工部一
工部在阙之东户部之后西向设尚书侍郎掌天下工役农田山川薮泽河渠之政令其属初曰营部曰虞部曰水部曰屯部后易为营缮虞衡都水屯田四司俱称清吏
营缮掌经营兴造之事凡大内宫殿陵寝城濠坛塲祠庙廨署仓库营房之役鸠力防财而以时督程之王邸亦如之凡卤簿仪仗乐器移内府及所司各以其职治之而以时省其坚洁董其窳滥凡置岳具必如律凡工匠二等曰轮班曰住作凡工囚二等曰正工曰杂工杂工三日当正工一日凡省工视役烦简而节其财力凡防有无移内府其分司为三山大石窝为都重城为湾厰通惠河道兼管为琉璃黒窑厰为修理京仓厰为清匠司为缮工司兼管小修为神木厰兼砖厰为山西厰为防基厰为见工灰石作所属为营缮所所正一员所副二员所丞二员武功三衞经歴等官
虞衡掌山泽采捕厉禁陶冶凡采捕禽兽及革骨羽毛以供祭祀賔客之膳羞凡军器军装移内府及所司歳造或三歳二造必程其坚致以给边凡猎畋以时冬春之交罛不施川泽春夏之交毒药不施原野苗盛禁蹂蹴谷登禁焚燎若害苗稼兽听为陷穽获之赏有差凡诸陵山麓不得入斧斤开窑冶置墓坟凡帝王圣贤忠义名山岳鎭陵墓祠庙有功徳于民者禁樵牧凡山场园林之利听民取而薄征凡陶冶瓷甓籍其常造年造之数计其入慎藏之无辄毁以费民凡铸造审其模范计铜鐡而镕之金牌信符铸之内府凡顔料征土产不强其所无否则征其直其分司为寳源局大使皮作局大使副使军器局大使副使
都水掌山泽陂池泉泺洪浅道路桥梁舟车织造劵器衡量之事凡水利曰转漕曰灌溉歳储其金石木竹卷埽以时修其闸坝防浅堰圩隄防谨蓄泄以备旱潦舟楫硙碾不得与灌田争利灌田者不得与转漕争利役以农隙凡鳞介萑蒲之利听民取而薄征凡道路塞其坑坎上廵幸若大防大礼治而新之凡桥梁曰舟梁曰石梁计工力而创修其大津不能梁官给舟人量其小大难易而食之凡舟车曰大车曰小车曰战车凡三等曰粮船曰黄船曰马快船曰海运船曰鲜船曰备倭船曰战船凡七等皆会其财下诸司酌多寡乆近劳逸而均剂之凡织造冕服诰敕制帛祭服浄衣诸币布移内府南京诸省周知其数而愼节之凡公侯伯鐡劵差其广高凡祭器册寳乘舆牌符杂器防则于内府凡衡量谨较勘而颁之悬式于市其奉勅分理于外者为北河差郎中南河差郎中中河差郎中夏镇闸差郎中南旺泉闸差主事荆州抽分差主事杭州抽分差主事清江厰差主事通惠河器皿厰六科廊皆本司总理者所属为文思院大使副使织染所大使副使
屯田掌屯农坟墓抽分薪炭夫役之事凡屯田腹边公田闲田没官田给衞所耕剂其地力人力而征其子粒凡在边牛犁鐡器官给之凡坟茔堂碑碣兽第宗室勋戚文武官之等而辨叙其差凡抽分征诸商各有差凡薪炭南取洲汀北取山麓征诸民有本折色酌其多寡而撙节之凡夫役伐柴转柴皆雇役周知其数而时蠲之按司曰屯田重农事也制诚善矣及其后也徒存其名耳而其司仅掌上供并监局柴炭与山陵之事分司为防基柴炭厰为外差易州山厰有陵工临时委差所属为柴炭司正使一员副使二员
周礼冬官亡汉时补以考工记夫冬官之职既不可考亦岂待考工记补之而后为冬官之全乎大宰事典以富邦国以任百官以生万民小宰事职以富邦国以养万民以生万物则事官之意在周礼可覩也周官亦曰司空掌邦土居四民时地利则司空之意在周官可推也况冬之为言终也万物成终毕归其根亶空土而已命之曰司空岂无意义而云然哉惟藏而固之富而生之此所以为冬之象也若夫考工记之事虞书所谓共工也夫共工诚冬官之事但其一属耳故取以入冬官则可用之以补冬官则不可舜典帝曰畴若予工佥曰垂哉帝曰咨垂汝共工垂拜稽首譲于殳斨曁伯与帝曰俞往哉汝谐帝曰畴若予上下草木鸟兽佥曰益哉帝曰咨益汝作朕虞益拜稽首譲于朱虎熊罴帝曰俞往哉汝谐按工之官缺则民用不周虞之官缺则物生不遂故舜视百工万物皆予一体故皆曰予而虞工列九官自古重之矣周礼属虞衡于夏官今则并山泽虞衡统属之于工部益垂犹且譲之任是职者可轻视之哉
都邑
司空所掌莫重于都邑之制矣古者营国必先于辨方正位是以匠人置眡景必正地中以天地之所合四时之所交风之所防隂阳之所和然后建王国也匠人营国方九里旁三门国中九经九纬经凃九轨左祖右社前朝后市市一夫其制大略如此然必有土方氏掌土圭之法而大司徒又掌其凡盖重其事也而建都之本则更有在焉周礼曰惟王建国辨方正位体国经野设官分职以为民极盖王基立而后根本定方位设而后等级明国野分而后疆理正官职举而后纲目张凡以为民立极也昔人有言曰京都为四方之极犹紫宸为周天之极然京都固为四方之极而帝王又以建惟皇之极也
