从无按照律例定拟之件诚有如该御史所奏者于军营殊有关系臣等公同酌议与其另立新章何若申明旧例相应请 旨饬下各省督抚及各路统兵大员嗣后遇有武营扣饷缺额等弊一经审实即行查照律例计赃分别治罪不得以革职留营及永不用等词含糊完结以除积弊而肃军政再此折于四月初三日钞出到部合并声明所有臣等议奏缘由谨恭折具 奏请 旨

湖北兴办洋操奏章公牍章程 

张之洞

 整军经武国之大典利在能胜不耻相师南皮张孝达制军回鄂督任后将由南京带回之洋弁编为护军前后两营兹将奏议洋操折并原禀及章程录如左

奏为鄂省设立洋操护军两营暨工程队酌仿直隶武毅军饷章练习洋操并裁营抵支饷项恭折具陈仰祈 圣鉴事窃臣之洞前在两江总督任内 奏明将护军前营调来湖北教习洋操以开风气应给饷项由鄂省裁营抵支奉 旨允准钦遵在案本年正月回任后与臣继洵熟商即将该护军营练熟勇丁分为前后两营募勇添足两营额数以便转相传习遴委游击衔尽先补用都司张彪充前营管带官世袭一等轻车都尉四川补用将岳嗣仪充当后营管带官督率操练并委派德国驻京公使荐来之德将贝伦司多尔夫充当该两营总教习选募津粤武备学生充当分教习专肄西法马步各队阵式技艺枪药弹装卸运用机器理法营垒桥道测量绘图事宜该两营月饷即裁湖北原有之武防旗武刚右旗镇南前旗三旗饷项抵支至所裁三旗前已奏明在案臣等窃维鄂省地据上游值此时事孔急从前绿营勇营积习已深骤难振作计惟改练洋操方足以开风气而渐成劲旅惟饷项难筹一时未便遽练多营只得就现在饷力所及先练两营并工程队一哨徐图扩充查洋操饷项以江南自强军为最优鄂省未易仿行惟直隶提督聂士成新练之武毅军三十营采用淮军旧制改练洋操饷章视江南为省尚可斟酌仿照变通办理查武毅军共三十营步军营制每营营哨官五员勇丁五百名长夫一百八十名月支薪饷银二千八百九十二两二钱外加柴草银一百六十两车驼运载等项银一百两而三十营随军办理文件巡查等项共月需一千八百两每营应摊六十两总计薪饷各项步队每营每月共摊支银三千二百一十二两二钱又直隶督臣原奏声明用西法操练如有变通增添款项随时奏咨断非三千二百余两之数所能包该凈尽鄂省现仿德国军制开练洋操每哨须加多副哨官一员又须设排长以总司口令设枪匠以修理枪械兵丁衣履须归一律以肃军容朝夕操练又须远出登山涉水所需衣操自较寻常多费而勇数不准一名缺额勇丁又不准经日不操自不能不曲加体恤向章营哨官薪费不多每借长夫饷项通融津贴衣履须兵丁自备每致参差蓝缕殊于军容有现在整顿军制事事均须核实款项又未便多支再四思维惟有将长夫一项暂行节省夫饷即移添官弁薪费及添设副哨排长枪匠鼓号手并官弁兵丁衣之用至工程队一项查外洋军制凡造桥修路筑垒等事概由工程队任役又须枪法阵法无不通晓此项工程队兵兼有步队之长宜与正兵同重今酌设工程队百人为一哨即由前营营官兼管毋庸另设营官其木铁砖石编篱结绳各匠首比照队之目马步队之副排长余与他哨相同官弁衣亦由官制另加刀斧锹锄各器具计前营步队三哨队二哨月支新饷衣等项银二千九百四十八两后营步队三哨马队二哨月支薪饷衣喂养银二千八百九十四两八钱又工程队一哨月支银五百八十一两六钱统计两营一哨每月共支银六千四百二十四两四钱较之武毅步军两营饷数适相符合毫无出入以上饷项均自本年二月初一日起支至华洋教习薪资不在前项饷内亦与武毅军同此后如有应行变通旧制必须增添款项之处仍仿照武毅军奏案随时奏咨饬据善后局司道筹议具详前来臣等覆加查核所裁武防三旗共计一千八十人而护军马步两营工程队一哨计弁勇一千人马一百余匹人数大约相等惟因改练洋操朝夕操练无间寒暑较寻常防营为最劳而官弁人等督率教练暨工匠修整枪各有专责其人数不得不酌量加增且弁勇操练跋涉衣操靴较费均须分季由官制给非仅如防营于成军时给予号衣一次而已故必加给薪饷方足励其廉勤兹仿照直隶武毅军新练洋操饷章参用德国军制详加酌核不惟勇额无一名短缺此次章程所拟各项涓滴均归实用不蹈营漏习所有加派副营官副哨官排长枪匠每月约需薪水银四百余两又由官制给两营一哨弁勇衣操每月摊银四百两皆系必不可少之需即系就武毅军奏定长夫口粮委员薪水柴草运载各项内撙节变通改为以上各款并不另行开支以期饷不加增而可多收实效总之此两营一哨饷章其间开支名目虽与武毅军微有异同而支饷之数正与武毅军步队两营相符不使稍有出入至鄂省所裁三旗饷项抵支微有不敷当与别项撙节足除将弁勇饷项暨华洋教习薪费详细章程咨部外所有湖北新设洋操护军营裁营抵支并酌仿直隶提督聂士成新练洋操武毅军饷章变通办理各缘由臣等谨合词具奏伏祈 皇上圣鉴饬部立案施行谨 奏

