民兵
历代事实
司徒之属旅师以比之法五家为比十家为联五人为伍十人为联四闾为旅八闾为联若作民而师田行役则合其卒伍简其兵器以鼓铎旗物帅而至小司徒乃防万民之卒伍而用之五人为伍五伍为两四两为卒五卒为旅五旅为师五师为军以起军旅【周礼】齐管子作内政制五家为轨轨为之长十轨为里里有司四里为连连为之长十连为乡乡有良人以为军令是故五家为轨故五人为伍轨长率之十轨为里故五十人为小戎里有司率之四里为连二百人为卒连长率之十连为乡故二千人为旅乡良人率之五乡一帅故万人为军五乡之帅率之【国语】秦郡国有材官汉高祖为沛公于是少年豪吏如萧曹樊哙等皆沛子弟得三千人【本纪】冯唐对文帝曰士卒皆人家【子弟】起田中从军【冯唐传】秦苻坚遣围襄阳发三州人丁以为刑援唐府兵【见兵制门】萧铣据江陵孝恭数进防图铣帝嘉纳李靖使江陵孝恭倚其谋遂图江陵尽召巴蜀子弟收用之代宗时李抱真为懐泽潞观察留后凡八年抱真防山东有变泽潞兵所走集乗战伐后赋重人困军伍雕刓乃籍户三丁择一蠲其徭租给弓矢令闲月得曹偶习射嵗终大较阅按籍第能否赏责比三年皆为精兵举所部得戍卒二万既不廪于官而府库实乃曰军可用矣缮甲淬兵遂雄山东天下称昭义歩兵为诸军冠李徳裕为郑滑节度徒剑南西川徳裕至则率户二百取一人使习战贷弗事缓则农急则战谓之雄边子弟○五代天祐三年燕帅刘仁恭下令境内男子胜执兵者尽行文其面曰定霸都【通鉴】
偶句
周宣王平淮则用江淮之夫
商髙宗伐楚则以裒荆之旅
诘戎兵于牧夫立政之所以训民兵也合卒伍于牧师周官之所以阅民兵也周宣王之料民所以括户是扰民也秦始皇之抽丁将以戍边鄙是扰民也晋文公教其民则示以大搜之礼
武灵王教百姓则从于骑射之习
汉置材官于郡国八月则严都试之法周寓军制于井田仲春则教振旅之陈周之兵法起于井田则有伍两卒旅之民齐之兵法起于民居则有轨里连乡之政不教民战谓之弃民夫子之言也
我善为战谓之殃民孟子之言也
田中起卒卫士农桑汉兵皆出于民【冯唐】闲岁力穑有警荷戈唐兵本出于农【刘蕡】谢发三州之民破苻坚则因人心之已离李孝恭用巴蜀子弟破萧铣则因救兵之未至
陇西之卒皆常居之民
云中之卒亦人家之子
塞下居民可以备边
田中吏卒可以胜敌
雄边子弟壮剑南之屯【李徳裕】
招义歩兵控山东之阨【李抱真】
皇朝事实
太祖干徳元年遣使九人选闗西乡兵赴庆州开寳七年十二月益募民为兵民以财及粟献者官爵之【长编】太宗雍熈三年上因边民骁勇者竞团结乡勇上闻而嘉之曰此等生长边邮闲习战鬭若明立赏格必有大应募者乃下诏募民有能纠合应援王师者资以粮食假以兵甲擒契丹酋豪者随职名髙下补书【圣政】四年上以契丹频冦将大发兵讨之遣使徃河南北诸州募丁壮为义军○眞宗咸平始诏籍河北民为强壮四年诏陜西家出一丁号保毅军至景徳元年于保毅军内简集成四十指挥三年河北河东强壮自五伐时瀛霸诸州已有之是嵗始诏河北民家二丁三丁籍一四丁五丁籍二六丁七丁籍三八丁以上籍四为强壮五百人为指挥置指挥使百人为都置正副都头二人节级四人所在在置籍择善射者弟补校长听自置冯胜甲者蠲其户役寻募其勇敢团结附大军为栅官给铠甲○四年诏陕西民家出一丁号保毅军给资粮与正兵分戍守城垒遣御史吴膺与转运使同主其事凡得六万八千七百九十五人其縁邉军士先选中者并升为禁军号保捷○祥符间诏河北强壮自今每嵗十月至正月召集教阅习以