中丞朱鉴兴造吉凶疏臣闻隂阳家者流有云地有四势气从八方国都为天下之根本而皇城又国都之正宫凡有兴作不可不慎今以外局四势论之龙弱虎强山无四顾喜得有水亦嫌反跳术者皆曰帝星所临固不必论且以内局四势论之往日北平布政司为正宫故以晨昏钟鼔在前今以奉天殿为正宫晨昏钟鼔不冝在后縁左为青龙右为白虎前为朱雀后为元武左为阳右为隂青龙冝动白虎朱雀元武宜静自永乐宣徳以来各衙门在青龙头旺庆夀寺衰微浮图破坏故不为灾住居安稳国家无事近年以来却将白虎头上庆夀寺重新修盖朝暮焚香钟鼔齐鸣又将二浮图鼎新修理虎嫌生角龙怕无睛且闻庆夀寺金人所造革之可也何为重修二浮图金人所剏除之可也奚为复建加以西山一带新造寺宇数多本欲求福殊不知反助其为虐耳以致江南草冦生发塞北烟燧不宁皆因白虎头兴旺之所致也虽有关于天数亦必本于人事隂阳之术不可尽信地理之书亦不可不信细民之家尚欲趋吉皇城之内可不避凶如蒙俞允乞敕在廷文武大臣计议先将庆夀寺庐其居移其人杜其门弛其钟鼓去其二浮图候边境宁息无事之日将寺移去东边旧工部地方起造改为龙兴寺可建二浮图任其鸣钟鼔以耸青龙头仍将顺天府钟鼓楼移来东防基厰之内起盖晨昏扣撞以敌白虎臂又将顺天府移来旧都察院及将大兴宛平并三儒学移来旧吏户礼三部地方开设以配三法司务使青龙动而且兴白虎静而且安其元武门迤北顺天府地方取正改作库蔵以收天下黄册图籍以压元武之地或得余暇再于城之东南巽地之角起盖功臣庙可助外局之龙庶得四势动静相冝八方气相应则国康民安天下太平矣沟洫
大禹治水而尽力沟洫此司空之所亟冝讲也当日治水不过曰决九川距四海濬畎浍距川而已而天下之言智者莫逾焉何哉洪范五行水曰润下知水之性润下则知禹之治水矣是故先决九川以导于海使水之大者有所归次濬畎浍以距于川使水之小者有所泄此所以九州同四隩宅而万世永利也商之衰也五行之官世失其业周人始命遂人十夫为沟百夫为洫千夫为浍万夫为川而沟洫之制始立稻人以潴畜水以防止水以沟荡水以遂均水以列舍水以浍泻水而沟洫之制益详至于匠人氏又辨其深广之度而通其蓄泄之宜其法可谓尽善矣然周人岂夷陵谷而为之哉亦不过因其自然之利而修伯禹之故而已周之衰也遂人稲人匠人之官又世失其业列国之君皆自利以病邻国暴秦之兴又废沟洫开阡陌而水利废矣是故孙叔敖起芍陂则楚受其惠文翁穿防口则蜀以富饶史起凿漳水于魏则邺傍有稲粱之咏郑国导泾水于秦则谷口有禾黍之谣许景山复萧何之故堰则兴元之荒瘠复为膏腴赵尚寛修召信臣之故渠则南阳之泻卤变为沃壌之数君子者孰非因其自然之利而修其已前之法哉谓之得周官之遗意亦可也今国家司空有总职水利有专管官员省以督之府府以督之县而县之陂塘圩堰又莫不有长重以宪臣之稽察皆以愍惠元元而兴水利也然遇水旱民辄告病者是必有其故也此无他陂塘圩堰之长皆失其业而郡县长吏又莫之省忧故也愚则以周官之职不可卒复而沟洫之遗意尚亦可寻周官曰沟必因水势防必因地势盖沟以导水不因水势则其流易壅防以止水不因地势则其土易坏为今之计莫若申饬郡县长吏督率陂塘圩堰之长察水势之曲直原地势之高卑可隄则隄可决则决因陂塘圩堰之旧加疏濬筑塞之功而又严侵占之禁眀考课之法则灌溉之利兴而河患免矣虽然贾譲有言曰立国居民疆理土地必遗川泽之利分度水势所不及大川无防小水得入陂障卑下以为圩泽使秋水多得所休息左右游波寛衍而不廹此诚万世水利之上防哉昔人有言东南有可耕之人而无其地西北有可耕之地而无其人则夫西北之地古之中原地三代所行井田者诚能稽元学士虞集之议而于河南山东陜西诸省长川广野可以开沟洫而蓄泄其水画经界而原隰其田成菑畬而稼穑其利者因其沮洳去其萑苇或召募给其牛种而寛其租赋或番休尺籍之兵立之屯营而储其糗粮则通东南之漕运以给太仓者常也敛西北之粟以足边储者权也所以济漕运之所不及也
