钦定四库全书
于清端政书卷七
两江总督于成龙撰
两江书
谘访利弊通行檄
照得大弊不革则大利不兴一县有一县之利弊一乡有一乡之利弊自当因地制宜相时兴革但两江幅辽阔一时耳目难周端在贤有司殚心匡理庶
国计民生两获安全况大江左右或迩年旱涝物力多艰或兵燹遗黎疮痍未起尤宜加意厘剔以臻至治凡有利
国利民所当兴者几何事害政害民所当革者几何弊该州县身在地方见闻必确合亟转行谘访仰该府官吏照票事理即便转行所属州县凡地方官政民情有宜於昔而不宜於今利於官而不便於民或利所当兴虑阻挠於势要或弊所当革苦积习之因循其最关民瘼安上全下事宜该府暨州县务须明白指陈径行详报本部院虚衷采择极力举行毋得假公济私舍大言小浮词摭拾徒烦披閲并不许由司道府转详致滋格碍
示亲民官自省六戒
朝廷设官分职皆为治民而与民最亲莫如州县近来积弊成习亲民者反以累民甚有不知亷耻为何物而天理人心四字置之高阁不问矣噫吏治日坏如倒狂澜何时止乎用是偶采成言兼参时弊陈列六则朝夕省观自为猛惕倘反是道也王法不及必有天殃及之矣谨列如左
一曰勤抚恤州县之官称为父母而百姓呼为子民顾名思义古人所以有保赤之喻也夫保赤者必时其饮食体其寒暖事事发於至诚保民者亦当规其饥寒勤其劝化事事出於无伪盖无伪则有实心纵力有不及与事有掣肘然此心自在即於万分中体认一分亦百姓受福处也昔阳城云抚字心劳知抚字必从心出由心而发随事加恤便有裨益若徒外面摭拾一二便民好事以为得意亦市名也其去残忍者几希耳是不可不戒
一曰慎刑法草木禽鱼皆有生命不可恣意杀伐况人为万物灵其肌肤手足悉胞与也人不幸而涉词讼又不幸而於词讼中受刑罚虽十分不可寛必须求一分稍可寛处此吕叔简戒刑书内所以有不轻挞不就挞之说也至於囹圄福地昔言已及当思入此者皆无知小民或有寃枉极可哀痛自然稍加体念若徒任意禁狱与任意加刑甚有狥情面恣苞苴以下民之皮肤供长吏行私之具者或身或子孙定遭奇祸是不可不戒一曰絶贿赂为贫而仕虽乘田委吏止为禄养未尝於禄养之外有别径也若舍此而外多求便利即为暮夜杨伯起之四知言之已可凛矣昔人云士大夫若爱一文不值一文又云从来有名士不用无名钱试思长吏於民论到钱处亦何项为有名乎夫受人钱而不与干事则鬼神呵责必为犬马报人受人财而替人枉法则法律森严定当妻拏连累清夜省此不禁汗流是不可不戒
一曰杜私派小民应办正额尚且难应未知私派从何起也不过频年来军需紧急如解马赔马与兵马行粮草豆冲途供应动以千百无计可支故有派之民间俟日後销价给发者如近来行粮价值檄行刋附由单之末以防发给短少之弊是部院大臣亦疑州县为先取民而後发价矣不知先取後发虽至公无私小民之揭借其利己经数倍况长吏派一钱则胥吏派数钱长吏派一斗则胥吏派数斗有极不堪命者乎何如稍那正供现价现买而即力请上台迅速开销并由单价直亦多此一番周折昔人云於不得已中求一分担当即人民利益处也至於因公苛敛任意诛求种种乘机自利不啻为盗取人定然自有後祸是不可不戒
一曰严徵收小民正供自有额赋外此分厘非可苟也近来徵收立法着令自封禁絶火耗上之所以严州县者可谓周且密矣夫为州县而受上之禁饬即使无弊自好者尚觉汗顔至为州县而并禁饬之不灵倘有自欺则有心者将视为何等乎古人云钱粮一节若肯请减其善无量今钱粮不能减而去其钱粮中加增之弊亦与减钱粮彷佛况鸠形鹄面衣食啼号此等困苦小民欲阴搜其膏血纵令安然无事满载还家後日亦必生流荡子孙以覆败之是不可不戒
一曰崇节俭天生财物固供人用然必存不得已而用之之心方能用度相继倘奢侈任意饮食若流无论暴殄固犯谴呵即费用必思取给是亦坏心术之萌蘖也夫长吏近民虽自己足食尤当思民之无食者自己披衣亦当思民之无衣者推此一心纵令衣食淡薄尚且不能消受而犹欲起侈丽之想乎郑侠语人云无功於国无德於民若华衣美食与盗何异夫衣食甚细而至以盗相推此充类至尽惟恐长吏之稍奢也是不可不戒
移江西抚院转饬各属妄借分捐咨
照得民间之困苦莫甚於私派有司之掣肘尽苦於分捐江右各属自甲寅以来贼寇蜂起征师云集一时军需供应费用不赀如解送御马倒毙置造战船营房搬运满洲骸骨以及修理公署协济科塲无不咄嗟立办维时事迫俱系动支正项及至事後算销则有核减价値者又有不准开销者由是设处分捐之法包藏私派之弊或草单半幅或飞签一枝立催照数缴完不留一毫形迹以致长吏焦心弥甚小民剜肉难堪恭读康熙二十年十二月二十日
恩诏一款内开康熙十九年以前用兵各省采买供应大兵绿旗官兵粮草价值有经驳减者亦有尚未奏销者该督抚确查保题到日准销等因钦遵在案则是从前一切核减追补之银俱在保题准销之内又何有病官累民之事但恐不肖官员与夫衿棍蠧胥上下扶同打成一片犹借分捐名目仍然苛派里民本部院远驻江寜耳目一时难及仰祈贵院念切同舟严加禁饬并查各属如有不肖官员藉事风生妄借分捐从中滥派致累小民立赐移示会疏
题参以儆溺职以苏民困
饬励学政事宜
抡才为
国家大典造就培养实始黉宫况江南大邦系人才会萃之地学道为通省文衡责任綦重务在精白乃心矢公矢慎操守亷洁振拔孤寒庶不负
朝廷任使至意若怀不肖之念苞苴盛行致开奔竞之途径窦百出煌煌
功令置若罔闻学政废弛有江河日下之势所以前经左都御史魏
题请剔除十弊礼部覆准奉
旨遵行已久谓可稍挽颓风乃本部院下车以来访知积弊多端有难悉数如上下交通则弊在有司表里作奸则弊在胥吏钻谋贿托则弊在生童究之种种情弊皆由学道无洁己之念不能正以率下以故难於杜絶耳从来学道一官非进士出身不在是选当其做秀才时若遇不公不明之学道必有大不平之鸣怨愤讪谤而骂詈随之何以自已做到此官则又躬自蹈之全不记寒牕呫毕之苦寡亷鲜耻败坏身名莫此为甚即谓铜山金穴利令智昏不暇为洁身之谋然谁无子孙谁不愿子孙成名显达而瞒心昧己赃私累累独不畏明有
国法幽有鬼神现在发觉则有身家性命之忧日後凋零更受男盗女娼之报乎至於儒童赴试为士子进身之阶务须守正待时何必妄求躁进乃素封之家倚钱神为作合纨袴之子恃竿牍以求通是父兄平日先以自炫自鬻敎其子弟则子弟所习见习闻无非夤缘贿赂又安肯潜心肄业以望学问之有成古来由白屋而为公卿取紫青不藉门第载在史册不可胜数更如近代之王元美陈卧子皆江南人文领袖何尝不出簪缨世胄又何尝藉祖父余廕以取科第即此可作读书人榜样尔等有此营求之费何不资其膏火慎择良师俾子弟下帷攻苦磨砺以须而必欲百般钻刺以夺单寒上进之路致使怀才自好之辈皓首穷经卒不得一青其衿抑郁沈沦愁叹之声载道闻之心恻思之髪指诚使尔辈翻然自悔各安诵读不为习俗所移则考试官无从射利虽欲不公不可得矣何患弊源之不清乎圣贤学问只在义利两途蹈义则为君子趋利即为小人由一念之公私分人品之邪正何不洗心涤虑勉做好人本部院上体
朝廷右文作人至意下为怜才剔弊起见谆谆诫谕并将访闻各项情弊为十弊中所未有或有而未详尽者条分缕析如左
一学道私人大约以掌案长接为心腹掌案者以事归总握长接者以行近亲随辄敢大胆进言先瞰本官之需用巧为借贷以充应及至到任後官吏閧聚一堂视名教为贷利之薮私议进学补廪提等等项分别府州县之大小以定生童价目之高下及将按试之日掌案长接预遣积蠧副役并包揽棍徒潜匿本地方庵观歇家招摇说合串同门役水夫暗通记号奸宄莫测嗣後学道按试止许随带谨恪书吏数名以供书写着府州县等官严加检进署直至试毕发案後方随本官出馆到别府亦如之其庵观歇家等处无许容留冒役棍徒等人地方官仍不时缉访拏究
一学道发牌考试各府抵境之日地方官借迎接为名即用言餂私情预为结纳及试生童之日又借提调送考名色投谒进见或暗通线索或代达私书甚至考後次日府厅州县等官借称公事进谒而学道亦不时传见馆门启闭无常亦无禁钥以致上下交通弊窦丛生嗣後凡府厅县等官出迎该道槩行谢絶送考点名毕各归本署供职不得参见