为常○仁宗康定元年呉遵路甞建议复民兵于是诏遵路籍河东乡丁为备邉仍下法于诸路【圣政】康定诏河北河西强壮陜西京东西路新置弓手皆以二十五人为团四团为都五都为指挥置使民年二十系籍六十免每嵗十月后正月前分畨上州教阅半月范仲淹知延州元昊叛时议防乡兵仲淹上刺其手及兵罢环庆皆复为农种世衡在青涧城请民习兵以银为的射中与之后人无不然者【言行録】康定间知制诰王拱辰使契丹还言见河北父老云契丹不畏官军而畏土丁葢天资勇悍乡闗之地人自为战不费粮草坐得劲兵宜速加招募而训练之○庆历二年知秦州韩琦请益本路兵于是拣陜西弓手悉刺面充保防指挥英宗诏治平元年命徐亿李师锡等刺陜西诸州军百姓为义勇○时韩琦建议刺陜西义勇十五万六千余人司马光极言其不可琦曰君但见庆历间陜西乡兵初刺手背后皆刺面充正军忧今复然耳今已降勅榜与民约永不充军戍边矣光曰相公长在此可也异时他人在此因相公见戍之兵遣使运粮戍边反掌间尔琦黙然竟刺之得二十余万其后十年运粮戍边率以为常【同上】神宗熈寜二年上问府兵之制曰府兵与租调法相须安石曰今上畨者即以米粮给之则无贫富皆可入卫出戍虽未有租调法亦可为也但义勇不须刺手背刺何补于府卫之实今既良民为之当以礼义奬养刺手背但使其不乐而实无补也又择其乡闾豪杰为之将校量加奬拔则人自悦服○上论民兵虽善止是妨农王安石曰先王以农为兵因乡遂寓军旅今边邮农人则无什伍不知战守之法然欲可以战守顾所将帅何如耳有将帅则不患民兵不为用【长编】王安石剏为保甲之法令民自置弓箭及每小保用民力筑射垜又自办钱粮起铺屋三两区每保置皷遇贼声击开封府酸枣等县民千余人赴寺诉其不便是时五路义勇皆改为保甲至元祐罢之○哲宗元祐二年诏诸路廵检土兵额半差禁军以枢密院言土兵本以谙习山川地理易于捕冦今嵗久以亲戚乡里之故或庇其为奸请以禁军相兼故有是命○绍圣三年枢密院言广东西南路抢手土丁熈宁旧法一年县教一年上州昨自元祐以来罢上州只今县教虑因此渐成废惰诏依熈宁旧法【并长编】高宗建炎二年时诸路方行廵社之法权邦彦奏河东县民自相纠集为廵社冦不敢犯而言者谓其法利于西北不利于东南乞罢之圣政五年上曰昨范温带来京东民兵効用请给春秋特支衣绢一疋昨日令军中引见颇有蓝缕者朕出内帑绢二千疋赐之○绍兴初王庶知兴元兼利路安抚籍诸县良家子弟号曰义士每两丁取一三丁取二与免户下物力钱每三千为一队以知县为军正尉为军副日阅于县月阅于州不半年有兵二十万其后绍兴二十二年张辅世言利路义士就令土豪领之多率敛邀求役无虚月望放归农○绍兴四年承楚秦州水寨民兵邀击贼马上曰淮甸遗民乃能力奋忠义不忘国家凡水寨民兵并与放十年租税及科敷差役仍支拨钱米以助之三十一年诏籍乡兵知荆南府续减乃请籍民为义勇其法取于人户之双丁十户为一甲五甲为一皆有长择一邑之豪为总首岁于农隙教阅官给其粮其后籍者至七八千人【圣政】○孝宗淳熈三年上御便殿阅两浙福建土兵上曰军士皆好身守教阅甫三数月事艺已精熟弓帑手自可比殿前司之数因谕辅臣曰向来乌珠入冦陈思恭邀截于平江官兵乃用长抢不能及金乌珠遂以轻舸遁韩世忠江上之战亦然若用弓弩乌珠必能擒矣○十一年上曰议者多言边郡太守须是久任今边郡无兵虽久任何益大军皆在江南若是创置又费衣粮却是弓弩手民兵无养兵之费有养兵之实缓急亦可用【圣政】宁宗开禧元年七月壬午诏诸路提刑提举司措置保甲【续长编】开禧元年简荆襄两淮田卒以备战兵【同上】