委办洋操提调分省补用知府钱恂禀

窃惟 宪台由江南奏调来鄂之护军前营业经分为前后两营选补新勇逐日开操而薪饷章程尚未厘定前奉 宪谕以江南新创自强新军饷糈较厚鄂省未易仿行北洋所练武毅全军用采淮军旧制改练洋操应可仿照办理饬令核议等因查淮军旧制步营每营官弁勇丁五百员名长夫一百八十四名大建月支薪饷银三千零十两四钱外加柴草银一百六十两共月支银三千一百七十两四钱武毅军步营每营官五员勇丁五百名长夫一百八十名月支薪饷银二千八百九十二两二钱外加柴草银一百六十两共月支银三千零五十二两二钱而随军办理文件巡查等项另行开支统计已在三千二百两以外又声明西法操练如有变通增添款项随时奏咨则断非三千二百两之数所能包括一切鄂省现仿德国军制开练洋操每哨哨官须加多一员又须设排长以总司口令设枪匠以修理枪械兵丁衣履须归一律以肃军容而朝夕勤操又须远出试操登山涉水所须衣履自较寻常费又哨官既无贴夫名目则薪水不得不量为增加以养其廉经卑府会同管带护军前营都司张彪管带护军后营参将岳嗣仪悉心商酌惟有将长夫一项删除以夫饷摊入作为添设哨官排长枪匠鼓儿手及官弁兵丁四季衣之用极力节省计前营队二哨步队三哨月支薪饷衣等项银三千一百四十六两八钱后营马队二哨步队三哨月支薪饷衣喂养银三千零八十五两核计均在三千二百两以内固较江南自强新军饷项为减即较武毅军饷项亦属有减无增至工程队一项武毅军每营奉裁之长夫六十名饷项移作工程队之用原为节省起见查外洋军制凡军中工程除穵掘站沟跪沟皆由步队任役外其余造桥修路筑垒等事皆由工程队任役工程队又须于步队之枪法无不通晓是此项兵丁兼有步法工程二技之长并非专晓工程不晓步法宜与正兵同重今遵 谕旨酌设工程队百人为一哨拟由前营之官兼管俟将推广再行添设营官其木匠首铁匠首石匠首编篱结绳匠首比照队之目马步队之副排长余与他哨相同官弁衣亦与他哨相同另加刀斧锹锄等项器具共月支银七百两零一钱统计队马队步队工程队两营一哨薪饷衣杂用每月共银六千九百三十一两九钱华洋教习薪资不在内亦与武毅军同例伏查洋操规制严肃其劳苦倍蓰常营不准一名缺额不准经日不操务洗寻常军营积习故官弁不加优异不能责其必廉兵丁不曲加体恤不能责其必勤向章营哨官薪费不多每借夫饷一项通融津贴兵丁衣履未立专款每致参差蓝缕现在整顿军制事事均须核实而款项又未便多费再四思维与其借夫饷名目挪作他用何如实用实销昭示大信是以将原定夫饷一项节省删除即将此款分作官弁薪费以及添设排长枪匠鼓号手并四季衣履一切等用仍核与淮军旧章武毅新军均不逾越此系为整顿洋操起见他营不得援以为例所有遵议洋操薪饷章程另缮清单恭呈 鉴核是否有当伏候 批饬祗遵除禀 抚宪外为此具禀恭 钧安伏乞 垂鉴