一考试前一日府官送童生案册教官送生员学册以备学道点名入试从来弥封编号印簿及塲内坐号红簿点名後即发该府州县收贮所以发案之日止将原卷发府拆对原册填案近有司任意逢迎学道窃幸察对公然收存道署不但夤缘者坐号姓名可以暗中摸索并贵介子弟三代姓名注原册之上如有嘱托更觉了然在目今後学道点名毕即将弥封坐号等簿当发该府州县携回毋蹈前辙
一学道按试例应教官送考并府首领县佐贰等官巡捕其在巡捕等员巡视考塲或借効劳乞恩已属不法至教官为亲临属员易通情弊甚有投认师生擅通荐函并夤缘关说等弊殊干宪纪今学道按试某处之日预期点定巡捕二员量点送考教官几员关防供职试毕发案後一并发放无许朝进暮出以杜私端
一童生赴试必由县府二考录取送道文章高下务须县府秉公校閲庶真才得以上进近不肖有司视为具文全无慎重之意有等故为少取以名数之先後分卖价之低昂有等一味尽情依荐牍之差等为填案之甲乙致孤寒而有抱负者屈抑不伸望道试如登天之难即学道有意遴才亦无从甄拔因而改弦易辙谓此中原无佳卷何妨受赇肥槖此念一萌上行下效府州县愈无忌惮真才何由得达今後岁科二试县府考拔取童生务令公明閲卷不妨一覆再覆以杜传逓代倩等弊覆试既毕即发全案无得稽留以待钻刺仍粘连三卷送道察对笔迹如所取卷内有文理荒谬必系府县官徇情受贿该道即申报本部院以凭严究
一廪生保结原系稽察刑丧过犯冒籍娼优隶卒等项不得混试近有不法劣衿受贿作弊朦胧滥保外更有串通外府有文无行之人先作本县儒童冒名赴考往往幸获及发案有名或索勒本童谢银或朋奸觅人顶买俗有沽切头飞过海名色殊属骇异嗟嗟取额几何寜堪此辈网利该道按试日先期传集各学廪生逐名严询各具甘结所保儒童如蹈前项等弊罪甘褫革仍加究处法在不宥
一进学儒童原分大中小县着有定额每大县贿买人多限於额数将本童填入穷僻小县案内仍恐小县攻击冒籍俟发红案後巧令本童具呈改学仍归本县者又商籍取数较多赴考儒童与民籍较少亦有以民籍赴考儒童混进商籍者接木移花为弊匪细今该道务期严核本籍秉公閲卷毋得混淆
一按试一府閲卷既毕即当发案或因私槖未饱故为稽延竟将试卷带往别府童生则悬价以待入局生员贫富又教官素所熟悉至有不肖教职故以富生姓名声言考置劣等吓贿提拔贪婪无忌莫此为甚有蹈此弊者该道即行揭报提处又捐纳童生有一体发案之部文尤不得藉口稽迟嗣後捐纳童生陆续取齐外先将取定正额童生於覆试次日即将原卷发府拆号填名申报本部院以凭察对
一童生试卷必经发府拆号填名所以学道之权往往知府得以操之因而交通关节一切过付皆出其手不惟去取窃擅甚至拿捏讹头累千盈万据为已有及学道索取结局府官以业经红案有名恃为无可如何竟致白赖者学道亦以暧昧自悞不敢声张惟有隐忍而已此等大没良心人伤天害理该道何苦徒损心术受制於人名利交失自已不能逃鬼神之谴责子孙又必受祸患之报应可不畏哉是在学道亷洁自矢则上下体统凛然具在自不受属官之挟持矣
一试官例设挂号胥役收进文书学道职在衡文专司学政无军务刑名钱粮紧要等事近各府州县乡绅以私函不便直达往往借现任官封贿嘱门役擅行投逓或因势迫情邀以致真才沦落深可痛恨此後凡有官封文书止许开口投逓如有请托私书该道即刻将原封原书星速呈送本部院一并
题参至於沽名奔竞所在有之而盗窃虚声下江尤甚每借怜才二字藉口公荐联名竿牍究属朋利私心而於孤寒实学毫无裨益亦当严行杜絶
一不肖官属上下关通交互作弊每遇一考於府取正案试卷之外送空头印卷多寡不等遇有身未赴考肯出大钱及钻求大来头荐书者竟代作文字二篇居然入泮此弊首当严禁其前列生童例应将原卷解部不得擅行改窜至於刷卷等弊往往有之俱应痛革一设科取士文武并重岂以学习韬钤遂可视同弁髦近日每以武途忽视为狥情交际之具或送往来过客或赏巡捕等官乞恩或进士一二人举人四五人明目张胆扛说一名竟为成例遂有市井游手无赖之人目未识丁不谙骑射贿托钻营滥叨名器一入武庠便约结匪类三五成羣借衣顶为护身之符视衙门为垄断之地把持谤讪肆行无忌此皆系学道拔试不加慎重於始致滋浇恶成风此後考试武途生童务须秉公校视果系弓马熟娴策论优通方准拔取毋得纵意狥私致使干城失寄
以上诸欵皆系本部院察访最真切中时弊自示之後该道务与各提调教职官吏绅衿人等洗涤肺肠实心痛改得真才以报
朝廷振文教以吐士气本部院断不没人之善定行特疏奬荐倘怙终不悛阳奉阴违本部院耳目最近随时随地密行察访如前十二弊有一於此立刻飞章入告官则摘印子衿黜革候
旨按律拟罪其蠧胥奸棍即刻毙之杖下本部院实心实政断不托诸空言使宫墙名教之地为尔等藏垢养痈也
又
衡文者爱惜人家好文字尔子孙有文字定为衡文者爱惜若一味爱钱只恐子孙纵会做文字决不出头更恐神鬼怒恨生出瞎眼子孙上长街唱莲花落要看字也不能彀了莫笑老夫迂谈
兴利除弊条约
照得州县各官厉民积弊处处皆然而江南尤甚本部院下车以来即访有等不肖有司悖违
严旨剥削小民而莫之恤因循陋规而莫之除本部院恤民念切本拟将此等积弊据实入
告仍开劣员以昭贪墨闒冗之戒但初经莅任正望各属悔罪维新之候姑从寛典除己往不究外自今伊始尔等各官务将後开积弊尽行痛革所有应禁各欵胪列於左
一严禁火耗徵收钱粮照部颁法马令花户自封投柜不许暗加火耗久奉禁例况经
功令创惩州县各官自宜洗心革面乃访闻江南下江州县徵收钱粮仍有火耗上江较为尤甚而江西州县火耗竟有每两加至一二钱不等哀此小民剜肉医疮吞声饮泣而不肖有司方且肥家润槖坐致富饶恬不知耻本部院念火耗之弊害民最衆而累民最甚务必痛除尽革以纾民困如有不遵访出定行参究该管道府不行揭报均难辞咎
一禁止私派小民终岁勤苦竭骈胝之力难完输将之供而不肖州县往往巧立名色借端私派如条银则有倾销解费之派漕粮则有修厫监兑之派由单编审则有刋刻纸张之派种种名色弊难枚举甚至江西地方有湖差芦差门差竈差横徵苛敛更可骇异本部院颇有所闻俟亷访得实旦暮具疏纠参如各官能及早猛省痛自湔涤本部院姑开面网准与自新若怙终不悛阳奉阴违或经访闻或被告发立行参处断不姑息以贻一路之哭也
一严禁馈送从来寡所用斯亷所取未有用之极繁多而取之能亷洁者也本部院访得两江官员专事弥缝惟尚交际司道府厅州县生辰令节到任署任卸事自下而上无不逓相馈送视地方大小区别等差盈千累百目为旧规於是官评之贤否吏治之勤拙俱不可问且此等馈送不出於钱粮之加徵火耗则出於词讼之婪取赃私以小民之膏血供多官之结纳民生何以得遂物力何以得阜也本部院下车清介自持誓不受属员一毫馈送尔司道府厅州县务期共相砥砺痛絶馈送庶几悬鱼瘗鹿之风远逮古人而饮水茹蘖之操更重今日倘视具文藐玩不遵本部院访闻得实白简具在断无寛贷
一访拿衙蠧澄叙官方必先剔除衙蠧盖此辈浸润蛊惑於本官不曰某项旧规可取则曰某事前官曾行且曰上司交际平日费用势不得不取资於此大佞似忠本官一堕其术遂招摇兜揽颠倒是非播弄威福本官利其暮夜之金甘受捉鼻蠧役凭城依社小民侧目含寃毋论刑名钱粮大小衙门在在皆然缘积蠧久居衙门或父子兄弟出入朋充或已役满而仍前干预本官不肯破面驱除以致流毒无穷今後各官严行觉察如有积年蠧役及干犯前项种种情弊者即速开具欵揭呈报本部院以凭尽法究处如敢扶同徇庇及将小眚微疵揑饰塞责者察出参究不贷至於经制之外容留白役并照定例
题参各宜凛慎毋以身名轻徇下役
一访拿光棍剪蟊贼所以培嘉禾锄强暴所以安良善本部院访得两江地方有等光棍交结匪类串通衙蠧或指逃吓诈或唆盗妄扳凡温饱素封之家辄行嫁祸构害睚眦杀人道路侧目是使熙皡之盛世尚有痛心疾首之民地方官寜不重负职守耶自示之後如有此等光棍横行无忌残虐小民者立即呈报本部院以凭尽法处死至江寜镇江有扒手苏州松江有打降皆地方喇虎该有司一并访拿重处以絶奸宄姑息容隐察出并究不贷
一禁止问刑迟延案无留牍斯狱鲜沈寃屡奉