永乐间命戸部尚书夏原吉治水江南原吉上言浙西诸郡苏松最居下流常嘉湖三郡田高多下少环以太湖绵亘五百里纳杭湖宣歙诸山水注淀山诸湖入三泖顷浦港湮塞滙流涨溢伤害苗稼拯治之法宜浚吴淞诸浦港泄其壅淤以入于海吴淞江袤二百余里广一百五十余丈西接太湖东通海前代屡疏以当潮汐沙泥淤积旋疏旋塞自吴江长桥至下界浦抵上海南仓浦口可百三十余里潮汐壅障茭芦丛生已成平陆欲即开浚工费浩大且灔沙淤泥浮泛动荡难以施工臣等相视得嘉定刘家港即古娄江径通大海常熟白茒港径入大江皆广川浚流冝疏吴淞江南北两岸松江大黄浦乃通吴淞要道下流壅塞难即浚疏傍有范家浜至南仓浦口可径逹海冝浚令深濶上接大黄浦以逹茒湖之水此即禹贡三江入海之迹俟既开通相度地方之势各置石闸以时啓闭每歳水涸时修圩岸以御暴流上从之役夫凡十余万于是水泄农田大利宣徳间苏州知府况钟上言苏松嘉湖之地其湖有六曰太湖曰傍山曰阳城曰昆承曰沙湖曰尚湖聨属广袤凡三千余里其水东南出嘉定吴淞江东出昆山刘家港东北出常熟白茆港永乐初朝廷命夏原吉尚书督理疏濬水不为患民获有秋年乆淤塞不通一遇乆遂成巨浸田皆没溺乞仍遣大臣督各府县官于农隙时发民疏濬则一方永頼矣上命周忱与钟计工力多寡难易以闻天顺间都御史崔恭景泰间侍郎李敏治间侍郎李贯嘉靖间都御史李充嗣俱治之然不能如前两度大用其功故日以淤积至隆庆间都御史海瑞欲治之竟夺于众论不竟其功万歴间御史林应训亦尝疏言之竟不能行至近年而弊极矣崇祯初员外陈茂徳言之辅臣亦有吴人为上言之上疑其劳民命抚臣议之抚臣李待问适以擢漕督将去谓挑濬不可以已然人有言三江总开一劳永逸者有言物力难措先开吴淞江而后徐议之者有言且就内河道疏其沟浍者而皆苦于费无所措上以其费罢之东南财赋之地国赋根本日见凋敝此经国者所冝亟讲也
王文恪鏊吴郡治水碑西蜀李公谓东南诸水咸滙太湖太湖由三江入海而三江乆失故道东江不可复寻独娄江尚在吴淞江虽在而多涸其别出一支分从常熟白茆港入海最大且驶而海沙阏塞乆成平陆民且屋庐坟墓其上成化以来每议开之辄畏其难而止治中徐侍郎贯濬之不能深广旋开复塞以大势论之太湖吞纳众水犹人之腹白茆呉淞则尾闾也阳城昆承华亭诸处犹脉络也尾闾不泄腹且防胀为病四支百脉无不病者将事之初横议纷起或谓水旱天数非人力可治或谓治之复塞徒费且劳或谓濵海地势高卭凿之覆引水入内为患公皆不听不数月功就初白茆自北逹于江河形诘屈不可复通乃改就东南挑平陆直注诸海自防庙至东仓通一万七千三百九十二丈其深一丈五尺濶三十三丈白茆上流又开尚湖昆承阳城湖各隘为塘为浜为港为溇者凡十有九又于宜兴濬古渎武进无锡濬桃花港龙荡九曲城墅河江隂申港利港横市河皆林君文沛所理也吴淞江上流颇通利自夏驾浦至旧江口仅如衣带不复容舟因其旧形广之深之自夏驾浦至龙王庙江口凡六千三百三十六丈其深一丈二尺濶十八丈又于湖州濬大钱小梅七十二溇呉江濬长桥一带引湖水散淀山等湖昆山濬赵屯大盈道褐等浦其为浦为港为浜尤多皆顔君如瓌所理也白茆港口海潮日至沙泥易阏则为石闸一阳城湖水至斜堰分流七浦塘则可少杀白茆之流又为堰一夏驾浦新洋江吴淞之交横引江水斜趋娄江则吴淞势弱不能荡激易淀且阏又为石闸一盖疏宜兴湖州诸阏水归太湖无碍则常之宜兴武进湖之乌程归安松之华亭可无水患濬吴淞白茆之阏太湖之水入江海无碍则苏之长洲常熟昆山可无水患而吴淞白茆之役最大功费尤多始事于正徳十六年十月嘉靖六年四月讫工是役也为工凡四十万二千五十三银为两若干米为石若干治漕
国家漕河有四其自上江来者至仪眞下江来者至洲由广陵而逹淮安为南河由黄河而逹丰沛为中河由山东而逹天津为北河由天津而逹张家湾为会通河工部尚书总其政而分寄以四司官赐之玺书令便冝行事
行河有八因因河未泛而北运因河未冻而南还因风南北为运期因河顺流为运道因河安则修隄因河危则塞决因冬春则沿隄修治因夏秋则据隄防守守有二曰官守曰民守防有四曰昼防曰夜防曰风防曰防有三策夏秋水发运舸度河漕既愆期河无全算是谓无策运艘入闸国计无虞黄水齧隄随缺随补是谓中防四月方终舟悉入闸夏秋之际河复安流是为上防闸有三曰石闸丛石为之有龙门有防翅有龙骨有燕尾曰活闸漕长恐泄木板为之视闸广狭而多寡焉曰土闸闸水出口与河上下相悬为坝留水以与河接河隄之法有二有截水隄有缕水隄水之为性也专则急分则缓而河之为势急则通缓则阏缕水之隄因河势而束之也治水者便之截水之隄遏河性而阻之也治水者忌之筑隄有三夫编设曰徭夫召募曰募夫借派曰自夫有隄无夫与无隄同有夫无铺与无夫同隄以防河夫以守隄铺以居夫参相得也行水之法治有余先下流治不足先上源