两湖总督部堂张批 该提调所拟护军前后两营洋操马步并工程队薪粮章程仰北善后局迅速妥议详复核办仍候抚部院示缴禀折钞发

湖北创办洋操奏章公牍章程

谨将酌拟护军前后两营洋操马步并工程队薪饷章程开呈 宪核 计开

 护军前营队二哨步队三哨

营官一员  每月薪水银五十两    每月五十两

      每月公费银一百五十两  每月一百五十两

副营官一员 每月薪水银三十两    每月三十两

办理文件巡查医官经理军装各员弁 每月薪费银六十两 每月六十两

 以上营官及办理文件等员薪费银每月共二百九十两

队两哨计十八尊

正哨官二员   每员每月薪水银二十四两 每月四十八两

副哨官二员   每员每月薪水银十二两  每月二十四两

总弁一名   每月薪水银二十四两   每月二十四两

目三名    每名每月饷银七两二钱  每月二十一两六钱

护勇十名    每名每月饷银四两五钱  每月四十五两

什长十六名   每名每月饷银四两八钱  每月七十六两八钱

兵百六十四名 每名每月饷银四两二钱  每月六百八十八两八钱

伙勇十八名   每名每月饷银三两三钱  每月五十九两四钱

拉车马六匹  每匹每月喂养银三两   每月十八两

马夫二名    每名每月饷银三两    每月六两

 前件 拉车马匹现时操练暂配用六匹以资节省出征时再行请派五生的以上车每尊马六匹五生的以下车每尊马四匹运送子药车马亦出征时酌量多寡再行请派

 以上队两哨薪水喂养银每月共一千零一十一两四钱

步队三哨

正哨官三员    每员每月薪水银二十四两 每月七十二两

副哨官三员    每员每月薪水银十二两  每月三十六两

正排长一名    每月薪水银二十四两   每月二十四两

副排长九名    每名每月饷银七两二钱  每月六十四两八钱

鼓号教习一名   每月饷银十两      每月十两

鼓号兵七名    每名每月饷银七两二钱  每月五十两零四钱

正枪匠一名    每月饷银十二两     每月十二两

副枪匠一名    每月饷银九两四钱    每月九两四钱

护勇十名     每名每月饷银四两五钱  每月四十五两

亲兵六十名    每名每月饷银四两五钱  每月二百七十两

什长二十二名   每名每月饷银四两八钱  每月一百零五两六钱

正兵一百五十八名 每名每月饷银四两二钱  每月六百六十三两六钱

伙勇二十六名   每名每月饷银三两三钱  每月八十五两八钱

 以上步队三哨薪饷银每月共一千四百四十八两六钱

制办官弁兵丁冬夏衣战靴四百九十六分马夫不给伙勇两分作一分算 每名每月摊银八钱 每月三百九十六两八钱

 前件 除营官副营官外自正副哨官以下概给操衣靴

 以上前营队两哨步队三哨统共每月支薪饷衣战靴费用等项银三千一百四十六两八钱

 护军后营马队两哨步队三哨

营官一员  每月薪水银五十两    每月五十两

      每月公费银一百五十两  每月一百五十两

副营官一员 每月薪水银三十两    每月三十两

办理文件巡查医官经理军装各员弁 每月薪费银六十两 每月六十两

 以上营官及办理文件等员薪费银每月共二百九十两

马队两哨

正哨官二员  每员每月薪水银二十四两 每月四十八两

副哨官二员  每员每月薪水银十二两  每月二十四两

正排长一名  每月薪水银二十四两   每月二十四两

副排长四名  每名每月饷银七两二钱  每月二十八两八钱

兽医一名   每月饷银八两      每月八两

兽医药料   每月支银三十两     每月三十两

什长十名   每名每月饷银四两八钱  每月四十八两

马兵八十四名 每名每月饷银四两二钱  每月三百五十二两八钱

伙食十二名  每名每月饷银三两三钱  每月三十九两六钱

马一百匹   每匹每月喂养银三两   每月六十两

马夫二十名每名管五马 每名每月饷银三两    每月六十两

营官给马干二匹正哨官每人给马干二匹副哨官每人给马干一匹共八匹每匹每月喂养银三两 每月二十四两

 前件 营官等马由自备但月给马干银两

修补鞍辔马嚼马掌马槽 每月支银四十两 每月四十两

 以上马队两哨薪饷喂养鞍辔药料银每月共一千零二十七两二钱

步队三哨

正哨官三员    每员每月薪水银二十四两 每月七十二两

副哨官三员    每员每月薪水银十二两  每月三十六两

正排长一名    每月薪水银二十四两   每月二十四两

副排长九名    每名每月饷银七两二钱  每月六十四两八钱

鼓号教习一名   每月饷银十两      每月十两

鼓号兵七名    每名每月饷银七两二钱  每月五十两零四钱

正枪匠一名    每月饷银十二两     每月十二两

副枪匠一名    每月饷银九两四钱    每月九两四钱

护勇十名     每名每月饷银四两五钱  每月四十五两

亲兵六十名    每名每月饷银四两五钱  每月二百七十两

什长廿二名    每名每月饷银四两八钱  每月一百零五两六钱

正兵一百五十八名 每名每月饷银四两二钱  每月六百六十三两六钱

伙勇廿六名    每名每月饷银三两三钱  每月八十五两八钱

 以上步队三哨薪饷银每月共一千四百四十八两六钱

制办官弁兵丁冬夏衣战靴三百九十九分马夫不给伙勇两分作一分算 每名每月摊银八钱 每月三百十九两二钱

 前件 除营官副营官外自正副哨官以下概给操衣靴

 以上后营马队两哨步队三哨统共每月支薪饷马干衣战靴费用等项银共三千零八十五两

 工程队一哨 营官 副营官

 前件 现在工程队暂设一哨无庸专设营官由前营营官兼管将来扩充时再行请派营官

正哨官一员    每月薪水银二十四两    每月二十四两

副哨官一员    每月薪水银十二两     每月十二两

木匠首一员    每月饷银七两二钱     每月七两二钱

铁匠首一名    每月饷银七两二钱     每月七两二钱

砖石匠首一名   每月饷银七两二钱     每月七两二钱

编篱结绳匠首一名 每月饷银七两二钱     每月七两二钱

什长八名     每名每月饷银四两八钱   每月三十八两四钱

正兵八十名    每名每月饷银四两二钱   每月三百三十六两

伙勇十二名    每名每月饷银三两三钱   每月三十九两六钱

护勇六名     每名每月饷银四两五钱   每月二十七两

刀斧锹锄筐担等项工匠须用器具物料 每月支银一百两 每月一百两

 前件 此项专为操练所用出征时需用器具物料甚多届时再行请备

制办官弁兵丁冬夏衣战靴一百零六分伙勇两分作一分算每名每月摊银八钱每月八十四两八钱

 以上工程队一哨统共每月支薪饷器具衣战靴费用等项钱共七百两零一钱

一擦油料每尊每月给银三两

一账房马棚照章每六个月更换一次如将来仿西制设立兵房则此项即不复开支但支岁修之费

一马匹倒换随时核实报补仍不得逾向章每百匹按年换三十六匹之数

一号衣战靴鞍衣洋鼓号并洋式锹锄等项照初成军例制给一次

总办湖北善后总局为遵议详覆事案奉 宪台批委办洋操提调分省补用知府钱恂禀呈遵拟护军前后两营洋操薪饷章程由奉批该提调所议护军前后两营洋操马步并工程队薪粮章程仰北善后局迅速妥议详复核办仍候 抚部院批示缴禀折抄发又奉 抚宪批同前由奉批据禀及清折均悉仰善后总局会同营务处饬候 督部堂批示缴折存各等因奉此查折开护军前后两营分设队二哨步队六哨马队二哨又另设工程队一哨按照淮军暨北洋武毅军及德国洋操章程酌中定议加给哨官及添设员弁薪水勇丁衣靴等项删除原设长夫口粮并不支柴草银两核计大建月尚应支银六千九百另六两六钱系属实用实销所拟甚为周妥惟查淮军章程步队每营大建连柴草支银三千一百七十两零四钱其工程队北洋武毅军系就各营内抽拨长夫腾出夫银作为月饷不另开支若以两营核计则每大建月仅支银六千三百四十两零八钱现该守所拟每月支银六千九百余两计须多支银五百六十五两八钱虽洋操系属创办而为数较巨以后造销恐干部驳本司职道等公同商榷所有派设哨弁及加给薪水系就夫粮匀拨应即照准其所定制备各款似觉稍多拟请将勇丁衣靴项下原拟每名每月给银八钱核减银二钱马队药料项下原拟每月给银三十两核减银十四两修理靴马掌项下原拟每月给银四十两核减银十六两工程队修整制办项下原拟每月给银一百两应改为按季给领一次合计月可节省银二百九十六两四钱六分此外尚应增银二百六十九两三钱四分较之北洋武毅军奏定加支文案等员薪水尚觉不甚悬殊但此系防营洋操将来如有调遣长夫柴草仍须酌发自当随时详请 奏咨以便造报至修建兵房倒补马匹月需擦经费暨成军初次应领各项核与向章相符自应如禀办理所有遵饬核议缘由是否有当理合详请 宪台俯赐查核批示祗遵除详 抚宪外为此详乞 照详施行再原折所开饷数以散合总前营计少支银二钱工程队计多支银二十五两五钱应即更正合并陈明须至正详者

两湖总督部堂张 批如详办理除檄行护军前后两营遵办外仰该局即便转行遵照仍候 抚部院批示缴

商战论                 

钱塘汪康年撰

国立于地球之上咸以战争自存者也以战自愓罔不兴以不战自逸罔不亡战之具有三教以夺其民兵以夺其地商以夺其财是故未通商之前商与商自为战既通商之后则合一国之商以与他国之商相战然则商之持筹握算以与他国较锱铢犹其被甲执戈而为国家力于疆场也其货物则其兵刃也其赀本则其糇粮也国家之待将卒必厚其粮糒而予以利器岂偏爱此将卒哉以为是一国存亡所系百姓生命所关不敢不致谨也今夫农尽力田亩或植材木以出地中之所产然非商则不能运而致之远工取五行之精而制为器用非商则不能衒于肆以得他人之赀且商之为事常兵之为事暂商之为事繁兵之为事寡商所赴之地多兵所赴之地少兵者备而不必用者也商者无日不用者也然则国家之当加意于商岂不甚重矣哉

商之所利货物美赀本轻程途捷营销广四者而已顾四者非国家加力助之则不为功不行激劝之法不定专利之条不严冒牌之禁则货物不能美银行不设税则不减假贷之法不定则赀本不能轻铁路不开轮船不广内地不通盗贼不戢则程途不能捷不设公使领事于各国及其通商之埠不能以轮船载货而致之他洲不能以兵船卫之不能以全国之权力保护之则营销不能广如是则全国之商不过持其旧法行迂曲之途而待销于本境之内欲求商务远驾于他国之上得乎

西国商务之极盛也以其保护之甚力也保护之道维何曰使之便利使之有权而已是以定钱式及金银铜三品之价开官私银行定汇票使用票轻出口之税凡税不与物价相比者得随时改定开铁路行轮船凡至他国者得载以己国之船而护之以兵轮又定开设公司之例定专利之条严冒牌之禁凡以使之便利也许商人设市馆为议论贸易及定价值之所又许立商会使得商禁约他国货物之法他国之币不得流入内地或恐碍本国货之销路则重进口之税恐碍本国之工作则轻进口之税凡以使之有权也故西商之至各国求必得而谋必遂职是故也

夫使商人便利使商人有权所以保商也即严治商之禁令厘剔商人之弊病亦所以保商也西国之治商也凡商家册籍及存货底单及进出款之簿皆有一定程序岁呈之官以便稽核凡商之章程必请于官官允其行必力保护之其行使银行之票及保险之法皆有定章至若不得已而倒闭则官稽其存数而使之摊还不得有所偏倚又定报穷之令凡报穷者不得齿于其类若有意诓骗或经商不合法度而致倒他人之财则官得按法严治之店之伙友侵没主人之财者皆严治其罪夫如是故商人皆慎重不敢为非而彼此得相信相保也