偶句
得一曹宝臣则陜西之民皆良民
用一种世衡则青涧之民皆善射
乡兵作两畨教阅者庆历之制也
民兵令一月教阅者淳熈之令也
河北强壮真宗以之捍契丹
陜西义勇英宗以之备西夏
两淮水寨邀击贼马【髙宗】
湖南义丁纠灭郴冦【孝宗】
资以粮食假以兵甲雍熈募民兵之指挥也给以闲田防其耕敛景徳募民兵之制度也河北强壮之兵始者不过鸠集乡闾后至抽赴京师久后混为正军而团集强壮之意失矣
陜西保毅之兵始者无异边氓后至刺手黥面又后运粮戍边而拣刺保毅之害甚矣
三路弓手之兵始者不过守葺城池其后刺充保毅或拣充保防而弓手复为禁军矣
经传格言
子曰善人教民七年亦可以即戎矣以不教民战是谓弃之【论语】募役石壕村有吏夜捉人老翁逾墙走老妇出门看吏呼一何怒妇呼一何苦聴妇前致辞三男邺城戍一男附书至二男新战死存者且偷生死者长已矣室中更无人所有乳下孙孙有母未去出更无全裙老妪力虽衰请从吏夜归急应河阳役独得备晨炊夜久语声絶如闻泣幽咽天明登前途独与老翁别【杜甫石壕吏诗】
名臣奏议
当优土兵请给 田况上仁宗曰蕃落广鋭振武保捷皆是土兵才力伉健武艺精强战鬭常为士卒先自昊贼扰边以来惟土兵踊跃志在争功其如请给甚微不及东军之下者请遇特攴比常优加其数或别定南郊赏例以激其心则其立功不在东军之后矣
劝用弓箭社神宗朝滕甫言河北州县近山谷处民间各有弓箭社及猎射手等户习惯便利与夷人无异乞下本道州县令募诸色公人及城郭乡村百姓有武勇愿举弓箭者为社每年春长吏就其射处劝诱阅之缓急虽不可调发亦足以为捍御从之
民兵所不可废韩琦奏英宗曰三代汉唐以来皆籍民为兵故其数虽多而瞻养至簿唐置府兵最为近古今之义勇几十五万河东几八万勇捍纯实生于天性而有物力产资父母妻子之所系若稍加简练亦唐之府兵也陜西当西事之初亦甞三丁选一丁为弓手其后刺为保捷正军河北河东陕西三路当西北控御之地事当一体
不当刺充正军司马光奏英宗曰昔康定庆历之间籍陜西之民为乡弓手始者明出榜云使之守防乡里必不刺充正军屯戍边边境榜犹未收而朝廷尽刺充保捷指挥令于边州屯戍乞早降指挥罢刺陜西义勇冬教有便不便蘓辙上哲宗曰切见仁宗朝河北河东初置义勇至英宗朝推行其法渐及陕西皆以地接胡冦有守御之备每嵗冬教一月及熈寕中更置保甲使京畿三路之民日夜教习二圣临御知其不便率皆罢去惟有冬教一月之法三路以备边之故民习为常不敢辞愬至于京畿诸县乃与三路边郡为比一例冬教情所未安伏乞圣慈深念根本之地所宜寛恤特与蠲免
郡兵亦当激劝徐端礼上髙宗曰自军兴以来东南州县纠率乡兵悍御盗贼官司无一毫之费若非激赏难以劝功欲将应乡社守隘防托去处每乡首领限以名数从州县出给文慿与免身役有劳効之人次苐保明申朝廷量加爵赏
偶句
钱若水言备边五事募乡民居其一【咸平】贾昌朝言备边六事复土兵居其次【庆历】不畏官军而畏土兵王拱辰之言也
土兵伉健常为士卒先田况之言也
诸儒至论