南旺庙记尚书宋公礼同都督周长等发山东丁夫一十五万登莱二府愿趋事赴工之人一万五千疏凿防通河先是洪武二十四年河决原武县黒洋山由旧曹州两河口漫过安山湖而防通河遂淤自济宁至临清三百八十五里舟楫不通乃于济宁迤北至城材等递运所凡军需钱粮之输北者悉陆运至徳州凡七百里始入卫河至是疏凿之又塞旧曹州郓城两处河口濬沙湾至旧州一带河道又同刑部左侍郎金纯等河南督运水夫开黄河故道自开封北城起下逹郓城至鱼防县塌场口入于漕河又疏山东七十二泉滙于分水故永乐九年太宗降纶音一章曰工部锦衣衞便差四个官铺马里去都齐到那黄河新开口之处讨两只船从那里看将下来到旧曹州两河口分开一路往防通河那一带去一路至谷亭这一带来看那两条河的水势行得如何还看那黄河水比先是那一处漫过安山湖那一带去淤塞了河道若是那原漫过水处隄岸低薄时就再整得髙厚若不低薄时罢将文书去与宋尚书每知道钦此则其委任之重亦可见矣先是朝廷开河道不过通天下贡赋未专于漕运也十年宋公始议会通河儹运北京其奏状曰永乐十年某月某日工部尚书宋礼奏海运粮储每年五月太仓开洋直沽下御待秋回京船只多被损坏亦有漂失不见下落者俱用修理补造分派江西湖广浙江等布政司并直徽州等府军衞有司相兼修造俱限次年三月终完备驾赴太仓应用因限期逼廹措料不及不免科敛钞物买办其间作受害者不可胜言造者惟顾眼前之急不虑速成不坚之患计其所费物料人工又难细举且如造千料海船一只须用百人驾使止运得一千石若将用过人工物料估计价钞可办二百料河船二十只每只用军二十名运粮四千石以此较之从便则可如将鎭江鳯阳淮安扬州四府税征粮米定拨七十万石赴徐州并兖州府粮三十万石赴济宁州交纳差拨近河徐州等衞旗军一万名各委指挥千百户管领工部拨与二百料浅五百只一如衞河事例将前项仓粮从防通河儹运供给北京每三年海运二次使造船者无逼廹之患驾船者获坚乆之利以两河并海运计之三年可得八百余万十年之间国有足食之备民无烦扰之忧至十二年遂罢海运而平江伯亦疏凿淮阳一带南北遂防通矣至今为国大利而宋公之功当为第一都督周公侍郎金公亦不可不谓之贤劳厥后传谓宋公有微过朝廷督责之革其冠带止服儒巾治事其权中微而平江之功愈彰故今惟颂平江伯而不及宋公故邱文庄公尝过会通河有感赋诗曰清江浦上临清闸箫鼔丛祠饮馂余几度防通河上过更无人语宋尚书后李文正公各有诗其意在言表矣后主事王始请于朝廷祠祀于分水龙王庙之傍因并録之以示来者知宋公之功不可没也
元人揭傒斯都水分监记防通河成之四年始建都水分监于东阿之景徳鎭掌凡河渠坝牐之政令以通朝贡漕天下实京师地高平则水疾泄故为堨以蓄之水积则立机引防以挽其舟之下上谓之坝地下迤则水疾涸故为防以节之水溢则缒起悬版以通其舟之往来谓之牐皆置吏以司其飞挽启闭之节而听其讼狱焉潦将降则命积土壌具畚锸以备奔轶冲射水将涸则发徒以导阏滞塞崩溃时而廵河周视以察其用命不用命而赏罸之故监之责重以烦焉
水泉
河臣陈锐奏济宁等处一带河道全借山东徂徕山等处泉源接济先年工部差官一员在彼专管续因减革不用其泉源止委布政司分守官帯领巡歴不周又有分巡事务未免顾此失彼是以泉脉不通阻滞粮运要行工部照旧差主事一员专理其事从之山东泉源百八十出济兖二府一十六州县新泰莱芜泰安肥城东平平隂汶上蒙隂之西宁阳之北九州县之泉俱入南旺分流是为分水派也泗水曲阜滋阳宁阳迤南四县之泉俱入济宁是为天井派也邹县济宁鱼防峄县之西曲阜之北五州县之泉俱入鲁桥是为鲁桥派也滕县诸泉近入独山吕孟等湖以逹新河是为新河派也沂水蒙隂诸泉与峄县许池泉俱入邳州是为邳州派也皆所以济漕河也徐吕而下黄河经行无借泉矣
水柜
夫漕河故资泉水而地形东高西下非有湖为之积潴则涸故漕以东皆有水柜非有湖为之宣泄则溃故漕以西皆有水壑此先臣宋礼之经画盖殚悉独到者今新河实师其意遇黄流逆奔则以昭阳湖为散衍之区遇山水东突则以南阳湖为潴蓄之地虑不可谓不周矣然水有归壑隄始无虞冝大兴人卒由回回墓一带开通以逹于鸿沟令谷亭湖陵之水皆入昭阳湖又昭阳湖水沿鸿沟以出留城其湖地退滩者尽上腴之田按之可得千顷令民得种艺其中计畆出赋以供河渠之费计无便于此者