今吾中国与西国交通以来兵则屡战而不一胜条约则屡定而权利愈失西国之货销行者岁亿万计而有损无益之物虽阑入而莫之能禁财货日失利源日涸然犹幸商人能忍受艰苦节啬勤力以与西人相搏相持虽不能相抵然尚十得五六而闽粤民之工商于南洋及美澳诸洲者每岁寄回之银又十得二三故中国虽困乏尚得支持而国家关税亦赖以取盈而且振饥则捐之商御敌则捐之商有大工大役又捐之商而报之款尚不在此列然则商固无负于国家也

呜呼中国商人之困至今日而已极矣一不铸金币又不定用银币之制致受西国镑价之亏二银钱价低昂不定致商人有受暗亏之虑三各省平色万殊致受钱庄抑克之亏四假贷抵押及存银均无定法使商人运掉不灵五不明许商人立会致商人无自主之权六不设市馆以定随时公平之价七各业所立行规不与官相通官可任意废去八不立专利之条致商人不敢出重赀创办新业九不严禁冒牌使美劣得以混淆出重赀者不必能得利十无专治倒帐之章程致被倒者无可控诉十一有意亏倒及设计诓骗者不能尽治以法致市面大败而奸猾之徒仍得公然出入官商之间十二凡伙友亏倒主人之赀官不能严治致有赀财者不敢放手营运十三无保水火险之行使商人得保其赀财十四不能重进口税而轻出口税使中国货物得畅销于各国十五不开铁路不广设内河轮船使行程迂遶十六无径达欧美洲之轮船使得载货以之他国十七各国不设领事无兵轮驶行外洋使经商各国者得有保护权则内外倒置便利则中西互易困厄己国之商而便利西国之商未有若今日者也

然犹曰力不足不能行也财不给不能办也国权不足不能得之于西国也自秦汉以后政尚疏若必使纤悉皆治之官恐转丛弊也固也顾何以出口之货不能减轻其税乎厘局约俟军务告竣停止今已逾约矣独不可裁减之乎然犹曰偿款方迫兴作方国用方匮非轻徭薄赋之时也顾独不能厘革其法制裁厂并征使商人得行轻捷之途乎今厘卡如织一水之地而抽厘十余次验票又十余次一货之税而征之于未成材料之时又征之于已成器物之时物价之低昂不一也而税则一成不变有始仅值百抽五者继至十抽三四各局之衰旺不定也而税额则有增无减致有强税就额之弊尤可异者一国之中而各省之章程不一一省之中而各局之章程又不一一局而前后之章程又不一至于以若干起税及何物免税皆无一定之章故尺布斗粟未尝获免日用之物未尝见蠲甚至司厘卡之员溢额则得奖亏额则见责岁增则留差岁减则撤差如此有不朘削脂膏例外取盈以求称上之意乎夫以各省督抚之明察岂不知此而因循不变者一则苦无安置冗员之地一则外销之款无可开支呜呼国家得一二而使民间失千万不许明销而俾暗取诚非计之得也

顾此犹制之自上以备国家之用商民不敢怨也假使承办员役能体 朝廷不得已之意一秉至公绝无留难则商民犹不甚困也然而莅其事者大率负债积赀百计求说而后得此将于是清负将于是起家何暇他顾故其扼制商民之法至不忍言有得钱卖放之弊有大头小尾之弊有得钱减货之弊此犹病国而不病民也若夫银则补水钱则补串罚无限制稍不遂意则蹴坏其物以吓之新鲜果物则故欲翻动以挟制之甚至故栽伪洋而迫其掉换且又商人守卡而故与晏开商船乘潮而故与停留疾风甚雨而故与稽滞商人之赀财不顾也商人之身命不问也是以厘税之入上得其一而下得其九此九成中官才二三耳司事颇得其三四而巡丁则得其五六夫纵千百虎狼以逐羊兔几何不相将俱尽者而欲其能致胜得乎顾中国前则以官剥商而商困今则以官侵商而商愈困庄子曰牧马者去其害马而已矣孟子曰所欲与之聚之所恶弗施尔也夫商之择利不待教于官也今之经商宜以新法求利商人亦稔知也道在正商法保商权捷商途而已矣今之言治者动曰宜通官商之气宜合官商之情于是有曰官督商办者有曰官商合股者有竟夺商人之事而之官者夫以官之积威商人安能与之较论于是豪猾之徒以中国之官权行西国之商法官本则昂物价以抵除而莫或过问也商本则暂以微利羁縻而莫敢与闻也遂以倾诈阴险之才行笼络捭阖之术尽取天下之利权而归之一己而商人愈困矣

缚勇士之手足而使与人得乎桎梏勇将絷维健卒而使与人战可乎今置商人于牵掣拘挛之地抑郁之乡欲其能与各国之商争胜是犹南行而北辕也夫以中国之商受中国之法以理论之固当尽行折阅无可牟利矣顾环观华商亦颇有积日月之力以获赀者盖华商性能俭约刻苦无多求利不敢效西人之奢故拾遗掇剩稍能步西人之后尘且又有意外之幸焉盖法不准情于是所司有行法外意而潜减货值者又有因比较严切两卡争厘因减厘以致商者又有船户与司役通同或减名数或常年包贿若干以漏厘者又有托官船试船夹带以邀免者又有挂洋旗托洋人报关以免苛政者呜呼使商人失利于彼而得策于此此岂谋国者所忍闻乎然则今日欲振商务必自设商部始必自裁厘并征始

英法水战论

法人爱密尔屠卜曾在本国水师充当少佐引退后新着一书论英法水战胜负如何曰法与英不幸而从事于海上欲求势均力敌惟有用民船助战以制英国商轮第民船助战一例废而不行之约法曾允从此我所抚髀而长太息者也英有铁甲七十二艘除鱼雷船不计外尚有较次之兵船二百二艘即使立盟三国德意奥均守局外之例法得与俄之水师并力图之亦不过铁甲七十九艘快船九十七艘耳况德意奥三国协助英国意中之事果尔则俄法水师与之相敌犹一抵十加之所有天下地势相宜之处如芝伯里塔毛尔塔苏彝士及新加坡各口皆英主之法俄水师若与英国未宣战以前不及合谋协助既战之后必不能彼此接应虽然无事则已有事法国水师必与之交绥决不蹈俄国一千八百五十四年及德国五十年之覆辙避不敢出使敌人盘踞海面坐失机宜耳以上固英之所长兹请以其所短者言之英国致富之法将所需料件寄自外国制成货物然后再载出口销售国中养身食物亦由他国进口查百年前英国土地所产尽足以供本国之用近则无以自给其故有二