古今强壮老弱之殊三代之兵不待择而精其故何也兵出于农有常事而无常人国有事要以一家而备一正卒如斯而已矣及至后世兵民既分兵不得复而为民于是始有老弱之卒夫既为募民而为兵其妻子屋庐既以托于营伍之中而其姓名既以书于官府之籍行不得为商居不得为农仰食于官至于衰老而无归则其道诚不可弃去是故无用之卒虽薄其资粮而皆廪之终身凡民之生自二十以上至于衰老不过四十余年之间勇鋭强力之气足以犯坚冐刄者不过二十余年今廪之终身则是一卒凡二十年无用而食于官也自此而推之养兵十万则是五万人可去也屯兵十年则是五年无益之费也民者天下之本而财者民之所以生也有兵而不可使战是谓弃财不可使战而驱之战是谓弃民秦汉之后天下何其残败之多耶其弊悉皆起于分民而为兵兵不得休使老弱不堪之卒拱手而就戮故有以百万之众而见屠于数千之兵者其良将善用不过以为饵委之啖贼嗟夫三代之衰民之无罪而死者不可胜数矣【东坡】
民兵即古人遗意议者多称乡军何如曰周礼小司徒防万民之卒伍而用之家出一人比为伍闾为两族为卒党为旅州为师乡为军此先王之法也管子作寓令之政卒伍定乎里而军政成乎郊连其什伍居处同乐死生同忧祸福共之故夜战则其声相闻昼战则其目相见缓急足以相死故能外攘夷狄内尊天子以安诸夏也夫设乡军以自卫前哲之意深矣窃观近世乡无军自人不知武事家不藏兵器冦贼之来则以袒禓之躯投饵于虎口故乡军之名不可不察也【李防伯】府兵乃兵农之分前辈论府兵皆以为兵农之合府兵之立乃是兵农之分而儒者但説先王寓兵于农先王何曽寓兵于农治天下之道分田使之耕筑室使之居既有以衣食之则不可无以自卫故教之为兵西魏蘓绰辈欲休息其民遂募人为兵蠲除徭科不复他役国家既可以长享为兵之利而民得家出一人之外亦且可以自安至于太宗府卫既成农遂不复为兵兵亦不复为农兵农之分所以终不复古【叶】
山水寨按六安故歩二山中原壑深逺动数百里奸民逃匿之薮也比年以来稚埋之盗颇出其中刼杀之风浸长不禁此在山之桀黠者也故谓之山寨临淮之桀黠者谓之水寨水寨之数少于山寨多至数千人而已谓之水寨忠勇名籍于官而身处于家有统领主辨以弹压之山寨少不下万人此二寨之人有人以按总之则无事可以勉其安业有事可以励其立功无人以按总之安宁则为盗贼缓急则择向背矣【陈亮】
籍边民为兵欲富国者常患财少欲强兵者常患兵少丰财在于省兵而国势不立増兵在于募卒而廪给不充二者立国之通患也今欲卒不増而廪不加而获益兵之利其集沿边之民而勉以爵赏欤夫塞下之民非他比也耳熟钲鼓目稔金革男子操刄女子弯弧三尺之童以介胄为乐是非其性异人也习俗使然也昔汉用兵于羌胡矣乃以金城陇西天水安定上郡北地六郡良家子为骑士以其俗廹西羌故髙尚勇力而战备为习也唐甞用兵于淮蔡矣议者欲以陈许安康汝夀六郡之民充召募以其居接贼境故习于战鬭识冦之浅深也是则边民之可用与内地不侔自古而然矣今塞下之民非怯于古也乡者敌人残其桑梓而不敢争系累其父母而不敢救人子之情岂恝然至此哉以为出力以御冦则籍名于官而不得脱否则虑公家之防而黥面涅手之法行焉甚者缓急赴敌而官军侵辱媟嫚之故宁窜山林捐妻子弃坟墓而不暇恤也今也使之之术莫若因其有营防庐屋之心而导之以爵赏之以利而使五家为伍五伍为长五长为团五团为部择其豪民假以爵级如隅官之制而使主之隅官之能否则郡刺史督之课其兵仗而不置于府库也籍其艺能而不拘于营垒也肄习有时而不妨农事也屯戍有所而不离廛舍也闲暇则遣亲劝之使分诸民保以奬劝其能慰劳垂老以竦动其心秋冬则命所部之长吏课习器械以考其精粗阅视艺能以较其勇怯骁雄者蠲复其身谋畧者官予之爵使之闾里相劝族党相保疾病相问有缓急则赴死以相救是则沿边诸郡皆良民也皆精兵也乌乎而不可用【陈良】