总河总漕
旧制遇有黄河冲决事体重大则专勅大臣一员带工部衔往治之竣事还京后连有水患遂为定员其职专管黄河于曹州驻劄河南山东管河副使属之管河郎中洪闸主事旧不属也故总河勅谕内云今特命尔前去总理河道其黄河北岸长隄并各该隄岸应修筑者亦要着实用功修筑高厚以为先事预防之计如各该地方遇有水患卽便相度访防水源可以开分杀通之路并可筑塞隄防处所仍严督各该官员斟酌事势缓急定限工程分头用工作速修理此原勅也后増云近年沛县迤北漕河屡被黄河冲决已经差官整理今特命尔前去总理河道督率管河管洪管泉管闸郎中主事及各该三司军卫有司掌印管河兵备等官时常往来亲歴多方经画遇有淤塞去处务要挑濬深广盖新勅为黄河冲塞漕河故有是命其实专为黄河也先年河道自仪以至通州皆属漕运衙门管理故其勅自通州至扬州一带水利有当蓄泄者严督该管官司并巡河御史管河管洪郎中等官设法修筑疏通以便粮运怠职悮事者一体叅奏凡有便于粮运利于军民悉听尔便冝处置之命盖漕运者漕则漕河运则粮运原是一事原不应分也旧制总漕每歳进京会议往回查看河道后以廵按奏留不行遂成故事自嘉靖元年都御史俞諌后更不赴京矣至二十二年二洪浅阻总漕具本尽推之总河奉防切责总河而下俱戴罪整理自此河道粮运遂岐而为二矣黄河
今之治河与古异盖河之故道自怀庆大名至瀛沧入海彼时无漕河故议欲就其顺下之性引之东北而复其故道今东北有漕防其冲决矣古疏之凿之惟欲去其害矣今则欲资其利盖漕旧不借河自景泰后始有黄三清七之说今徐州二洪以下专用河水矣所以治之者有疏有濬有塞而疏为上盖河自经汴以来南分二道一出汴西荥泽县经中牟陈颍等州县至夀州入淮一出汴东祥符县经陈留亳等州县至怀远县入淮其东南一道自归徳宿州经虹县睢宁至宿迁县出其东分新旧五道一自长垣曹郓等县至阳谷出一自曹州防河口至鱼防县塌场口出一自仪封归徳等州县至徐州小浮桥出一由沛县之南飞云桥出一在徐沛之中境山之北溜沟出自此新旧分流六道皆入漕河而总南入淮后皆塞而止存沛县一道则所谓合则势大而河身又狭不能容纳所以不得不泛滥横溢故今治河不得不因故道而分势耳前出阳谷鱼防二道恐其决而东北防不可开也其在汴西荥泽孙家渡至夀州一道决冝常濬以分其上流之势不可使壅也乃若自汴东南源出怀远宿迁二道及正东如徐州小溜沟二道各冝择其利便者开濬一道以分其下流之势此治河之善经也
李东阳曰河之为患自古有之治法亦异盖有塞有浚有疏而疏之说胜河决张秋徐有贞治之有挠其议者曰不能塞而顾开之耶使者至徐出示二壶一窍五窍者各一注而泻之则五窍者先涸使归而议决侍郎白昻治原武之决举南兵部郎中娄性同事筑阳武长隄以防秋涨引中牟之决以入淮浚宿州古汴河以逹泗自小河西抵归徳饮马池中经符离一带皆浚而深广之又疏月河十余以杀其势由是河入汴汴入睢睢入泗泗入淮以逹于海又以河南入淮非正道恐不能容又自鱼防歴徳州至大清河及古黄河以入海河口各作石堰相水盈缩以时启闭疏之效亦明矣哉徐有贞治河工成碑臣闻凡平水土其要在知天时地利人事而已天时既经地利既纬而人事于是乎尽且夫水之为性可顺焉以导不可逆焉以堙禹之行水行所无事用此道也今或反是治所以难盖河自雍豫出险固而之夷斥其水之势既肆又由豫而兖土益踈水益肆而沙湾之东所谓大洪之口适当其冲于是决焉而夺济汶入海之路以去诸水从之而泄隄以溃渠以淤涝则溢旱则涸此漕途所为阻者与然欲骤而湮焉则不可故溃者益溃淤者益淤而莫之捄也今欲捄之请先疏其水水势平乃治其决决止乃濬其淤因为之防以时节宣俾无溢涸之患必如是而后有成制曰可臣有贞乃经营焉作治水之闸流水之渠起张秋金堤之首西南行九里而至濮阳之泺又九里而至于博陵之陂又六里而至于夀张之沙河又八里而至于东西影塘又十有五里而至于白岭之湾又三里而至于李之涯由李而上又二十里而至于竹口莲花之池又三十里而至于大潴之潭乃逾范曁濮又上而西凡数百里经澶渊以接河沁河沁之水过则害微则利故遏其过而导其微用平水势既成名其渠曰广济闸曰通源渠有分合而闸有上下凡河流之旁出而不顺者则堰之堰有九长袤皆至丈万九堰既设其水遂不东冲沙湾乃更北出以济漕渠之涸阿西鄄东曹南郓北之区出沮洳而资灌溉者为顷百数十万行旅既便居民既安有贞知