一一千八百五十四年英国户口统计仅十六兆人九十四年则加至三十九兆英国海口如被敌人封禁将与城池围困无异民数愈加受累愈重殆有甚焉

二向之重农务者今则弃农而业纺织工艺矣俄土交战之时英之田地种麦者计一兆六十万汉克台二英亩半为一汉克台兹则不过五十六万汉克台前后比较即其国中所销百分中之五分也因此一千八百八十七年进口食物至有三千三百兆佛郎克之巨款九十五年又加至三千九百兆佛郎克之多由是观之若装运粮食英船被敌截住不得进口英人不将尽为饿莩乎

行军电线

电报为行军所必需除利便商务外尤必设法推广以备收发军信之用此美国军中所以讲究设立随设随卸之德律风也其所试者为不通电之磁碗及电线电池之类而其最要者为不用电杆之德律风也

凡不用电杆之德律风其最要之处为用脚踏车收放电线曾细讲究已得要领美国陆军备脚踏车一辆配有线盘自能行动盘线此机在坦格塞斯省山安托尼屋地方为陆军大佐名汤姆孙者所创造初时以线迟迟收放后即加速而放线颇灵放毕人下车转向归路开车归时行走甚速尽依路之中间而收回之线盘搅甚匀虽车由原来之路有时叉开数尺而线之拖力并不为患是收线时向因盘上之线加多盘搅愈速现已有法抵之矣其放线及收线功夫约二分钟时盘搅之线约长一英里之三分之一此机除试验收放线外曾用之以收发电报也

德人名黎屋甘姆现住伦敦创一德律风亦以脚踏车安置电线为报军信之用车有盘线鼓二三面鼓径约大四寸每鼓盘一英里细钢线其车轮与电具相接人既上车轮转动将鼓所盘之线安设于地其线放完有钟自鸣如欲发电至某处坐车人但下车将所带之泥棍插入地中即可通信其安设电线之机具重七磅线长每英里计重十磅云

测炮线镜

新出水师测炮线镜为某两书院之山长一名白亚一名斯曲劳特者所造此镜业经英国海部纳用德意土瑞及智利日本巴西阿琴打立伯勃力等国水师或已配用或在试验英国阿姆斯曲朗公司专代各国购办测炮线镜已将此镜在公司所造之名吉野名白兰哥爱开来达名飘爱诺司爱立司三快船配用其测法系将远物用回光镜二面照出两形复使两形透过水晶二块照在另有之回光镜二面以便测炮线人察看一形露上半节一形露下半节故测炮线人仅见两半角欲将此两半角并为一全角但须用三角晶代某半角则炮线远近即可由三角晶查出矣

墨力那药弹

法国秋波地方用墨力那炸药弹轰击拉甘立肃乃船壳其试验详细情形该管官不愿公然布告据台母伯司报所言委员奉派试验药弹已于西六月廿四日事毕此次不用七寸四分径炮而用步哥特船上之六寸三分径炮所放墨力那药弹六第一弹无甚效验第二弹在船内炸裂炸毁之物升落海中第三弹势力最猛其炸裂时白烟迷漫船不能见颇有失火景象试放毕委员查伤处现已差竣少佐屠卜克以验放药弹情形宜秘不宣是以书记甚简据报七寸四分径墨力那药弹击透二寸九分厚之哈味钢后复能炸裂云云近来屡验药弹殆有故焉查盖肥地方尚在试放包有药性最猛之大开花子炮弹屠君以盖肥所试放之弹终能收实效也

俄国添兵论

俄国在太平洋之举动也殚精竭虑有心人能无忧哉英日其将与之争衡耶抑将听其自然乎俄国运船一礼拜内所载往海参山威之兵道经新加坡者以四千计其驻防东西伯利亚各营兵数向以十万名度之昔无此数今不远矣惟其所以加增陆师之故必有其所注意者在非求并吞即事恫吓以逞其心之所欲耳其驻东方之水师已极雄壮而复有加添之说兹请列其兵船即驻东方之兵船之坚利者于左

一头等铁甲尼苦辣吃水八千四百四十吨甲厚十四寸架五十二吨之二尊十九吨者四尊六寸径者八尊又快十二尊机器八尊

二著名最巨之快船卢立格吃水一万九百吨架八寸径之快四尊六寸者十六尊四寸七分者六尊又较小之快十八尊护卫之带甲厚十寸每点钟能行十八海里水师英官之论其战力也言人人殊或以英之快船名革兰夫登者尽足抵之或以非船之坚利如申秋令驻东方英提督坐者不足以胜之其相殊也若此

三爱特密尔那基毛甫吃水七千七百八十二吨造于一千八百八十五年甲厚十寸颇重大八寸径者八尊六寸径者十尊余较小

四巴米阿得阿属乏造于一千八百八十八年吃水六千吨与英之恩配里欧司船相若惟船身较小耳其军火之最利者为八寸径二尊六寸径者十三尊

此外尚有铁甲及快船数艘又三等兵船九艘鱼雷船及捉鱼雷船数艘今据太唔士报所登路透电称俄国今秋将派铁甲一艘头二等快船六艘鱼雷快船二艘三等兵船六艘又鱼雷船七艘归提督阿雷格袖甫统带驻太平洋等语是俄尚须添船也有谓俄国将派之水师或换防现驻太平洋之兵船以俄国在东边修理大铁甲素称不便此一说也有谓该电若作添派头等快船二艘二等一艘解加现驻之水师则阿雷格袖甫所统兵船亦合电报所载之数此一说也有谓另派之水师必尽添防此又一说也若第一说是恐非是因兵船换防向无全换之例则将来之水师必比今尤强若第二说是该电之意亦可作此解则俄国将厚其兵力太平洋不久必戒严也若第三说是则俄国将大举动矣俄国兵船果添如此之多则日本水师即八岛富士二舰亦算在内不足拒御即英国现驻东方之水师亦难抵敌然则英国非速添兵船太平洋将归俄国矣香港印度将震动矣所有在中国海面之商务将亦因此而停止矣幸俄国所增兵力过厚英国海部当不致忽之其设法添船相抵必无迟延意中事也太平洋将来或为日本所管辖目前英决意主持之明年开春后将见太平洋水师云集其兵船之多除地中海外无其匹也