俞旨内外问刑衙门事件不许迟延至於易结之事故意迟延不结从重处分钦遵在案今本部院闻两江各衙门一切事件不遵限完结经年累月株连蔓引罗织锻链甚而久滞囹圄瘐毙民命抑或男女无别致伤风化至於户婚田产易结细事亦必旷延日月以致小民抛家失业及批允发落又有羁比罚赎之苦迨事完释放已四壁萧然室如悬罄矣言之深可痛恨今後各衙门事件词讼不拘大小俱要遵限完结易结细事随到随审即行省释并不得滥罚赎锾敢有故违或经访闻或被告发
题参重究各宜凛遵毋贻後悔
一严禁借旗放债驻防满兵皆系
禁旅大臣统帅戍守纪律自是严明断无纵容旗丁盘债虐民之事但地方无籍奸徒影射旗势或串同旗下家奴等狐假虎威狼狈作奸违禁取利及印子钱名色盘筭估折稍不遂意鞭挞横加小民无可如何殊干法纪今後如有此等奸徒借旗盘债行凶虐民即行呈报以凭会同将军严审如平人立置重典如系有职人员请
旨革究决不轻恕
一严禁滥差衙门差役禁戢犹惧不法若滥行差遣则犹虎而翼其不至噬人者鲜矣本部院访得司道府差下县县差下乡俱足为民害而府县差害民尤甚盖司道差去民间稍远故其害民犹少若府差有每年坐催地丁兵饷名色此辈谋票入手携朋引类一到该县库胥户役皆有初见礼仪县官间有赏赉此役久住该县需索无厌稍或不遂凌轹长官咆哮公堂无所不至再如县差下乡承催钱粮拘提人犯酒食差钱狼贪豕?穷乡僻壤辱及妇女几无天日尤为切齿今後钱粮事件立限完解司道府不得擅差一役下县州县钱粮务要遵照禁革里排颁发限串令花户自封投柜截票归农至於词讼非人命逃盗止许原告领牌自拘俱不得擅差一役下乡如有故违事发官则飞章参奏役则立毙杖下决不姑贷
一严禁滥收监仓犴狴之设所以收禁重犯非滥及无辜轻罪也两江虐政不论重轻罪犯辄擅收监而狱吏禁卒百般凌虐多方索诈甚而打凶打肥名目及劣员残逞勒取病呈等弊种种恶蹟难以罄述今後除死罪重犯照例锁外其余轻罪人犯不许概加桎梏至於催科词讼并妇女非犯重罪不许收禁佐贰衙官不许擅将人犯收寄仓舖印官躬亲督视囚粮按时给发夏月不时洒扫以除瘟疫冬月量给草茵以免冻毙倘有故违仍踵前辙者许各犯家属奔控辕门以凭提究一严禁捕役非刑私拷获盗未经到官岂容捕役先取口供临审方可动刑安得奸徒私加酷治本部院闻两江捕快人等每於初获盗犯未经到官辄私带荒郊惨拷酷吊名为坐索或诬良认盗或授意指扳箠楚之下能无妄供而捕官希图结案朦胧成狱黑寃难辨闻之眦裂今後获盗不许捕役私讯拷打如非拒捕格鬬而本犯被伤者定系前弊该本官即行严究捕役倘有不遵官则
题参重究役则立刻处死决不姑贷
一禁止保歇省会府县歇家最为作奸犯法之薮故定例歇家与衙蠧同罪法至严也其在省会府城者外府州县解钱粮则包揽投纳使费更有洗批那移之弊解人犯则包揽打点行贿更有主唆扛帮之弊至州县歇家包当粮里代纳钱粮及至侵渔缺欠逃脱无踪有司恐碍考成勒令花户重赔小民含寃莫诉再而主唆原被刁讼兴词及至两造明知悔悟而词入公门欲罢不能彼且徐收渔人之利此等歇家甚於陷穽愚民无知误堕身家立破罪不容诛该地方官严行查访据实严拿究拟如狥私阿纵定以失察参处决不姑息
一严禁讼师两江地方俗尚健讼小忿辄装大案远事揑称新寃载鬼张弧问官无从诘审揆厥所由皆缘奸恶讼师不照本人据事直书采揑株连希图耸听及准理之後两造茫然更且从中主唆恐吓诈骗未及对簿而原被之身家几倾於讼师之手言之殊堪髪指示後代书止许直书情事不得别有增减仍填代书姓名如审有虚诬者提代书从重严究其有过恶昭着讼师地方官并访拿解辕门处死不贷
一禁止取用行户江南虽商贾辐辏衆货聚集人物繁华然皆逐末之辈揭本借赀聊以餬口冀得微息至江南地方十室九空生计寥寥再而江西当用兵之後疮痍甫起凋瘵未复官斯土者宜如何洁已爱民轸恤抚绥或可渐复元气乃两江弊政各官凡一应日用等物无不取用行户或短价亏欠或勒掯不给以致资本消乏一?既匮八口啼饥本部院稔悉此害殊堪髪指自禁之後各官有蹈前辙者许诸色人等赴辕门喊告审实立即
题参以为贪黩剥民者之戒各宜警省毋自贻戚一禁止奢靡佚游礼莫重於婚丧俗莫敦夫勤俭本部院察家礼载亲丧一节三月而葬谓附棺者必诚必敬乃尔江南地方多尚虚文半縻於佛事半惑於堪舆以致停棺不葬久而风火暴露皆不可测既愧人子之心且失慎修之礼至於儿女婚姻竞尚华侈每因百两未烂盈门遂致三星徒赓束楚奢既越礼迟则愆期均非风俗之美他如牛首春风秦淮夜月以及各处招提名胜不过骚人韵士借以为游览非四民恒业所可留连甚至良家妇女骈肩累迹烧香拜愿自招轻薄致启衅端尤为可耻今後地方亲民各官谆加劝谕丧葬以礼婚姻以时劝以务本慎以远耻俾风俗一返淳龎斯世道永安熙皥矣如有不遵查出重究
一严禁兵丁虚冒离次失伍已为军法所不容虚名冒饷更属
王章之难宥两江为东南重地汛防戍守最为吃紧本部院访得各标营将弁多有坐占名粮或数分十余分不等而营识本身之外亦坐占一分者此等坐占之粮差操不与独於提镇点名时令其仆厮披执应名而已是使
朝廷岁糜养兵之饷而不获收养兵之用堕军实而干法纪莫此为甚自示之後各营战守马步兵丁俱要现在实数不许仍前坐占虚冒如敢故违访出定以军法从事决不轻饶
严禁漕弊各欵
照得徵兑漕粮弊窦多端虽经本部院屡饬通行严禁但恐所属印运各官狃於故习不思闾阎困苦不念身家为重仍然阳奉阴违恣肆勒索残虐吾民亦不可定今值开兑伊迩所有漕弊事宜合再摘欵严禁
一禁旗军勒索之弊夫漕粮官收官兑原不令军民会面此定例也自五米十银之外不许多有加增近闻旗丁骄横不曰米色不佳则曰私增斛面掯勒多端乃於十银额支之外每石又加银六分名曰六银相沿日久遂成锢例其银以厫书经收入手临兑转给而厫书藉此名色又复加敛分肥嗟嗟小民有限脂膏何堪如此剥削深可痛恨示後如有运弁狥纵不法旗丁串同厫书借端勒索或经本部院访闻或被里民告发官弁飞章指参丁书立拿杖毙
一革差扰之弊各属徵收漕粮从前俱系差催致小民以有限之金钱填若辈无穷之谿壑本部院深悉民间积困不苦於正供而苦於差扰今催纳漕粮止许照地丁设立滚单之法屇限不完再发木皂行提使百姓省一分之差费即可早完一分之正供如有违禁差扰定行纠参不贷
一禁奸棍包纳之弊米色乾圆洁浄最为第一要务近访有地方光棍人等住居仓旁借开张米舖为名揽收里纳粮米多勒费用代为完交累百盈千掗派粞碎糠粃串同厫书仓役人等机乘早晩无人之际一槩混斛厫内致启旗丁掯勒之端厉
国病民深可痛恨示後如有奸棍仍前包纳紊乱漕规者司漕各官访实即行锁解辕门以凭立毙杖下一禁舵水拥挤仓塲之弊收兑漕粮重地理宜肃清止许一旗一纲领兑原不容带领多人致滋鼓噪示後如有运弁不遵示禁仍纵不法旗丁多带舵水人等蜂拥仓塲灸诈兑费凌辱官役者监兑府厅各官立刻揭报以凭严拿究处
一革仓夫穴窃之弊仓夫一役不过专司启闭而设然此辈居住仓侧惯借看守为名遂敢作奸偷米是多一鼠窃也及至兑运之後又将存仓竹木潜行拆取致累里民备办今应斥革逐令归农不许仍住仓侧每晩印官亲临封仓另选诚慎人役左右巡缉如有抗违不遵除拿仓夫处死外并将司漕各官从重指参
一革杂派淋尖之弊小民终岁勤劳粒粒辛苦而狼戾者视若泥沙每於兑漕之时借称验收样米名色棍蠧羣踞水次任意勒索甚至开仓神福有费红单酒席有费粮差总书有费奏销算帐有费百计取盈不餍不休及至粮米入厫必要踢斛淋尖多索耗米不等乡民任其蹂躏莫敢谁何示後如仍踵前弊一经访闻或被里民告发官即飞章纠参蠧役立拿杖毙
一禁包歇充当之弊漕催五年一轮承管各甲之米其仓中修葺铺垫皆其事也然而乡愚不谙书筭每每倩雇积年棍蠧包揽代充因而串通蠧书共相侵蚀以致亏米缺兑贻累匪轻今务令正身充当如有奸棍包充作弊司漕各官查拿解辕处死
一禁对支恤米之弊各邑孤贫恤米此
朝廷优养无告之民向有势棍富豪利其有此恤米可以兑给漕粮先将银米借贷及至兑漕之时取盈扣筭在豪富则图利而不仁在孤贫则抵债而愈困更且共相垂涎支给观望不纳悞漕病官莫此为甚本部院深悉其弊示後各邑务须漕粮兑足即将存仓之米照数给领一槩不许兑支如有势棍富豪不遵示禁仍蹈前辙者司漕各官访实即行锁解辕门以凭立毙杖下慎勿狥隐并干未便