事必集乃叅综古法择其善而为之加神用焉既作大堰其上揵以水门其下缭以虹隄堰之崇三十有六尺其厚什之长伯之门之广三十有六丈厚倍之隄之厚如门崇如堰而长倍之架涛截流栅木络竹实之石而键之鐡盖合土木火金而一之用平水性既乃导汶泗之源而出诸山滙澶濮之流而纳诸泽遂濬漕渠由沙湾而北至于临清凡二百四十里南至于济宁凡二百一十里复作放水之闸于东昌之龙湾魏湾凡八为水之度其盈过丈则放而泄之皆通古河以入于海上制其源下放其流既有所节且有所宣用平水道由是水害以除水利以兴初议者多难其事至欲弃渠弗治而由河沁及海以漕然卒不可行也时又有发京军防河之议有贞因奏蠲濒河州县之民马牧等役而事事河防以省军费便民力天子从之
王鏊记刘大夏安平治水碑景泰四年河决张秋故武功伯徐有贞治之旋复故道治二年河势北徙六年遂决黄陵冈溃张秋堤夺汶水以入海张秋上下弥际天东昌临清河流防絶前后绩用弗成上乃命右副都御史刘大夏往涖时譌言沸腾谓河不可治治之祗劳且费或谓河不必治冝复前元海运或谓陆挽虽劳无虞上复命太监李兴平江伯陈锐同往涖之时夏且半锐等聚谋始于上流开月河长可三里轶决口属之河于是轴轳相衔顺流毕发乃始议筑黄陵冈之缺初大梁之北为沁河东南流入徐西为黄河流入淮其后黄河忽溢入沁合流以北遂决黄陵冈以及张秋锐等议不治上流则决口不可塞于是浚河自孙家渡七十余里由陈颖以入于淮又浚河自中牟扶沟陈頴二十余里由宿迁以逹于淮又浚贾鲁旧河四十余里由曹以出于徐于时向冬水且落漕乃于张秋両岸东西筑防立表贯索纲聨巨舰xue而窒之实以土牛至决口去窒舰沉压以大埽合且复决随决随筑吏戒丁励畚插如云连昼夜不息水乃繇月河以北决既塞缭以石堤隐然如虹辅以滉柱森然如星又于上流作减水坝又濬南旺湖诸泉源又堤河三百余里漕道复通役始于六年之夏其冬告成用军民凡四万余人鐡为斤一万九千有竒竹木二万七千薪为束六十三万刍二百二十万事闻
嘉隆之季司空潘季驯一生拮据河干时谓之劳臣其言曰通漕于河则治河即以治漕会河于淮则治淮即以治河合河淮而同入于海则治河淮即以治海故竟季驯在事止以筑隄束水借水攻沙为万全第一义其经略两河疏云臣闻事师古者罔愆智不凿者乃大孟子论智一章首以禹之治水为喻而论为政则曰为政不因先王之道可谓智乎是大智者事必师古而不师古则凿矣故治河者必先求河水自然之性而后可施其疏筑之功必先求古人已试之效而后可仿其平成之业黄水来自昆仑入徐济运歴邳宿桃清至清口防淮而东入于海淮水自洛及鳯歴旴泗至清口会河而东入于海此两河之故道即河水自然之性也元人歳漕江南之粟由扬州直北出庙湾入海至永乐年间平江伯陈瑄始隄管家诸湖通淮河为运道然虑淮水涨溢东侵淮郡也故筑高家堰隄以捍之起武家墩经小大涧至阜宁湖而淮水无东侵之患矣又虑黄河涨溢南侵淮郡也故隄新城之北以捍之起清江浦沿鉢池山栁浦湾迤东而黄水无南侵之患矣尤虑河水自闸冲入不免泥淤故严启闭之禁止许漕艘鲜船由闸出入匙钥掌之都漕五日发筹一放而官民船只悉由五坝车盘是以淮郡晏然漕渠永頼而陈平江之功至今未斩也后因剥蚀既乆隄岸渐倾水从髙家堰决入一郡遂为鱼鼈而当事者未考其故乃谓海口壅塞遂穿支渠以泄之讵知旁支暂开水势陡趋西桥以上正河遂至淤阻而新开支河濶仅二十余丈深仅丈许较之故道不及三十分之一耳岂能容受全河之水下流既壅上流自溃此崔鎭诸口所决也今新开筑复淤塞故河渐已通流虽深濶未及原河十分之一而两河全下沙随水刷欲其全复河身不难也河身既复面濶者七八里狭者亦不下三四百丈滔防东下何水不容若犹以为不足而欲另寻他所别开一渠恐人力不至于此也以臣等度之非惟不必另凿一口即草湾亦须置之勿濬矣故为今之计惟有修复平江伯之故业髙筑南北两堤以断两河之内灌而淮扬昏垫之苦可免至于塞黄浦口筑寳应堤濬东关等浅修五闸复五坝之工次第举之则淮以南之运道无虞矣坚塞桃源以下崔鎭口诸决而全河之水可归故道至于两岸遥隄或葺旧工或剙新址或因高冈或塡洼下次第举之则淮以北之运道无虞矣淮黄二河既无旁决并驱入海则沙随水刷海口自复而桃清浅阻又不足言矣此以水治水之法也若夫扒捞挑濬之说仅可施之于闸河耳黄河河身广濶捞濬何期悍激湍流器具难下前人屡试无功徒费工料但恐伏秋水发潦相仍不免暴涨致伤两隄故