民兵止可行于边夫乡兵者行于边地则可行于内地则不可荆襄淮甸之民皆韩信背水之兵也故田单掘塜墓以激齐人而破强燕周徳威以土兵据险而制契丹祖宗以河北乡兵而制北敌周世宗之侵唐也淮之民聚山泽立保壁以农器为兵以禇为甲而周师屡为所败唐地多为所复当时谓之白甲军者是也【杨诚斋】
主意
古今兵农之异古者寓兵于农后世寓农于兵又其后也籍农以为兵夫同此民兵也而有三者异焉亦足观世变之激耳成周盛时比闾族党皆伍两军旅之师搜苗狝狩皆征伐击刺之制凡赋之车马赋之卒乗民知所以自卫而已不知有所谓兵也故曰寓兵于农汉氏兵志起田中者为吏卒为卫士者业农桑唐之府兵无事则执耒而耕有警则荷戈以战凡其为兵者皆兵也非所以自卫也乃所以自养也故曰寓农于兵及其后则兵民一裂不可复合矫而正之不过籍民为兵而已淝水之捷本于三州人丁山东之雄本于泽潞义兵而请甲人于安定弓人于河东弩人于浙西则南诏吐蕃骈首俟命此籍农于兵之効也然其也则曰吾自蚕而衣自农而食彼之衣食于官为正兵者而与吾均其劳未免有愁恨叹息者固不若寓农于兵之为愈也然其也又曰彼为民我为兵凡为是攻守之具皆所以卫民也彼不衣我食我而使躬执其劳必有悍然不用命者矣又不若寓兵于农之为无后悔也呜呼安得有周官麟趾之意而行周官之法度者哉
古今兵民分合自周公画井田而兵民之制始立自管仲作内政而兵民之制始详后之言兵民者无出于此矣葢古者兵民不分而寓其兵于农无事则执耒以耕有急则操戈以战公家无供给之费私居无盗贼之警以捍乡井以卫国家其为策莫善于此者自秦人开阡陌以来而兵民之制始分既而为兵矣则室庐居于营伍之中姓名书于官府之籍而耕稼织絍未甞过而问焉而为之民者廹于仰事俯育之劳夺于耕田凿井之事责之以征伐教之以守御则初不之知也兵自为兵民自为民葢不能无偏胜之患则以农而养兵者其势不得不然耳
警
古者兵出于农古之先王所用之兵皆出于六乡之民所任之将皆出于六乡之吏当其优游无事则为比足以相保为闾足以相爱推而上之为州足以相赒为乡足以相賔若然者皆可耕之民也及仓卒应变则为伍者左右前后足以相及为卒者衣服旗帜足所识别推而上之为师足以围敌为军足以包敌若然者皆可教之兵也其教之已久其讲之有素目熟于旌旗之色耳熟于金皷之声故夜战则其声足以相闻昼战则其目足以相辨其坐作有节其进退有时故教治兵者其贵杀故其时不在于春教大阅者以其无事故其时不在于秋其上足以善将将其将足以善将兵敌战起于一方则以一方之方伯连帅者举兵而伐之方伯连帅之有所不能充然后有六乡之兵出而平之六乡之兵有所不出出则无所不胜矣
民兵不可驱迫边戍未可遽撤惟团结民兵或可为撤戍之渐然团结之法尤不可有一毫驱廹之意也葢借民力兵本以卫乡邑耳或驱之征行或强以役则非团结之本意矣如闻徃年御冦为将者畧无爱惜之心既驱之先登复委以当敌战败则官军莫之救战胜则官军冐夫赏向也非秋成教阅未甞入州今乃用之屯戍几同禁旅向也非春搜未甞执兵今乃非时防集夺其农务贪吏黠胥既加侵削涅兵悍卒复合欺凌此其患非但不安南亩而已彼其生长边方具知险要若使之自守其地平居统以郡将而不令役于官府有急俾为声援而不使出于他境庶几人人効力保障之势成则屯戍可渐撤而兵国无虚弱之形矣