一禁厫书饭食之弊各属徵兑漕粮每用书役司理其事名曰厫书其中遂有索费之名则曰饭食里民计米付银势不可缺而且侵蚀折乾往往缺兑悞运仍派里排赔补名曰厫欠锢弊相沿牢不可破如有此等情弊访实官参吏处不贷
以上各欵皆切漕政锢弊本部院不靳谆谆诫谕无非欲尔官弁丁役人等痛改前非嘉与维新之意如果实力奉行革除积习自当分别奬励倘仍怙恶不悛剥削小民者官即飞章指参役拿立毙杖下法在必行断不姑寛各宜猛省毋贻後悔
通饬各属私派纳访檄
照得访拿衙蠧原为除害安民如各该衙门果有大奸巨憝赃真证确者应即按名拿解听候发审追拟以彰国法近闻江右各官每借访拿名色上而司道下而佐杂等役莫不有派名曰纳访竟成贸易盈千累万公行比追上官惟思纳访银两一任大奸巨憝槩不查拿蠧役既完纳访银两愈肆咆哮横行婪诈以致蠧弊日深民害愈烈兴言及此殊可痛恨除现在密访参拿究处外合行通饬为此票仰该司官吏照票事理即便移行所属各衙门一体遵照嗣後务宜痛改积习持亷秉公将该衙门积奸大蠧不时亷访揭报以凭惩究不许仍前上下通同私访派纳婪赃庇蠧敢有故违法纪怙终不悛该司即将贪黩官员揭报参处慎毋瞻狥
弭盗安民条约
照得江南一省幅员辽阔盗贼窃发所在有之或剽掠闾阎之间或肆劫江湖之上为害於民殆无虚日抑思此盗贼者莫非
朝廷之赤子良由该地方官始则抚绥鲜术既不能禁民之不为盗继而弭戢无方又不能化盗而归於民因循忽视俾流毒未有底止将何以肃郊境而臻寜谧乎本部院钦承
简命委任封疆目击地方情形为安全黎庶之计禁暴戢奸所宜亟讲因於体访筹画之外博采舆论分别诸条如陆路之首重保甲水路之严饬汛防是为弭盗之大纲而其余各欵亦皆旁搜斟酌归於至当无有剩义用是刋刻成编徧行各属转相告诫务在家谕户晓使知本部院保护民生至意虽穷乡僻壤水澨山陬咸令恪遵毋视为纸上之空言也况保甲之法久经奉旨而向来地方官视为故事行之不力以致奸民匪类改革无期凡膺民社之寄者岂不有忝厥职自发条约之後各宜督率居民实心举行如果劝谕周徧约束精严使盗薮肃清居民安堵本部院定行特奬倘仍前玩愒或阳奉阴违以及借端需索本部院一有访闻官吏及保甲长人等分别惩处断不寛贷末欵言之详矣宜各凛遵毋忽所有规条开列於後
一设甲长凡十家立为一甲务须各该州县印官刻意励精以实心行实法单骑简从躬诣各地方查编每一甲之内秉公遴选端正勤慎殷实老成之人一名举为甲长稽察九家咸听约束慎勿狥私滥举亦不得转委衙官借端生事仍令九家各开男妇姓名年貌自祖父母父母及本身妻妾至子孙妇女与同居同姓异姓族戚并仆婢等人口作何生业尽数开列门单交与甲长以便识认稽查其甲长亦将本家家口照前式开列门单听九家互查均毋遗漏隐瞒违者重究
一取互结甲长既已遴举十家俱应联名互保其保结内开某某家士农工商各系作何生业平日俱无窝逃蓄盗交结匪类勾旗讹诈闯将打降凶酒撒泼嫖赌为非刁讼抗粮等项如一家有此等事犯九家甘受连坐互结一张公同书押交付甲长以便编入甲内倘有前项不法之徒而九家朦混具结者地方官查出除本犯照应得之罪究治外九家各责三十板枷号两个月其抗违不遵入甲者一并重究
一准自首迁善查互结之法既行倘十家之中有某家平日系窝逃蓄盗交结匪类勾旗讹诈闯将打降等项九家不敢互结者许本人报知甲长注簿仍赴官自首改过咸与自新地方官另记一册开列姓名或他处旧案扳犯许将本犯某年月悔过首词叙入以开生路或怙恶不悛地方官执法究治如力不能制者立刻申报以凭核参拿问其余凶酒撒泼嫖赌刁讼抗粮者九家不肯互结亦准报明自首另记一册开列姓名不时稽查有无改过实迹违者重究
一立甲簿凡十家之内有出外行走者即报明甲长今往某处作何生理勾当甲长注入簿内回日仍报明甲长某日事毕回家即於簿内本人出外事由之下注明以便稽查或恃强不报或诡秘不报八家查明某不在家即报甲长注簿次早报官拿究倘邻近州邑适於此日此夜失盗即移解会讯如八甲通同隐讳不报甲长每晩查某不在家即眼同八家注簿次早报官先责八家各二十板枷号一个月後拿本犯审处又如十家之内有亲戚朋友来相拜望者即报知甲长本家有某处某客某亲同行几人是何姓名或步或舟或骑或轿带何行李来此甲长即注入簿内或本日即去或隔宿而去本家仍报明甲长於前报项下注明以便稽查或恃强不报或诡秘不报八家公报甲长注簿报官拿究或八家通同隐讳不报甲长查出注簿报官拿本家与来人审明口供如来人来历明白任其回去本家仍以失报责二十板入家各责十五板如来人不端即差役押解原籍地方官查收注簿取收管於本处簿内注解收讫本家责四十板枷号三个月八家各责三十板枷号两个月以上二条甲长通同隐讳一经地方官查出将甲长加等重究
一稽甲长十家之中遴举甲长或不谙书写即烦邻佑识字者登记或甲长有事他往即报明九家公同注簿将簿交付甲内老成持重之人收管登记甲长回日仍公同九家将回来情由注簿将簿收回如甲长家有亲客来往亦照九家例注簿违者一体治罪
一设保长各村庄居民一甲以至数十甲若无统率则涣散难齐呼应不灵今应约以十甲为率该地方官再加遴选举一端方公直老成勤慎之人充作保长以统率之料理地方各甲咸听约束将花名交付保长保长将各甲合总报官以凭稽查如小村庄止有一二三甲不等应将附近村庄甲长联成一处公举保长料理约束一如前制俟一年後另选更换以察功过而防弊端倘有不法保长借端扰害地方一经察出或被害告发俱照衙役犯賍从重治罪
一分乡绅十家之中有京外仕宦或见任或里居及未出仕之进士举人不便与庶民同例编查但逃盗肆害不特官民交困绅衿亦受荼毒历历有案可稽今应该地方官酌量另立一册务令各宦将实在家属仆从人等尽数开列册内送地方官备查各宦仍互相稽察倘有违悖
功令者公同举首地方官转申按治如法倘系乡居绅宦愿编入村庄保甲者听从其便至於一切微官如在京异途杂职及在外文官州邑佐贰以下武官守千以下及武甲科并贡监文武生员等项每州县多者不下千人少亦数百及百余员名不等若另列各册散漫难稽应与齐民一例编入保甲违者重究
一恤穷民凡十家之内有穷苦民人不能度日者甲长同保长报知地方官另造一册设法养济如此等人民既不敢出外行走又无地土生意为民牧者不加存恤必致转於沟壑如保甲长不报罪坐保甲长如已报地方官任其饥饿丧命或典雇旗下苟延岁月本部院访闻地方官以不职纠参若能设法养济四季详报存案以凭记功举荐
一修整墙栅凡市镇乡村各有墙垣门栅原以慎启闭而资卫护此旧制也乃年深日久率多毁坍今应各照旧制逐一补葺坚固保甲长公订一簿轮流派拨某日某人几名看守栅栏某人几名承值查夜俱登记簿内或遇盗警本村放炮敲锣如有寺宇之处以鸣钟为号该地方居民同心协力一齐救护如堵御盗贼不致入栅行劫者巡夜同守栅人等报明地方官酌赏银五钱保甲长赏银一两如已入栅栏力能救护不致失事者巡夜守栅人等并保甲长赏亦同前至於力能当塲打死擒获盗贼者巡夜守栅人等并保甲长报官加倍赏银一两仍令本地方人等置酒食酬劳倘先事不能知觉临时不肯救援以致盗贼入栅劫去财物拷伤失主者邻佑并巡夜守栅人等及保甲长一并究治敢隐讳不报者十家俱以通贼论再照各地方编派夜巡守栅人等往往舍巨族而责贫民夫贫民不过孑然一身耳何须防贼所应防者正为富贵之家起见乃不轮流看守反使贫人常川代为巡察甚非理法之平嗣後不论贫富一体派守违者从重究处其乡绅亦应遣家属轮当永着为令