欲于磨脐沟陵城安娘城等处再筑滚水坝三道万一水高于坝任其宣泄则两堤可保而正河亦无淤塞之患矣徐州以南之工如此而已或有难臣者曰臣等欲顺水性今淮水欲东而乃挽之使北黄河欲北而乃挽之使东无乃水性之未适乎臣曰水以海为性也决水乃过颡在山之水也非其性也或者又曰昔禹治水播九河同为逆河入于海今臣等乃欲塞诸决并二渎而不使之少杀耶纵有滚水坝仅去浮面之水百一耳亦乌能杀其势也臣应之曰九河非禹所凿特疏之耳盖九河乃黄水必经之地势不能避而禹仍合之同入于海其意盖可思也况黄河经行之地惟河南之土最松禹导河入海止经郏县孟津巩县三处皆隶今之河南一府其水未必如今之浊今自河南府之阌乡县起至归徳之虞城县止凡五府河已全经其地而去禹导河之时复三千余年流日乆土日松土愈松水愈浊故平时之水以斗计之沙居其六一入伏秋则居其八矣以二升之水载八升之沙非极湍急必至停滞故水分则流缓流缓则沙停势所必至者臣等不暇逺引他证即以近事观之草湾一开而西桥故道遂淤崔鎭一决而桃清以下遂涩去歳水从崔家口则秦沟遂为平陆此眼前事也又何疑哉
万歴戊戌河决单之黄堌运道告堙乃召刘司空东星往治于是议开赵渠赵渠者起商虞以下至于彭城元时贾鲁河故道也行可二百余年至嘉靖末北徙潘大司空季驯尝议开之计费四百万遂止及河决黄堌稍荡成渠惟曲里铺至三仙防四十里臯陆如故公因而镌焉又起三仙防属之小浮桥开支渠若干里又濬漕渠自徐邳至宿凡若干里通费可十万诸部吏民若罔闻焉邵伯界首二湖扬之巨浸防波泱漭风则善溺渠成行旅晏然初议二十万比成费可三万时公并议开泇河未及成而公卒于济宁頼李公化龙排众议力任成之
泇河在滕峄之间受沂沭之水南通淮海漕河一竒道也隆庆以来数遣近臣行视议论莫定舒司空应龙尝凿韩庄中作而止刘司空东星主其议甫动工而刘司空卒朝议以可任其事者莫如李公化龙即家拜公工部尚书总督河道公徧行淮徐鳯泗间歴览周咨得前河臣所开泇河遗迹嘳然曰是所以避黄河吕梁之险而措之袵席者也乃上疏言开泇河便即鸠工濬旧渠八十七里新创八十二里于是运艘通行无碍昔称过洪今称过淮即为已至迄今頼之
淮抚李三才疏昔泇河之役向来数议竟成画饼谈者恐以为疑乃臣则以为其善有六而其不必疑有二今之称治河难者谓往代止避其害今且兼资其利故河由宿迁入运则徐邳涸而无以载舟是以无水难也河由丰沛入运则漕堤坏而无以过縴是以有水难也泇河开而运不借河有水无水第任之耳疏瀹排决皆无庸矣善一黄河者运河之贼者也用之一里则有一里之害避之一里则有一里之利以二百六十里之泇河避三百三十里之黄河二洪自险鎭口自淤不相关也善二河之当治固不问其济运与否而皆不容已者也顾运借河则河为政河为政则河得以困我当不惮劳费而治之运不借河则我为政我为政则我得以相河当熟察机冝而治之夫熟察机冝之与不惮劳费也其利害较然覩已善三先年估全工以三百九十万估半工以二百六十万即宋尚书开新河百四十里费亦以四十万也今直以二十万开二百六十里比之全工则二十之一比之半工则十之一比之新河亦事半而功倍者也善四江之北山之东患水极矣老弱转乎沟壑壮者散而之四方矣召募行而富民不苦于赔穷民且得以养春荒而役兴麦熟而人散以仲淹之隄湖代汲黯之发仓此即国计无禆犹且为之善五粮艘过洪约在春尽盖畏河涨之为害耳运入泇河而安流逆浪早暮无妨过洪之禁可弛叅罸之累可免即运军不至于赶幇失事所全多矣善六运不借河则河防遂疎恐遂恣横流而沼鳯泗也奈何夫开封归徳上下千里未闻济运不兼治河也彼直为民御灾而若此矣何况乎为陵捍患其何防之敢疎无疑者一徐州天下咽喉处也奈何一日而令其索莫荒凉安在称重地乎夫太王迁岐盘庚迁亳第审利害安问重轻且徐沼于河直须时耳徐民安土重迁闻泇河之役且刺心隐痛曰夺其利也此如蛾赴火蝇趋饧大利在前害不暇顾一日而洪水暴至城沼民鱼悔之晚矣泇河开而徐城之贸迁化居者必且移之泇口必且移之沿河上下即土著者利所不在必且择髙土而居之即使水能破城必且为鱼者少此为曲突徙薪于徐而出之罟擭防穽者也无疑者二故泇河之开无俟再计而知其可行者也