台 

陈次亮

有明一代之边防东起榆林西迄宁夏首尾万余里建碉设堡转饷征兵天下骚动二百余载君臣上下孜孜然矻矻然日不暇给者皆所以防蒙古也本朝入关以来大漠南北各汗王宿卫昏姻悉为臣仆穷边绝塞险阻皆夷内外晏然不见兵革及道光咸丰而后泰西各国叩关通市师船络绎窥伺东南胁我以兵威诱我以教人蠹我以商务疆臣鉴于覆辙购船造刱立海军广筑台以图自守规模略具杼柚已空自金复以抵琼崖首尾亦万余里边烽久息而海禁旋开内患甫平而外忧方大天下之患恒出于所备之外非虚言也惟综观大势旷览将来恐中国之大患仍不在水而在陆不在东南而在西北也何以言之西人初入中国其意本重通商海道往还兵难久驻苟非因利乘便则割据之事究有所畏而不敢为惟陆路壤土相连转输既便得寸则寸得尺则尺渐翦我羽翼渐窥我腹心蚕食鲸吞胁以兵力今俄罗斯属地与我毘连者自黑龙江以迄西藏袤延数万里英人之印度密迩川滇法属之安南接连桂粤向之判如胡越今则近[在](左)户庭矣向也远隔关山今则亲于唇齿矣方且汲汲然伐山通道行驶火车以通商为名以用兵为实所谓项庄舞剑其意皆在沛公者也宜令沿边各将军都统督抚大臣亲历疆陲相度险要酌派勇队增筑台参用泰西之塞门德中国之三合土经营版筑必精必坚驻以选锋守以洋兵房药库必慎防维高垒深沟必期联络德国北境地与俄邻比年筑陆路台高坚巩固宜派员游历测绘精图互证参观务求美善然后择后路扼要之处先修平路为营筑铁路之基与武备院相辅而行战守相资缓急相救开辟地利教养边人迭险重关因时制变古之筹边者不患寇敌之进窥也在我有以应之而已不以和好为可恃也在我有以待之而已先发制人后发制于人西伯利亚之铁路成而东北西北之边防棘矣彼俄人虎狼也于此地经营二百年竭通国之赀财以图一逞其地东际大海北枕冰洋此项筑路之资不取偿于中国日本而何待乎或尚轻信甘言置之度外朝菌不知晦朔蟪蛄不知春秋股掌之婴儿何足与谋大计哉

慎战 

陈次亮

洋务无战法也守而已矣和而已矣夫战之所欲者土地耳人民耳否则财利耳泰西各国相距七万里即庭埽穴得之而安能守之则土地无可贪也衣服饮食语言嗜好一切不同性质刚强至难驯服则人民无可掠也练兵制器糜费万千纵制胜索偿而所得不敌所失则财利无可图也惟俄与中国壤地毘连然僻远荒寒半系不毛之沙漠胜无所得苟有败其害不可胜量非有积忿深何乐而必出于战也或曰通商一事实蠹中原力战驱之以渐复闭关绝市之旧焉何为而不可也不知此在道光以前犹可言也今轮舟铁道电报通行奇器巧思日新月异我之虚实四海周知区区一国之兵安能当七八大国之环攻而迭进故在咸丰同治而后不可言也且通商之局彼固利矣苟得其道而行之我亦何必不利海关之税二三千万利于国者也纱布杂货日用所资利于民者也果能通商惠工务农殖货以其所有易其所无使出入之间足以相抵而贫民之素无生业者并可倚为海外之尾闾又何为而必出于战也或又曰战非中国所得已也不能战即不能守且不能和故以战为守以守为和战非中国所得已也不知战守与和名三而实一今当事之讲求战备者详矣南洋之海军已着于治台三策矣陆路之守御亦散见于台铁路诸篇矣苟能次第举行则猛虎在山藜藿不采彼不敢战我不欲战海宇承平之局当尚不止百年耳惟虑一孔陋儒少年新进张皇轻率好大喜功以为海外小夷有何知识我以奇谋秘术诱而纳之彀中然后惟所欲为而无能枝拒也不知泰西诸国纵横四海用心一而更事多我惟感之以诚应之以实持之以精深坚碻之气守之以忠信明决之神自立于不败之地而后徐观其变焉可也不此之察欲以私智小数轻犯其锋能发而不能收能进而不能退其不绝膑折足者几何及举事一不当遂使全躯保妻子之臣引为口实畏蜀如虎避事如仇一任他国之狎侮侵凌莫敢出一言以相齿氐龉乃至必争之地必拒之求必不能从之事皆先意承志屈己而从之忍辱包羞势成坐困隐与躁交误操与纵皆非罔己与徇人俱失者何也则掩聪塞明不谙中外之情势者决不足与筹交涉议边防也此中经权常变之宜缓急后先之次千端万绪移步换形愿与天下有心人共证之尔

论希土交争实兆欧亚战祸 

粤中渔鼓

迩年来欧西人士莫不窃窃自危每谓欧洲战祸之兴已形朕兆留心国事者爰创弭兵之说实欲绸缪于未雨消患于无形非无故也俄图印利东向则铁路已成法念德仇西争则两府思复英既添兵增舰欲保商权德亦虎视鹰瞵只求辟口是故英德联盟而法惧中俄修好而英猜苟一旦不言玉帛有事疆场共逞船坚炮利之雄贝宏见尸阜血河之惨识时俊杰早已无俟蓍龟矣惟是各国引弓欲发之时又值保泰持盈之日少有不洽与国是调纵使或怀新或忆旧仇亦防师出无名未敢轻于一试而争战之苦今昔天渊尝考同治十三年德人攻法每分钟时鎗十余光绪三年俄人攻土每分钟鎗三十余至曩岁日人犯我每分钟发鎗至六十余之多制械愈精则伤人愈众良由火器盛行以后日出日新于是德有得来斯鎗毛瑟鎗法有沙士鎗英有亨利马梯尼鎗美有哈乞开司鎗林明敦鎗秘薄马地尼鎗俄有俾尔达鎗而近者英之黎姆斯鎗为尤精炮自克肤伯炮嘉立炮外近有毒开花炮空气黄药大炮及暗炮台水底自行船机器飞车御弹戎衣测炮子表至于日本亦能自制苗也理鎗以故普法之役师丹士蔑之战一日死十万余人土俄之役加布里之战一刻死三万二千人三十年来泰西所纪民死于兵者二百余万亚欧雄国鉴此前车纵有争城掠地之心尚未忍甘为戎首不谓起风波于平地流毒祸于苍生启两州征战之基有如今日希土之争者斯虽出人意外然亦在我意中矣夫土耳其自为俄败土宇分崩以今之人地考之弹丸黑子国耳其得以巍然尚存于欧亚间者则以英人遥为保护故然英岂有厚爱于土哉不过土邻黑海足以制俄俄人师船若出以图欧西必经土之昆士但丁峡即波斯福尔峡西人称为金角谓天下第一都城英法曾与土约如俄兵船出黑海而犯友邦土援公法守局外例不许过峡偷渡则发炮击之峡之两岸均有炮台可以对轰且礁多湍急只可鱼贯而过不能方舟并行此天之设险所以限俄也而今则迥非昔比俄船已出黑海矣土政不纲人心思乱戕杀教民之案日有所闻即此一端已是败亡之道如英如法悉有厌心土之宗社坵墟不难立待又况俄怀土怨已非一朝一夕今何幸假手于希为之先导俄将奋袂继起以吊民伐罪为名欲覆土邦易同反掌土君若臣有作秦庭之哭者必请援师于英人于时英联德意奥日以拒俄俄联中法以自翼先侵印度以分英势次又借中国用武以扰英商务事势若此将如俄何此祸若成不特非希土之益抑亦两洲之害也考土旧有胜兵六十万素奉回教每当开仗必令牧师饮以符水使之勇往直前即鎗炮不能击而今已矣或谓希亦小国且与土为唇齿之邦毛羽未丰未敢侵人土地将毋为俄唆使令作前驱以启欧亚战祸耶此则未见明文乌容妄揣转以质诸洞明时局者以观厥后以验或言