一建敌楼各村庄既设保甲长督协守御必须敌楼方得远视广听今酌定凡村庄居民有过百家以上者即於本村之外建造敌楼一座务比本村房屋高长数尺以便远望其楼基不论乱石砖块和以胶泥俱可筑垒止取厚实坚固勿事粉饰上盖小楼一间内置炮一杆锣一面每日於各甲之内轮派一人昼则四面了望夜则彻夜支更凡遇有事立刻放炮鸣锣使本村保甲长早得纠衆格鬬其附近各敌楼闻声亦即放炮鸣锣一齐接应各保长即率所管甲长一面分拨堵截要路一面合力救援贼势既孤我衆益鋭不难当塲就缚矣如能杀死及擒获贼徒者在事人等每名赏银一两甲长及守敌楼人每名赏银一两五钱保长赏银二两若擒杀十名以上大夥强盗者加倍赏赉仍俱令本地方人等备酒食酬劳如贼至本村不行放炮鸣锣者罪坐保长并守楼之人如保长已闻放炮鸣锣不速传甲长者罪止坐保长如保长已传知甲长而甲内人丁不速救御者罪坐甲长并不救御之人更有堵剿不力或当塲退缩观望致贼逸脱者酌审情形分罪保甲长至於分拨堵守要路放贼走脱者即未受贼贿亦行严究若闻邻村锣炮不行接应及保甲长协救不力者应罪坐邻村保甲长守楼人等法在必行均毋玩忽
一置器械各村庄既建造敌楼置有炮锣矣凡遇盗警自应会衆救援奋勇争先全资器械嗣後各家俱备门棍一条如有鸟枪弓箭腰刀铁尺长枪铁义之类亦准开明报官量留鸟枪弓箭数件地方官书押镌刻於上仍给本主甲长同本主具领存案止许防护本村及救援邻村不许携带别处行走如有遗失从重治罪其余尽收入官照物给价如有匿藏甲长与八家首报本家以通贼论如甲长八家未经察出被旁人首报甲首与八家连坐至於刀尺枪义槩镌本家姓名当官验明登记簿内以便稽察违者重究
一防积贼夜行有等凶恶地方一村都是盗一家祖孙父子世世做贼互结之法如何行得甲长是盗九家是盗明是强盗保强盗此处没奈何只得亦编成保甲姑入罗网大约良民多贼盗少务择有身家有才干的做一保长立禁止夜行木牌时刻叮咛各家甲长大家堤防看明这一村的出路去路於要紧路口埋伏乡夫如遇此村人黑夜行走即行绑锁次日禀官严审如无谋劫实迹治以夜行之罪如此防闲日久彼不得动手或稍敛盗心亦不可定此蓬生麻中不扶自直之谓也着实奉行违者重究
一禁闯将打降迩来最为民害者无如闯将打降阴奸匪类动则蜂羣拉会不时结党狐行入其局者豪强逞凶犯其锋者身家立碎若辈虽不为盗而其为害更甚於盗嗣後责成各旅店酒肆留心密察凡投宿人等如有冒称旗下出入不明或假托投文并无验照即系前项罡枭阴恶密速报官查挐审讯明白从重治罪如无为非作歹实迹该地方官差役押解回籍收管倘有前项棍徒旅店酒肆容留住宿隐匿不报一经官司察出或被知情首发先将店家重责後挐本犯审处违者重究
一稽察旅店凡城市镇集居民开店接客须定一簿每晩投宿之客同行几人务查问客衆姓名系何处人氏今往何处作何勾当生理有无弓箭什物或自备马骡或雇长脚将骡马毛色认明如乘船则系某处写载坐轿又系某处雇夫几名其孤客步履有无行李尽数一一登记簿内次早或去或住报送甲长察閲如有来历诡秘语言谎张踪迹可疑者即密传甲长保长窥伺去向夜晩小心堤防次日勿令早行以备不虞如玩忽不记他处失事行查店家簿内未开者从重治罪
一访擒大盗各属有等积年大盗党羽繁多布置周密地方人等畏之如虎敬之如神稍有拂意即飞檐走壁暮夜杀死全家凡属良民口称犯了王法止一人死恼了大盗则全家死因之寜死王法决不敢恼大盗也从此思之求一不敢互保之九家不可得矣隐忍献媚求保身家谁敢不保大盗如此保甲竟为养盗圈套言之殊堪髪指嗣後地方官当以弭盗安民刻刻在念先访大盗姓名确实巢穴密禀本部院务忧深虑远设法擒挐立毙杖下王法既行则良民有所倚靠气直胆壮互保之法方能着实行去切勿偷安隐忍酿成大害自干不职严参也慎切慎切
一惩窝盗强徒窃贼尚有一时无知误入夥内事後犹知悔改惟有一种积恶巨窝每於乡里间假为豪侠气象暗访某处有殷富之家串通捕役勾结无赖凶徒一呼云集劫财之後坐地分赃及盗犯被获又为夤缘贿纵甚有指使党类别劫资财以供使费遂致大盗横行益无忌惮嗣後地方官督率保甲长留心细查各甲内如有窝盗实迹之人许保甲长同八家连名公首立挐严审解报其於获盗之日先究真正窝家一体正法若捕役教唆诬陷平民定行反坐该地方官仍大张示谕一切
赦前窝犯文到之日速将从前窝盗缘由一一自首免罪若更能举发盗党擒挐审实者另加赏赉
一察旗盗江南无赖奸民往往投靠江寜京口等旗下为护身之符旋称告假回籍昼则倚势行凶夜则纠衆打劫地方官追捕急迫彼即仍窜归旗无从究诘揆厥所由总因旗主贪利财物明知故纵其出外之时装成圈套先逓逃牌若刼掠满载而归则曰自回投主将逃案圈销或事发被获诿称已逓逃档与本主无涉积习相因以致投充人等肆意横行深为民害嗣後地方官务实力奉行保甲之法将旗人原无告假回籍之例遍示晓谕各保甲人等不时稽察如有投旗人私自回籍者保甲长即同八家协挐报官立刻押解公衙门究审不许稽迟时刻以致扳累善良若通同狥隐一经发觉将窝家照例治罪外保甲长及八家人等定行一体连坐
一禁养马民间养马屡经奉
旨严禁乃密访此法止可行之於良民百姓决不能行之於贼盗盖积贼巨盗手眼通神每每诡称某旗姻契某标効用不惜重价购买健马驰骋之下直可追风逐电防汛官兵望风畏怯谁敢向前堵敌是盗风炽焰实由地方官不将马禁实力申严也嗣後民间仍敢违禁养马者着落该甲内之八家报明保甲长据实报官将本犯照例从重治罪如八家隐讳不报经保甲长报官者将八家一体连坐倘保甲长通同容隐地方官察出者保甲长均与同罪决不姑恕
一严饬江防自安庆以至京口大江两岸有安游奇瓜镇等营分界拨防原为缉挐江洋大盗而设每汛设有了高楼一座营房三间哨船一只拨定弁兵昼夜了望巡防遇有盗贼打劫行舟随即放炮鸣锣驾船追缉隣汛一闻响炮立速应援盗贼自难飞逸无有不就擒者乃访闻迩来巨盗每多粧扮客商将器械藏匿舟中湾泊滨江无人之处窥伺客船肆行劫夺以致官兵不及觉察追捕虽云积贼狡黠亦由防汛懈弛嗣後专责各营将严督守汛弁兵各於应守汛内每夜沿岸巡察如有载人空船湾泊无人地方即时盘问来历押赴防汛处所看守次早再加盘诘倘有弓箭刀枪铁尺铳炮等项器械形迹可疑语言恍惚并无批牌可据者即送附近州县审明详报不许将来往商贾重载货船一槩混查需索财物告发立行杖毙如客船被盗行劫防汛官兵有能即时追获兵丁管队每名赏银一两千把总记功彚叙如本汛不能追获被别汛挐获者将别汛官兵照例犒赏记功本汛弁兵各綑打四十棍如与别汛协力同挐者仍行给赏该营副参游守等官应於夜间不时乘坐小艇沿江游巡每月终出具所辖水汛地方并无盗贼劫财伤人不致隐讳印甘结状呈送存案具结之後或经本部院访闻或被失主告发千把总先行提挐綑打该管官飞章参究
一严缉湖盗江南地方素称泽国如江寜太平寜国三府属接界处之万顷路西白鹇石桕诸湖苏属之太湖松属之?湖庐属之焦湖扬属之高邮宝应湖凤淮等属之洪泽等湖水面辽阔港?丛多实为聚盗之薮凶徒匪类往往生长聚族於斯习惯水性或荡漾轻舠以渡为事或操驾小艇以渔为名藏匿芦苇深处窥伺往来客船肆行劫夺虽滨湖处所设有汛防弁兵率多在营坐视全不驾船巡缉迨失事之後闻报追赶而贼船已远遁无踪矣嗣後责令各该营将着落本汛千把总每日带领兵丁驾船分路游巡遇有盗贼即时追挐务获其贼船藏匿芦苇之中严加搜查不许停泊如船内藏有刀枪铁尺等器械立刻解赴有司严审详报如湖中失事有能即时追获盗贼者兵丁管队各赏银一两千把总记功彚叙倘纵容贼船往来全无挐获者立提千把总綑打三十棍该管营将一并参究