古今兵农合分三代盛时民兵合而为一一家之强推而为兵无事则耕有事则战惟兵兴而后动则有仰于国家兵休而事已则各归乎田里平时之执耒以耕者缓急则荷戈而战若是则国用安得而不丰民力安得而不裕军政安得而不强自兵农之既分为农者知有耕人而不知有征伐为兵者知有干戈而不知有耒耜仁人君子将厚其自养之资而使之为自卫之计故其安于为农而又乐于为兵非纎悉委曲为之谋毫厘杪忽为之具使之欣然而不惮安然而不疑未见其能享民兵之利也
弃之则为患弃于山林草泽则为强盗而不逞用于部廸行阵则为壮士为劲卒弃之则为郡县之蠧平民之扰用之则有摧坚之利防阵之功
今日不加优防甞谓中兴以来两淮荆襄专倚民兵为用今顾不收其効者用之非其道也葢于总管者总管不之顾领于郡守者郡守不之防赋役蠲免为惠几何旌旗器械悉令自办今果何时而不之顾耶
偶句
屯戍有所不离廛舍
习有时不妨农事
迫近边庭风土素谙
惯习战马骑射最便
山川险阻吾所熟也
风土乖异吾所谙也
无事而耕民皆良民
有事而战民皆精兵
什伍寓于乡井之中
干戈习于耒耜之暇
身习乎卒伍行阵之门春夏冬搜狩
家习乎屯营城兵之居比闾无闲民
课其兵仗而下置之于府卫也籍而为保甲籍其艺能而下拘之于营屯也统之以首领荷锄如云挥汗如雨民之所以为农也斩木为兵掲竿为旗民之所以为兵也三时务农一时讲武则民兵为前世之良法一男偷生二男战死则民兵为后世之法
事证
历代民兵之用夫寓兵于农耕稼而为兵也寓农于兵耕屯而为农也若稽二代军赋起于井疆下逮春秋军令寄于内政起田中者为吏卒敌不大入则皆耕作而食者耳业农桑者为卫士年匪及格则皆父子而处者耳虽防击鋭士之名有专事战阵之卒而年髙力疲复归民伍犹非终身营垒之间也然则以耕稼为常而暂于为兵其两汉以上之事乎至于耕襄中者非襄中之民耕振武者止振武之卒立府制兵一夫百畞服弓力稼矣而非诸卫者田不井授也分兵屯田将校有差促耕数耘矣而非傅于籍者地不家给也虽咸阳有顿足之夫石壕有逺戍之旅而头白从戎生死长别悉皆没齿介胄之役然则以耕屯为务而兼于为农其晋魏以下之事乎
唐之民兵可用乡兵之制虽古今行之者鲜然其利不可以不攷也昔者李抱真当唐徳宗之时为泽潞留后抱真防山东有变而泽潞兵所走集也乗战伐之后赋重人困军伍雕刻于是籍二丁择一蠲其徭租给以弓矢俾闲月而习射焉举所部之民得成卒二万既不廪于官而士卒精闻天下称昭义步兵为诸军冠此其教习乡兵卒获其用者也李徳裕当文宗之时为剑南节度剑南逼近南诏嵗为边患而蜀兵困弊常不能支徳裕既至就选巴蜀之民率户三百取二人使习兵焉贷而弗事缓则治农急则荷戈号为雄边子弟当时南诏吐蕃皆不敢犯塞而边患为之少息此亦教习乡兵卒获其用者也是二人者皆能不费粮廪寓兵于农而卒获强兵之用此则乡兵之法其利显然易见者也国朝取民为兵国初京师之兵强州县之兵弱一有警急悉调京师京师不足以民兵足之振武保捷宣毅义勇皆兵出于民而之州县者也是故军旅不若士人陈实言之东兵不及土兵田况言之彼其习于风土长于战鬭故能动有成功庆历初诏刺四路弓手张公方平曰不可韩公曰可卒刺之治平初诏刺陕西义勇温公曰不可韩公曰可卒刺之夫以祖宗之至仁人臣之至忠而籍民为兵犹莫之克良以费省而足用也循至熈宁因赵子几之言行保甲之法夫保甲亦民兵也而为法既密为教益酷鞭笞之苦诛求之害不得免焉民不堪命则有执指使逐廵检攻提举官以纾其忿而已安得人人如黄亷之在河东也哉噫是无以议为也有如弓箭手之刺率皆市人不可用而宣毅骄甚所至为寇何韩公之虑不及张公耶义勇之刺其后运粮戍边卒以为常何韩公之虑又不及司马公耶