 按土希近因民教不和致启争端两国均秣马励兵势将决裂右论为粤中渔鼓来稿洋洋洒洒度势审时非熟于欧洲时局者不能为此中肯之言也为志数言以伸钦佩

海军 

汤蛰仙

光绪十四年四月醇亲王奉懿旨赴津编定北洋海军中外相庆谓中国振奋之机椎轮于此下士僭妄尚有遗议者九敢条列之为高深赞

一曰戍巨文即云龙岛西人曰哈密敦为朝鲜全罗道岛之首偪近仁川距我烟台八百余里天然要害也去年俄占朝之永兴湾鹿岛英惧其擅太平洋之利势将鼓行而西即踞巨文岛而戍之嗣以我故归其地于朝盖两失之窃谓北洋宜匀遣兵轮数艘前往驻扎就英所戍者筑台戍之远与珲春之重兵遥相控制近与旅顺大沽威海互为犄角朝本我属我既可驻兵其国都何不可驻兵其海岛一以保朝之濒危一以防俄之内犯一以扼日之横轶奕碁有下一间着而关系全局者此也

二曰分三洋海军之制言人人详尤著者左文襄请分十军今北洋大臣与前侍讲学士张佩纶意在七省分设而合之于北洋顾北洋计起山东境青沈峰一千二百里抵辽东之北半洋山又一千三百里抵义州界鸭绿江毗朝鲜境为地虽要为境尚近北洋大臣坐镇有年部署应已丰弟然若南洋则自广东乐会县毗越界起计八千七百里而抵江南金山卫之三姑山又一千七百里抵安东卫石臼所界亘逾万里敌之踪飘忽去来可以自便我之海口林立备多未免力分敌虽客而似主我本逸而转劳南洋大臣摄自江督道远则经略不逮隔省则呼吸欠法人之血斗闽粤皆特派军务大臣鞭长之势明矣且香港九龙英已久假猝遇海氛自广入闽浙水路彼得扼而截之广东海防向分东中西三路今宜[仍](仁)其旧贯但增设兵轮改建海军以虎门提督为广洋提督节制之为自固计广东督抚并治择一忠实能兵而晓畅洋务者为海军衙门帮办大臣与闽浙声气相联毋使两橛江督为南洋大臣如故闽浙均隶之皆免临事简派仓卒贻误且经制新定辖境切近责成更专矣

三曰改提镇北门锁钥海军以北控南自是上策北洋既驻提督南洋虽一水可达而无专员以理董其事操演必不认真欲另设专阃又虑所费不眦台湾为天南弟一重地泰西所注目日人尤寝馈以之今请仿北洋已定海军办法以厦门提督移驻台湾以重行省改为南洋提督而以台湾之总兵移驻厦门改为南洋左翼总兵或改南澳总兵于形势亦合闽安漳潮金澳台澎厦门等处兵轮各以近属江浙之冲要莫如定海近翼镇海远控上海原设定海总兵今请改为南洋右翼总兵崇明水浅沙梗冲而不要吴淞为上海保障狼福为长江外户石浦为南田口门金堂为舟山车皆宜以兵轮分泊而属之所有浙江提督援河南山东等省例裁归巡抚兼衔庶南洋大臣与台澎提督一呼一应而闽台江浙着着扼要无懈可击定海汊港纷歧择地建筑船坞尤偁三洋利便胶州一湾可屯可泊上顾旅顺下趋江浙皆一二日即达亦天然船坞也大抵军以海名自应常川驻船随时操演常如寇至月则各由提镇校阅一次季则一提督所属会操一次半年则各由提督咨会南北洋大臣及广东帮办海军大臣校阅一次公定黜陟毋以私与而抽调其半三洋更替免分畛域庶得文武相维之意有海军衙门总其成亦无十羊九牧之虑可分可合亦散亦整能战能守常山蛇首中尾之势成庶将士以波涛为席艺以练而愈精桑土先阴雨而绸缪敌以慑而自戢矣

四曰编南军北洋既经编定此外尚无成军之信谋国者通盘筹划断不至但固堂奥不顾藩篱目前粤虽有广甲广元等船闽虽有穹甲福胜建胜等船而艘数无多若台澎则止有飞捷一艘往来其间似成军尚需时日江南地大物博已成兵轮并不减于北洋如南琛南瑞开济寰泰保民镜清测海龙骧虎威策电飞霆就可知者言已足编成大队无如江督虽兼南洋之名署帮办之衔而仅为调度饷项无暇督及操演管驾各员泰半纨乳臭不知枪为何物操演为何事间遇出哨巡洋远不过陈钱马迹而止虚张声势具报竣事所由火药多由私枭游勇句结销售余或倾之巨浸谁其问诸水滨光绪十年驰援马江五船抵石浦乍遇法船望影而遁反引敌至镇海口前覆可鉴也尤可痛者频年泊上海将弁什九驻岸勇丁次第登陆车水马龙有桑中之喜而无三军之惧老子曰抗军相加哀者胜矣似此酣嬉淫佚直谓有兵与无兵同有轮与无轮同昔沈文肃奏以南洋兵轮会操上海在江南一隅为适中在南洋大局则偏重已一误于先矣慎毋再误于后焉可

五曰储将材一将之勇怯一船之存亡一军之成败系焉湘淮之将不宜即长江水师之将亦不宜择自洋员简自渔船募自海滨练自学堂培植自出洋学生大抵他事不可误于资格海军转宜限以资格非海战着奇功者必以次升擢藉深历练朴为上巧忌之胆为上技辅之光绪三年二月西报载德太子之次子名亨利拟于西四月赴兵船应考将充幼弁他如英王次子俄王弟三子皆习舟师凡水手司机船主之能备于一身重水师若此知泰西各国所由强则知将材之所由储矣

六曰更师船江河则有长龙快蟹舢板等船外海则有红单米艇拖罾等船固无望其扞御强寇即以追捕洋盗往往瞠乎其后亦何苦以有限之帑项养无用之师船今沿海水师自须乘机全数裁彻拣其精壮者改归海军即长江内河亦须以次裁彻而量制浅水兵轮往来迅疾约计一艘足抵师船十艘之用无事则巡历操演有事则侦递转运所有裁彻水师旧有陆地之衙署变价入之官于饟项大有裨益且可杜水师陆居之病不特外侮可御而内忧亦可弭矣

七曰筹游兵三洋皆正兵也分泊以地操演以制更替以期有警则各自为守使无游兵以济之如血脉不能流通于一身恐夭阏而病矣三洋宜各拨钢甲一艘快轮二艘岁必往巡黑海红海地中海一周既藉练习风涛沙亦藉考察欧罗巴等洲及亚细亚西北各国之阨塞风土泰西有护商之舰我可变通其意有观战之行我可步趋其后巡洋之期少以六个月为率岁一更换万一海氛不靖先几归泊口外以免为敌邀截何洋吃紧即可趋援或夹攻或尾追或兜剿务令敌前有所顾后有所忌自不得任意纵横而我收横海之功矣