又访得沿湖盗贼日则在湖操舟行劫夜则登陆窝藏奸民之家?酒赌博又有等佯为庄农市侩日间各处探访约订夥党至夜分下湖行劫客载者更有陆地盗线邀串湖盗乘夜突入村庄大肆劫掠甚至抢去殷富商民挟持取赎者种种横行恣为民害总缘附近奸民窝藏勾引之故各州县应将傍湖一带圩埂居民亲行另编保甲又如前街居民已编入甲内矣尚有後层临水居民茅檐零落地方官易於忽视遗漏今应详细编查使之联络一处得以互相稽察若一家窝藏匪类容隐不报一经察出甲长八家一体以贼情连坐并将保长重究仍专责捕盗府佐并该地方印官督令该境内典史巡检率领勤慎捕役不时在於湖边河套各处密行查缉但不许借端需索保甲长居民供应饭食等项如有故违捕役立拿处死捕官即时斥逐仍按赃治罪一编烙船号查各湖贼盗多系本处驾船捕鱼之奸民往往出没芦柳丛密汪洋巨浸间探有来往孤舟肆行劫夺後即橹桨齐施风帆远引而去若遇官司捕挐急迫彼则沈赃水底依然渔户更有等积奸网船昼则在港捕鱼夜则出港行劫凡滨江河?等处无不皆然大为民害今应专责该地方官各就境内情形躬诣水次实心清查将一切渔网鸭嘴划快等船仿照稽察村庄百姓之例编立牌甲遴委公正保长总理查取联络互结存案该印官不必假手胥役致滋需索之弊即着落各保长挨甲编定字号於船尾印烙某州县某保某甲第若干号船户某人字样於船身或首尾涂漆顔色记认即远处了望亦可分别仍彚造花户字号细册一样二本以一册报官一册存保长处不时查点各船止许白昼撑驾生理遇晩聚泊原港如有一船为非作歹及夜间私撑出外者许甲长及同甲八船报明保长公同首官挐究若九船互相容隐经保长查首者将九船并治以罪如保长通同容隐别经事发或地方官访挐者将保长一体连坐至本处额编船数之外另有来历不明之船混入港口以捕鱼为名踪迹诡秘者该保甲长即报官稽察不得私行容留又本甲之船年久拆毁者应注销原号其新造者补编入册若买别堡旧船应另行编烙俱於月终由保长彚册报官又各衙门差船各营巡船俱令该管官弁一体编烙其漕盐官舫驿道站船并往来巨艘客商重载等船不在查编之列
一设水栅操舟强劫之徒得以肆行无忌者总缘水面四通八达劫夺之後扬帆而去絶无拦阻之故也按大江以南之官河水势甚平俱建有跨塘桥梁远者十余里近者数里不等今酌定凡系官河大路桥梁之下俱应设立坚固水栅责令本地方保甲长轮派该地方甲内之人专司启闭每夜定更时分即将栅栏闭锁甲长鸣锣传唤过往船只湾泊汛墩处所敲梆巡警至天明方许放行其戌亥子丑寅时不许片帆行走如各船已泊近汛墩而仍被贼劫者必系汛兵通同应报官挐究又如有外来之船除紧急军务兵饷等差许守栅人查明果有前途营汛护送及照验凭据者始准放行其余一切船只俱令停泊仍报明保甲长盘诘前栅擅行放走情由次早报官挨究如本栅私自放行者亦听下栅报官察究至於各处支河小港路口俱应建设水栅责令该保甲居民轮流看管晨昏启闭凡禁约事宜一如前例其有纡流僻?如果为商民船只所不经由确系盗贼出没之间道该地方官据实详明本部院立桩钉塞若水面寛阔为桩栅所不能施者应关会该营汛量拨兵船不时往来游巡加意侦防均毋故违
一饬船埠凡商贾军民人等携带锱重远行必投牙埠写船者以船户之来踪去迹惟牙埠知之最详为可倚而可托也乃有等无赖船埠只图兜揽多趁牙钱竟不察询船户来历轻为揽载以致匪类操舟往往於中途僻处劫财害命深可痛恨嗣後各地方一切船埠俱置立空白厚簿一大本送地方官钤记号印存贮凡遇船户投牙先登询确实来历籍贯及驾船舵水男妇若干名口姓氏年貌如系回空揽载者验其原揽客票内籍贯姓氏果否相符一一填注册内编定字号遇有客商投埠即眼同该商将某年月日装载某客人某项货物行李等类一并填入簿内照誊牙票给商以便长行该埠头仍将印簿按季送地方官倒换稽核倘有谋劫事犯彼处按照牙票本处按照底册立刻关会原籍地方提挐凶身船户并玩法牙行一并置之以法决不姑寛该地方官仍於水路马头大张示谕往来商贾人等务令投埠雇船毋惜牙行小费而私自雇觅并将某某官塘大路防汛整密堪以泊船及某某处港?丛杂为盗贼出没之区不宜泊船立桩明白晓谕使知趋向定程便於早泊迟开以防意外之虑不致贪赶程途僻道夜行自贻伊戚矣均毋故违
一严讳纵文武官弁平时既不留心防毖一遇盗发畏干处分即威胁失主里隣改呈匿报其有焚杀昭彰万难掩人耳目者十案之中仅报一二而又预伏抢窃奸仇等字样为将来卸过之地以致捕役揣其意旨不行拘挐里隣惧於牵连不敢举首互相隐瞒讳日甚而盗愈多民生何日得安言之真堪发指嗣後各地方凡有盗刼该失主不必疑畏即据实具报州县如已报州县而五日内不行通报反行逼勒失主者许径赴道府厅首报若道府厅护庇州县不行转报许失主径赴本部院辕门击鼓喊禀察实将文武官弁一并照讳盗例题参其有挟制失主改写首呈於初报文内预伏抢窃奸仇等字样含糊支饰者本部院不罪失主惟将该管官弁照隐讳参处决不姑寛
一禁推诿
朝廷设立文武官员总以除暴安民为首务且普天之下莫非
王土乃迩来玩愒之官动以疆域异视一遇交界地方被劫辄行推卸邻封官则借以幸免处分役即因而贿放贼盗彼此互诿上下相蒙遂致狡贼窥缉捕之无人专在接壤之区恣肆劫掠小民受其荼毒真不堪命矣嗣後各州县遇有交界地方失事如系本属境内立时据实申报一面会同该管营汛文武同心选差勤干兵快设法跴挐一面关会邻封添差协缉使强徒鼠窜无门自然就缚如敢擅行推诿以致真贼远扬者定将该管文武官员俱照讳盗例
题参重处其千把总等綑打三十棍决不姑寛
一禁诬良各属厅印捕盗等官不思
朝廷设官分职职守谓何乃平日既不能弭盗安民一遇地方失事有等不肖之官功名念热止图缉获过半冀免处分不暇端详获贼之是非真伪因而积奸捕役得以播弄威权贿放真盗妄挐良民动以非刑勒其认赃扳夥辗转诬陷天理何在法令难容兴言及此不禁目眦髪竪嗣後各州县印官於获盗审讯之时务将理欲关头认明必须平心静气将各盗隔别调开逐名提至阶前揭去上下衣服验明有无私拷伤痕然後细加推鞫上盗月日情形执何器械劫何财物果否与失主报单相符其事前同谋合夥姓名及事後在何处俵分赃物是否与同案别贼所供一一脗合再将所获之赃令失主认明真确无疑始行招解府厅倘有私拷诬陷情弊立即据实通详将捕役置之以法断断不可庇纵如州邑朦胧具招经府厅审出寃诬者该府厅立将州县职名揭报本部院
题参重处若府厅含糊责在司道审豁详参倘司道依样率转一经本部院审出寃陷除立时释放外定将司道府厅州县等官一并严参不贷
一饬捕兵各属应捕原为缉盗而设乃今之承是役者反纵盗为害一捕名下多蓄穿窬小偷纵其在外掏摸献纳月规至大夥强徒亦多受贿通线未露曲为包盖已露阴放脱逃表里作奸养盗囮利更有汛地守兵瞷过客之厚赀窥居民之饶蓄勾盗夥劫器械既便取携门禁谁复拦阻骫法殃民深属可恨嗣後府厅州县营汛稽察捕兵一如小民保甲之法查取联络保结若捕役有养盗纵盗事发竟以窝家论罪其同结之役不先行举首者一并连坐至防兵为盗该汛千把总并互结之兵俱以知情重究仍将营将飞章参处
一革白捕各属捕役原应官为募充遇有地方失事勒限比缉盗贼乃正捕一名之下又私带白役数名沿历乡村窥探殷懦之家指盗指赃百般索诈正捕利其工於攫金倚为鹰犬甚有白役冒捕昏夜持链铐之具拥衆入村混将良民指盗先掠家赀仍带至荒僻处所非刑吊打逼献藏金迨事发报官官籍无名以致追缉杳无弋获是假捕害民竟同大盗矣嗣後各捕盗府佐及州县等官应将在官捕役设立卯簿一一点讯明白每名各给印信腰牌一面写本役姓名年岁籍贯一面图画本役面貌令其出入随身悬挂以听差使仍大张示谕所属军民人等通知如有捕役指挐盗贼而无印信腰牌及有而年貌不对籖票无名者许本甲地方人等会同擒缚报官转申本部院按以光棍论罪其携带白役之正捕照衙役犯赃从重究拟法在必行决不姑恕一禁指扳盗赃凡盗贼赃物窝家知情寄顿自应依律究拟毋容少贷惟有等原不知情如典舖当银居民误买之类当以理恕乃有等玩法捕役乐於生事动以起赃为由率领虎役多人咆哮入室名虽搜查实同抢掠稍拂其意即唆令盗口咬扳更有仇隙诬陷者糊涂有司听其拨调拘解迨经司府审明超豁而无辜受累家赀业已荡然言之深可痛恨嗣後各属捕盗厅印等官挐获贼盗时止究现在之赃立案定罪其已经典卖者如果经失主认明应照贼犯原典原卖之数该地方官捐资取赎以警疎防之愆俟臬司审结日径将赃物给付失主收领至盗犯供扳借寄之赃非有确实证据者一概不许诛求倘恶捕仍敢违禁唆扳勒索及典卖之赃地方官不与失主取赎或白向舖户强取者许被害人等奔控各该上司转详本部院官则飞章
题参役挐立时杖毙决不姑饶