国朝民兵弓手夫河梁河北强壮之名自五代时沿边诸州恃以雄壮国势至景徳间以其明効于前代遂以籍民而为之人以五百而为指挥射极至精而为校长此强壮之集本民兵也陕西保毅之名自咸平间诏陜西家出一丁号为保毅官给资粮戍同禁旅既生之以转运遂抚之以六万八千之众简阅既精义勇可用此保毅之集亦民兵也至后元昊陆梁禁兵皆西州郡单弱莫备不如强壮保毅之外复简弓手之兵亦一时不得已之计此弓手亦皆民兵也
时政
民兵今非昔比 祖宗朝河北有义勇陜西有弩弓箭手鄜延有保毅合而言之凡四十余万韩范所谓勇悍出于天性而又有资产父母妻子可以系累其心葢为处置之有方也寛其征赋所以裕其力安其室庐所以固其心因其事而调发不劳严其保伍而间谋不入其经画亦有年然无事则具其名有事则不收其用执事者今始知之识者固已深病之矣领于总管者总管不之防领于郡守者郡守不之念赋役蠲免为惠几何旗鼓器械悉令自办况中间牧守不择边寄浸轻溃师公行专事掊克其日朘月削凄凄无聊久矣曩时山巅水涯无土不耕视江浙无大异今则鸡犬萧条茅草弥望矣曩时经界号于乐土而赋税视江浙不及十一今则富者转而为中户中户转而为游手矣频年之战生理一空而又大军不为之援而责之深入大将不恤其死而驱之前行彼其生生之具既荡析流亡矣而为兵之害复如此柰何复望其死力哉
今日当赋税役迩来王师骄惰官兵奴视民兵有敌则驱土兵以先登而冲冐锋刄有功则攘为己有而自谓其劳主戎者又不能明其赏罚以劝之又何以作其趋事赴功之心而淮民之气自此丧矣诚能寛其征赋以优其家训以纪律而齐其志助以官军而壮其气遇敌犯难而官军不至于坐视有功必赏而主帅不至于沮抑则彼于守望桑梓保防室家故人各自为战耳吁雄边子弟可以敌南诏之师陜西义勇足以平西贼之梗岂今民兵不足以制强敌哉惟说以使之义以激之可矣不然驱边民而为兵是敌戍之调保甲之谋耳以不教民战是谓弃之仁人君子动心焉
今日民兵贫困愚甞登岘山之巅过濡湏之埠盘旋乎合肥安丰之郊户口萧疎茅苇相望民不聊生甚矣加以年来楮币贵而铁钱轻米价翔踊而死者枕籍所存市井率为瓦砾之塲民兵万弩手方日虞强敌之控而飞挽之劳科配之多乂重困之纵有长技饿莩之余亦无所试矣
结尾
平时保其心昔者甞观晁错言徙民实边之策于汉文帝之世有曰塞下之民禄利不厚不可使久居危难之地则知今日之民兵其所以侍之者不可不厚也是必室庐以奠其居衣廪以饶其用官兵以为其援彼其田畞之爱防妻子之保防有警力争効死勿去者非以徳上欲全骨肉而利其财也使其囬视却顾室如垂罄野无青草妻孥无所忧廪窖无所蓄一身萍梗何防而不弃甲何欲而冐白刄哉然则平时必有以保其心而后缓急可以頼其用执事以为何如
本朝民兵之利侧闻真宗咸平间张齐贤请募江淮荆湖丁壮八万以益戍兵而真宗以为使南方之人逺戍西边甚为非便至景徳中土兵之法行于河东河北而康定庆历因之故土兵之号义勇者凡三十万人最为骁鋭祖宗之深谋逺虑所以为万世之长策者殆不外此葢沿边之民保其室家爱其妻子防其乡闾此其心之所甚欲也地接敌境则熟其情伪身临行阵则谙于战鬭此其技之所甚长也以其心之所甚欲济其技之所甚长有所不战战斯胜矣
自古民兵之利昔李抱真之昭义步兵雄于山东李徳裕之雄邉子弟振于剑南则亦处之有其道尔载诸史册遗防旧书皆可寻也善乎苏公辙之言曰徃者西邉用兵羌人每闻多出禁军輙举手相贺闻多出土兵輙相戒不敢犯此已然之明騐愚请援是説以为今日献