八曰译洋号近来北洋军制多延洋员为教习所演鱼贯雁行斜雁行等阵既用洋操自不能不用洋号然兵者诡道也胶柱而鼓瑟必不调矣我之分合可测起止有定敌可随时变易其号以愚我而困我英水师学堂战阵暗号着有专书不时改变今宜急将洋号译以清语或汉语庶操纵在口变化从心敌自难测我之分合定我之起止而耳目为我所眩矣

九曰剔痼弊中国人力财力何一出岛夷下顾皆为痼习所误以至人力皆竞于奔走财力皆绌于侵渔海军尚未一律编定而痼弊先成矣人人言船坚人人言利而船之坚否之利否唯购买制造者自知之唯临阵交绥时始知之验收者循例一阅曾未饮上池水而谓能由皮毛以洞见其症结乎于是货则以赝乱真价则以少报多而司农罗掘而来者若辈囊橐而去矣光绪七年八月柏林报载中国使署在德买克虏伯旧及毛瑟枪皆德不用之式并买奥国旧式洋枪及次等火药夫师夷之长未必足以制夷今用夷之短而曰将以制夷我方竭蹶图其前敌已睥睨笑于侧矣启侮损威皆此种营私无耻者致之何齐斧之不利也泰西船从前皆以大为上近各舍大取小改大为小况中国海军以守为主大不如小而多大不如小而廉大不如小而快光绪六年戈登书详哉言之矣虽然船即坚矣而驾驶不灵坚犹瑕也即利矣而演放不准利犹钝也有船而无用船之人有用船之人而无督用船之人岂谓但列船于前敌即望之而退耶购买者相望于道而船政制造各局敞日增月盛三年例奖上自督办下及学生从未闻以糜帑误工罪者得无从事各局敞者皆廉如原思巧如公输乎有赏而无罚偶发而徇隐无怪求强而反弱讲富而愈贫岳王所以思不爱钱之臣老杜所以有廉耻将之咏也今枢垣所擘画吏所经营策士所指陈皆汲汲于筹定经费改定兵轮矫首马岂足以海军之续成蒙独虑沿海七省疲筋痡力以成之而未受其利先伏其害曾几何时徒于海上添一绿营之弊薮则内外皆敝元气索然时事何堪设想杞人之忧不在海军之不成而转在海军之垂成也

论海军

英人勃来西所著水师岁纪每年一册详论各国兵力实为兵家要书今一千八百九十六年岁纪新成中多至论为英人所当留意其体例亦有更新从前每岁所载船数惟列英与法俄二国之比较今则德美之举动及其余某某等国皆有与英为敌国之势故表上所列比较不得不加详试综论之英有铁甲船四十四艘法二十三艘俄十艘意大利十五艘德十四艘并俄意德三国之船与英较英尚多二艘并法俄二国与英较英多十一艘并法俄德三国与英较则英少三艘至于边防之船则英尚觉瞠乎其后因英只十三艘而法有十六俄有十意有十五德有十四也若论快船则英多矣计包甲快船英有十六法俄各九意有一而德无之头等快船英有十一法俄各二意无德有一二三等快船英有五十一法有十俄有三意有十六德有三巡探之船英有十九法有十二而他国皆无之比例以观强弱可惟俄国有一种民间轮船带有军器可作为二等快船之用而勃来西之书竟漏不提因此故所较在中国海面各国之兵力亦不尽合又彼亦多悬揣之语如谓英在东方之水师足敌法俄二国亦仅据数目言之若果使开仗则胜负之数未可尽操也至以今年英国水师与九年前比较则极有进境盖一千八百八十七年英只有铁甲船二十艘今已增多二十四艘且式样亦远胜于前又彼年有失事之惟多利亚船号称最有力量当时论者多谓船身太大不适于用彼时又造有劳亦耳瘦勃伦一类之船派令备调其船均吃水一万四千一百五十吨又有迈者斯铁克之一类船近年造法亦标新领异此等船较之劳亦耳瘦勃伦大八百吨至交战时力量则申[秋](禾夹)令之船比之惟多利亚船虽吨数相同而实有长进然进境最多者尤在不包甲之船一千八百八十七年清单共仅一百二十二号其所列之船今多无之今年清单又有新名一百三十艘非但数目大加即为交战起见则本年单上所列之快船与从前铁甲相敌尚觉过之彼时最大快船有二一名夏二名应康时夏船之得名因与湖安斯恰交战当时最利用者为西负伦一种之船今所造船则远过西负伦矣今之快船除栾波一类二十一艘外尚有一船名怕复耳一名太尔卜尔一名勃雷克一名勃来痕及安得加一类之著名快船皆推陈出新将来日变日上未知所止今年英廷定造新式铁甲船五艘又头等快船四艘二等三艘三等六艘灭鱼雷之船二十八艘合前此定造未成之船计之凡在船厂现造之船统计头等铁甲船十三艘内八艘去年定造未成今年又拟造五艘余仿此头等快船十艘二等快船十六艘三等快船七艘灭鱼雷船四十八艘共九十四艘新增兵力如此无论何时有军务皆可有备无患矣然英国既如此经营各国亦不敢袖手也

论中国再兴海军之得失

英国名士不雷尔作中国再兴海军得失论一篇登诸某日报中曰中国于中日战后犹未脱旧时之妄想犹欲恣弄海上之权乃购买铁甲战舰又欲托英德造船公司造坚舰今我以公平无偏之心为中国谋以为不必作此下策也如此不过浪费国帑授敌人以利器耳何则东方今日之和局必不足以支十年也而此十年内中国所练之海军犹不足以敌欧洲诸国中之最弱者也然则练此何为乎且中国他日之危不在海而在陆故为中国者无庸以掷国帑于防御海岸之事为得计也若夫费巨万之赀以造战舰不过再成黄海威海之覆辙耳抑何取焉香港日报论之曰不雷尔之论固当凡天下无论何等之国苟其地势巳沿海则陆军水师必不可偏废中国亦安能外此常理哉不雷尔之意盖谓殃中国者必为俄人俟其西伯利亚铁路竣工之日俄人戎马之足将风驰雨骤而蹂躏中国也然俄国陆军之勇固足慑也其海上之势力亦不可不惧也俄国太平洋舰队既已如火如荼又得法国为之羽翼法以水师称雄于支那海上出没跋扈必如东京往日之事无可疑也抑欧洲之形势姑置勿论今日中国所疾首切齿者日本也若不再兴水师则一旦相遇胜败之数未战而决矣若曰恐为黄海威海之续而废水师则中国陆军亦何尝不为日兵所败乎要之中国之不振全在根本之地政治颓废上下隔绝苟非振肃其官箴振起其人心则战舰何用兵团何益虽日日言兵适足为寇兵盗粮耳世有通识之士乎其必能穷本知变以大造于中国矣