一禁凌虐失主凡士民人等不幸而遭强盗劫财伤人其苦楚已自难堪乃地方官欲讳盗劫又必使失主累上加累动称报赃不实失事不真或乘其罅隙而揑以闺门不肃或因其疑似而坐以家属通同官则瞷隣里之殷饶责以救护不力役则指比缉之使费恣其需索多般迨获盗认赃失主未还故物而问官捕役先挟之与强盗一批起解赴府赴司经年候审上下胥隶蔓诈不休嗟嗟失主受此拖累无穷未有不自悔其初之不讳而盗贼益恃以肆劫无恐失盗遭官之谚洵不诬也嗣後被盗失主一经投呈地方官立刻察询明自据实申报各该上司一面多差勤干捕役四面跴缉务获真盗追赃正法不许借端凌虐失主希图讳隐亦不得纵容捕役需索其获盗起解时失主另具一批候司府审明即释令寜家敢有胥役仍前需索者许失主不拘司审府审时俱准当官指名具禀查挐审实立行尽法究处至起获之赃如系珍贵财物等件在州县质认明白即当官锁贮箱匣之内加以印封转解司府质审後亦当官封锁如前俟结案日即发失主收领以杜抵换之弊敢有故违并行重究
一逐娼妓江南民风浇薄游手好闲子弟每被无赖棍徒勾堕花柳塲中痴心迷恋初则荡产倾家渐至为非作歹且流枭黠贼埋名改姓托身於游娼窠妇之家昼隐宵现结交地头匪类揣探某某家赀殷富又想劫盗财物以供纒头鸨妇爱钱百计为之庇讳纳垢藏汚莫此为甚嗣後专着保甲长细查该地方若有游妓土娼尽行驱逐通限一月之内另改别业如敢不遵保甲隣佑即行公首到官将龟棍重责三十板枷号两个月娼妇当官配卖如有积棍把持保甲隣佑通同隐讳不报者或经官司察出或被旁人首告先将保甲隣佑各责三十板仍挐积棍龟棍一同枷号究处违者重究一禁赌博查定例赌博之人系民责四十板枷号两个月开塲放头之人责四十板枷号三个月该管官不行查挐均有处分良因赌博近於盗贼专有一等积盗将打劫之物开张赌塲暗行踹盘踏线勾引夥党恣肆劫掠而无籍赌棍掇赚良家子弟堕其彀中初则局骗分肥渐至赌输入夥迨事後发觉不特首领不保且上玷祖父下累妻子言之真可寒心更有衣冠学校之流亦每溺志呼卢此尤风俗厚薄人心邪正所关均当痛行严禁嗣後编定保甲十家之内一有开塲赌博之家招来无籍棍徒哄诱良家子弟放头赌钱以致潜匿奸宄盗踪叵测者不论保甲长及八家人等许即夺其牌骰筹马财物一并讦首地方官立挐放头之犯并赌犯按以盗情从重究拟仍挐各犯父兄论罪如甲长八家隐讳不报或经官司察出或被知情首发者将甲长八家一并连坐其保长以疎忽重处若名教中人不知自重一犯前条立刻
题参褫革一体治罪法在必行断不姑恕
一禁邪教无为白莲等教最为奸宄丛聚之区阳以阐扬佛法为名阴则揑造符?妄言祸福无知愚民误堕彀中靡不被其煽惑集羽党而订血盟奸盗诈伪无所不为
功令首应严禁嗣後该地方官着落保长责令各甲长将甲内人户不时互相稽察如有前项奸徒邪教煽惑确有实据者八家立即报明保甲长即日报官严挐解赴本部院以凭照妖言惑衆律论斩如保甲及八家通同隐讳不报该地方官察出或被知情首发定行一并治罪该地方人等亦不得妄借仇隙首害平民违者反坐
一禁僧道庵院容留歹人盖缁衲羽流之处本为清浄法门原非奸徒遁迹游客假寓之所嗣後各州县务将境内一切僧房道院俱大张告示禁饬该住持不许容留走方僧道外来游客无籍人等居住如有踪迹可疑来历不明之辈恃强投寓者许住持协同地方保甲长邻佑扭送到官从重究处倘住持擅留住宿容隐不报或经地方官察出并保甲长邻佑人等举首审实定将该住持究处驱逐
一寛宥自首强盗凡人之为盗贼者原非天性使然也或为贪汚官司逼追或遭势豪大户侵凌与夫饥寒迫身一念之错堕身苦海抱头窜伏静夜自想岂无一点迁善改过之心惟恐投首到官仍难免刀头一死遂致疑畏不前殊不知大夥强盗除杀人放火及投首後再做强盗者不准首免外其余俱准自首免罪或本犯虽不到官而凂人代首及本犯之父兄妻妾子孙大功以上亲戚人等代为出首俱准作自首免罪其小功缌麻亲首告本犯亦得减等免死
大清律上开载甚明本部院仰体
皇上好生之仁特与推诚晓谕各地方文武官弁速行大书告示徧贴城市乡村凡有本处行劫及别省行劫逃窜该属境内一切强盗见此告示或本身到官或凂人代首或本犯之父兄妻妾子孙亲戚人等代为举首俱立刻备将从前强劫缘由据实投首所在官司速与转申本部院立即
题明免罪放归原籍安插若更能招集党夥同首或投首後举出逸贼姓名巢窟便於官兵缉捕者另加赏赉从此革面革心回头是岸慎勿因循畏避必待官司捕获那时骈首就戮悔无及矣凛切凛切
一诫惰民士农工商各有一业夫人必有恒业而後安分守己不致放逸非为乃近来民间子弟率多不工不商非农非士受享父兄现成衣食每日游手好闲往来赌窟娼家结交匪类富饶者渐至饥寒贫穷者流为亡命穿窬伏莽是其下塲行径虽云父兄平日失於拘束然邑有惰民不教而杀俱为民上者之过也嗣後各州县官於朔望讲解乡约时将
上谕第十条内务本业以定民志一条痛切开导务使小民人人猛省仍着落保甲长各查甲内子弟年至二十成丁者着伊父兄上则读书次则耕种贸易再次则百工技艺督其专课一业毋许游手旷惰习染非为违则保甲长报官提伊父兄责惩仍将本人枷号游行四乡以为惰民之戒如保甲长狥隐不报及挟仇诬报并罪不恕
一讲乡约盖民无常性习俗则移孔子曰性相近也习相远也使其日闻善言自将感慕而为善行风俗渐淳人心渐古又安得有雈苻之劫掠轻陷法网哉恭照上谕一十六条昭示尚德缓刑化民成俗之要久经刋刻通行乃地方官尚有化导未纯奉行未力应再申严嗣後各州县官务於每月朔望躬诣明伦堂督率教官齐集诸生及父老子弟人等将
上谕一十六条内教孝劝忠和邻睦族勤学务本守法奉公等事宜逐条详绎宣扬婉转劝导切实奉行其僻远乡村应敦选齿德并优允堪士民矜式之人聘为乡约大村每村一人小村或数村一人亦如前制按期讲诲不许胥棍滥充亦不得藉端生事该州县如果能劝率有方风淳俗美阖境全无邪僻匪类者本部院察实官则以贤良
题褒乡约免其杂差仍给匾以示奬励
一禁需索查以上各规条如遴委保甲长及建楼修栅烙船等事与夫造册取结谆谆诫谕莫非本部院一片苦心欲为百姓筹画安全至意全赖循良有司打点精神推心行法着实举行如敢阳奉阴违藉端需索倚法作弊本部院耳目最近一经访实官则摘印羁候飞章题参役挐立时处死其保甲长如敢欺压乡愚及一切诈索事发俱照衙役犯赃严例重究决不姑饶
严禁抽丰谕
江南财赋重地连岁灾荒十室九空凋疲已极司牧各官身在地方自宜轸念艰难多方体恤以培养元气巩固邦本乃有等不肖竭尽民力滥结亲知而往来过客络绎如云或挟势需索辗转请托或冒称瓜葛盘踞招摇包揽词讼颠倒是非凡民间借盗勾逃诈财假命以及户婚田土细事无不说合线引暮夜分肥出入衙署拴通地虎废绅恶棍起灭风波网罗局骗威逼听断无厌贪婪把握官柄屈抑下情交游馈送金钱悉是小民破家脂血抽丰作耗竟成通病本部院深悉此弊合亟严禁为此示仰督属文武官员绅士军民人等知悉嗣後此等大胆游棍务要各自敛迹不得仍前周流出没见利忘命地方官先洁己自守毋得曲徇情面交结此辈吮吸我民通饬僧道寺院歇家各处不许潜留顿宿如有前项情弊一经告发访实定置以法地方官并从重参处断不姑寛一线也凛遵毋忽
禁送节礼谕
交际之道古今不废而名分所在体统宜清本部院督制两省与各州县各官势位悬殊举劾攸关若逢时馈献希妄通达本部院安肯收受敲骨吸髓之赃物而平分男盗女娼之报应也除檄行藩臬转行饬禁外合行出示晓谕为此示仰督属文武官员人等知悉一体遵照毋违
又批
当此官民交困之时如此行径鬼神寜不切齿令人痛苦也
劝令节费谕
惟俭助亷大夫士民所共知也优伶大席虽敬客甚为糜费情谊反不浃洽即间有行者除子孙庆祝高堂余悉止之至於亲友坐谈道义人情所必不可少一饭五簋足矣不惟自免借贷实所以仰体
圣主崇俭至意
严禁轻生谕
天心好生民命至重乃有无知愚氓罔惜身躯或因口角微嫌或因睚眦小忿辄寻自尽投缳溺井服毒而死者比比皆然原其意谓拚一死可以图赖他人殊不知自尽无抵命之条而已死不可复生抛父母弃子女永絶夫妇之好举家号恸惨目伤心死而有知不识其追悔当何如也古人云生死亦大矣何可因一朝之忿自行戕贼致死哉此皆愚夫愚妇一时短见不知此身所关之甚重也父母生我则我之一身为父母所倚赖我生子女则我之一身又为子女所仰给轻生自尽耄年父母何人奉养幼小子女何人抚育人虽至愚莫不有爱父母怜子女之心何其忍於抛弃乎有死之重比於泰山者惟男死於忠孝妇死於节烈乃为得所若因微嫌小隙愤恨而死男为顽蠢妇为泼悍不孝不义非节非烈枉死而不得善名徒贻人以讪笑由此思之其亦可以猛省矣至於奸恶之徒指尸讹诈纠衆毁人房屋碎人家伙抢人衣赀逢人乱打凶暴等盗贼轻生之人谓死後有此一番可行故拚命之念由之起也除已通檄各司道府转行出示饬禁外合再刋刻晓谕凡居民人等无论男妇各将身命自重保全父母子女慎勿因一时嫌隙短见轻生倘有投缳溺井服毒身死者指告他人槩不准理若以自缢自溺自毒揑为谋故殴打情词即坐以诬告之条若不经官纠衆私行打抢借端讹诈一槩拘挐申报本部院治其抢夺之罪各宜凛遵毋忽
革秋审陋规檄
本年五月二十六日据江苏按察司呈详请禁秋审陋规等事到部院据此随於详内批开秋审陋规有司借端科派里甲需勒行户本部院已经访悉今该司能猛力革除焕然一新深为可嘉仰即立榜严禁各属敢有故违立即揭报以凭参究等因批行并全详抄粘外为照该司衙门从前於秋审一事均有陋规私派情弊本部院正在严察挐究今值该司履任方新谅能洁已率属以除积弊诚恐有司仍蹈前辙恣意科派及积蠧奸胥借名滋扰合亟严饬为此牌仰该司官吏照牌事理即便遵照严饬胥役不许借秋审名色需索有司以致州县科派里甲勒取行户仍一面通行所属立榜永禁嗣後如有前项情由访闻立即据实揭报官听特参役挐处死断不寛贷文到先将奉行过遵依报查
严饬旗下买人檄
照得旗下买人虽有无论地方着用正印官印信准买之例但闻江南习俗每有假冒籍贯雇充中保之弊用印官一时被其欺蒙及至投旗复逃原籍地方何由而知往往民人窝逃有司失察强半皆出於此合行申饬为此票仰该县官吏照票事理嗣後如有旗下买人用印者先将所买之人姓名籍贯及媒保等人俱报本部院存案一面提集契内媒保严讯真正籍贯姓名并将媒保之两邻保甲先行提询面验契内媒保是否真正本地住籍之人取具甘结然後用印如媒保系他县人移明彼处有司存案除出示晓谕外倘敢仍前混行用印养痈害民官参吏处不贷
禁田房找价檄
照得民间田房彼此交相买卖自必凭中按时估价两相情愿而後成议未有絶卖之产复又告找告增者近访江南陋习索骗成风当其弃产之时未免田地荒芜房屋倾圯或因赋税无出或因婚丧乏资彼时势处燃眉急觅售主及至凭中议价契卖交割买主执业之後渐将荒田布种成熟颓垣修葺改观不知几费经营而原主突萌索找之念遂有地方势豪垂涎美产设谋扛帮更有一班讼师地棍播弄风波不曰半价鲸吞即曰利债滚算讦告经年居间硬证有司视为置产之人必皆殷实可啖滥差勒索稍不遂意断赎断追以至小民受其渔猎甚至有衙蠧侵盗钱粮追比不前动以变产为名掗卖良善株连蔓引贻累无辜种种锢弊若不痛加剪除民害何所底止合行饬禁为此牌仰该司官吏照牌事理即便转行各属出示严禁嗣後如有奸民将已卖田房告找告增并地方官擅行准理以及势豪讼棍夥同吓诈者许被害之人赴辕控禀以凭参挐究处仍将通饬遵行过缘由具文报查
清理狱禁通行檄
本部院初膺
简命总制两江轸念民生疾苦凡兴利除害之事自当渐次举行所最关心者惟各监所人犯俱系无知赤子误罹法网虽孽由自作情实堪怜当此
恩赦普颁一切罪犯咸邀原宥且时逢热审天气渐炎若槩行淹禁臭秽薰蒸势必传染疫疠监毙囹圄深为悯恻所有各监所人犯凡系
赦前并现在审理轻罪各案自应立速清查分别保释合亟饬行为此票仰该司府官吏照票事理即便通饬所属亲诣监所逐一清查凡系
赦前例应援宥并现在审理轻罪各案情非重大者立行保释毋任奸胥留难勒索概行滥禁如盗叛等案系钦案内紧要重囚法应监固者仍饬令狱官禁卒均给囚粮打扫洁浄毋使秽气薰蒸遇有疾病速拨良医调治并严谕狱卒不许凌虐罪囚如敢故违一经本部院访察得实立即差挐处死仍将应禁保释人犯开明事由备造清册呈报核夺均毋迟延
批苏松道清理狱禁详
据苏松道详称各属监房每因修理钱粮奉裁致多坍塌上漏下湿疾疫易生雪虐风凄饥寒难免仰请通行严饬守令各捐己资将监舖房屋凡有倾颓损坏之处逐一修葺务期坚固仍责提牢吏卒旦晩用心打扫洁浄庶不致薰蒸秽触染病伤生至於囚粮一项虽有捐设银米但此关系报销必
钦犯及部案有名者方得分给其他流徒以下并寄监别属解到事犯皆不与焉果系真无家属冻馁堪悯者多方捐措加意周给庶狱底余生赖以全活再如禁卒凌虐罪囚其害不可胜言或横行杻械或遏絶狱食皆因需索未遂更有牢头酷灸新犯尤为惨烈一待新囚入禁百端苛索讲盘敛费苟不餍壑置之黑阱寃柙以至吊拷威逼汤火非刑无所不至串同捕卒教贼扳良尤其长技或有身家之人偶犯羁禁必倍遭其迫胁荼毒不至满欲不止相应详请痛加禁絶等因当经批开披閲捐给囚粮修理监房句句痛切字字哀矜不觉恻隐之心勃然发动本部院前任闽臬躬亲察监嗣任直抚惟囚犯厪怀不谓今日幸获同心也至牢头之恶更为惨毒本部院曾任粤西柳州府罗城县令赈府监囚犯哀诉牢头禁卒之虐
天日俱惨仰速时刻留心严饬所属矜恤囚犯勿令饥馁监房勿令渗漏免染病疫阴功浩大子孙受福无穷仍候通行两臬司实意仿饬决不有辜美意良法也
批朱同知甘结
从重参处此
王法也本部院岂肯轻轻放过於天地鬼神何与省心自问发为誓词孔夫子曰丘之祷久矣如予所否者天厌之非誓而何誓虽为下等人说法然君子戒慎恐惧工夫不外是也尸居而龙见渊默而雷声又何说与孟子云书曰天作孽犹可违自作孽不可活又云如此则与禽兽奚择哉又云人见其禽兽也又云兽相食且人恶之又云孔子曰始作俑者其无後乎又云桎梏死者非正命谆谆告诫何尝不说到身家性命祸福上边如今贪赃剥皮的提起笔害怕讲这话头殊不知举头三尺有神明如何瞒得过他去立意要改恶一刀两断笔下就活现出一个阎罗天子来重重地狱如在目前便时时打点一念一事犹不敢肆意贪赃如轻描淡写姑且做个戏法儿顽一顽殊不思湛湛青天不可欺就有许多凶神恶鬼紧随莫愁不参处就有参处的日子家破身亡子孙讨饭吃
君子做事如青天白日何讳之有如今的人不知悔罪都吃了讳的亏知之
檄示剿海行兵方略
照得用兵之道无论贼之多寡总贵谋出万全故为将者每事谨慎自不难於克敌奏功今逆贼周云龙潜踞舟山虽属海上游魂然亦未可忽视且摉剿之师出於两省未免混淆江南船兵乃京口崇明川吴各处调集又非该镇练习之师尤可虑者兵行诡道该镇提兵出洋惟恐贼人奸谋叵测更须着意伺察即如浙督部院所题闽船十只於十一月十七日夜乘潮欲进海门及被汛兵拦阻而黎明已开行北去此等关键不可不加防备再军机往来全凭印篆慎勿纎毫疎略种种机宜均须慎密为此照会该镇俟京口五十七船齐集吴淞之时即将官兵数目配定船号造具清册三本择定日期一面起行一面通报以凭移会浙省督抚部院会疏题报并行沿海经过营汛知悉尔受兹委任务须持重谨慎各船领兵将领俱宜和衷共事统驭士卒寛严并用一到沥港即将到汛日期官兵数目通报督抚一面与定镇会合每事互相商酌而行毋得彼此参差倘逆贼投顺又须察其真诚方与来归仍宜多方堤备以防奸谋往来公文先察印式大小次验篆文疎密然後审其移文体统庶免冒窃之弊军中号令宜严宜明而每晩暗号更须毖密至於应用号带旗色一面出洋一面知会浙洋领兵镇员文内开载未尽事宜又当临时斟酌切勿疎略有负本部院委任至意也
祭天妃祠文
维
康熙二十二年冬十二月总督江南江西部院于成龙奉
旨会剿舟山海寇周云龙择是月吉日命京口左路水师总兵官张某统领沙船一百只官兵五千余员名会同浙省出洋摉剿谨以刚鬛柔毛之仪致祭於
天妃圣母座下而告曰维神职司水府名达天庭上扶国祚下佑民生凡在所祷默歆响应方今盛世江海荡平舟山余寇尚尔顽冥屡逼川沙迭近崇明肆其狠毒劫掠靡寜奉
旨会剿我旅斯陈百余战舰五千甲兵统领将佐实为师贞发自京口会於浙津伏望神力呵护前行出洋摉岛风涛不惊天吴避影水怪潜形所向披靡助我威灵殱此余孽聿奏肤勲恭惟
圣母鉴兹悃忱
于清端政书卷七