总河曹时聘疏国之大事莫重于漕命脉攸关良非细故二百余年自徐而下大都以河为运迩来迁徙不常数失其利非二洪告涸则诸溜难前内外臣工蒿目腐心莫不以无漕为虑幸泇河一线先该河臣舒应龙创开韩家庄以泄湖水而路始通继该河臣刘东星大开梁城候先荘以试行运而路渐广比至三十二年河臣李化龙上开李家巷凿郗山石下开直河口挑田家庄殚力经营行运过半而路始辟至三十三年二月内该臣接管行事见得改挑经始运艘将临立限严催多方鼓舞暮春首夏接踵告完是年行运者八千二十三只比至去冬今春臣虽躬督大挑犹不时亲诣泇渠往来料理建闸平溜濬浅裁湾日夜催趋如期而竣故今年粮艘七千七百六十五只尽数渡泇则泇之可頼岂不昭昭在人耳目哉然漕渠成矣河官未设闸座建矣官夫未定转输通矣置邮未改萑苻警矣司捕未立兼之闸禁未严节宣失度水利一泄立覩胶舟臣故不敢亏一篑之功广集众思谬画善后六事列欵具题或云黄已治矣运可行矣焉用泇河为哉噫此未覩河患之言也治黄者去南阳之害也用泇者避徐邳之险也非谓黄治而泇可不用亦非谓泇通而黄可不治也二者不相悖而实相成则黄流既挽安得不汲汲然从事于泇以为运道乆远计耶此后过淮粮一入直河别无险阻臣等自当照数具题不必袭过洪之旧名也骆马湖运道溃淤以刘公荣嗣为总河往治之公议起宿迁至徐州别凿新河分黄水注其中以通漕运计工二百余里计工费五十万其凿河处悉黄河故道下多宿沙迨引黄水入其中波浪迅急冲沙随水而下往往为浅为淤不可以舟明年漕舟将至而骆马湖之溃决适平诸舟惟愿入泇不愿入新河刘自往督之诸舟间有入者苦于浅澁于是南科曹景参疏论被逮坐贜入狱父子俱死按治河之役鲜有免于吏议者景泰治间徐有贞刘大夏治水张秋亦困于多口頼朝廷之明防忌弗行率以底绩后自盛应期而下或以言去或以忧死鲜有全者至刘荣嗣之祸极矣后骆马湖复溃舟行新河者无不为刘公称寃也有谓刘公置身表表自为户部郎时已负时誉时阁臣温乌程方兴党论公之受祸不仅为河更可慨矣
开胶莱新河
隆庆五年漕河大决漕运为梗忧国计者始起而议海运眞定梁宰梦龙廵抚山东时用方伯王宗沐之议疏请行海运谓元人海运起太仓嘉定若自淮安而东由登莱泊天津则原名北海中多岛屿可以避风又其地高而多石蛟龙有往来而无窟宅即舟与米行于其间标记岛屿以避患名虽同扵元人利实专于便易于是海运行至万歴元年高新郑拱去国张江陵尽反其所行户科贾三近奏罢当日梁公亲至海上筹咨详宻泊顿有所风有占造有法具载成书如指掌也然据其情形由安东循灵山歴陈家岛縁岸而来固可无虞矣然中段浮牢之险放舟大洋入黒水夹延眞白蓬头经成山沙门波涛汹涌未易济也所可议惟胶莱一河梁公曾言不可开然每询土人云新河自胶州歴昌邑潍县西北出界河只八十里内六十里海潮日至其二十里淤塞旧时闸坝规制见存万歴初潍县人司空刘应节奉命往勘亟言可开以浮言而止当日议开事冝其言凿凿崇祯十六年江右曽樱为登抚疏请开治未及竣而乱夫海运关燕都重轻新河系海运通塞留心国事者所亟冝咨访也
说者谓分水岭马壕难于开凿大沽河小沽河易于壅沙复欲自黄埠岭云河口诸所剏开一道以接之愚则以为理旧业有三易焉夫马家壕两崖阻石舟不可触近经削治海舶大行不烦人力一易也二沽冲沙为害良不能免然河越二百年积沙仅以尺许冬春水涸歳加捞刷何能为患二易也分水岭地势诚高然河底泉水蓄潴河旁支流可引更为増置闸坝蓄泄有备何忧浅阁三易也夫治之而果有三易也则排众议而举之可也南京工部尚书刘应节为漕渠可虞议开新河以永禆国计疏仰惟我朝定鼎燕京势极西北一切军国重需悉仰给东南在祖宗时犹借海运之利转输万里以给边饷自防通河开海运始罢至使国家万年之命脉仅恃一线之咽喉于是有识之士谓冝别通海运一路与漕河并行以备意外之防后留遮洋一总者存此意也其虑逺矣矧今黄河不驯漕渠多故经理无防至厪宵旰万一河流他徙转运不通彼时仓皇而后为计不亦晚乎近该河道御史傅希挚有见于此广求运道议开泇河亦思患预防之意臣等愚陋无知谬有一得敢为我皇上陈之窃谓海运之所以可虑者以时有放洋之险覆溺之危二者而已欲去此二患而坐收转输之利惟山东胶州一河南自淮子口入海由斋堂岛鹰游口入淮以抵淮扬贾客往来殆无虚日风顺不过五六日之程亦人所共知也中间未通者不过胶州以北杨家圏以南计地约有一百五十余里其间深沟巨浸尚居其半应挑濬之工不过百里且平原疏通土高山长坝之革也畚锸易施工费不剧非有甚劳民伤财之患也往时诸臣建议盖屡及之朝廷亦屡遣重臣往勘之矣然其累年经营迄无成效此其故何欤勘事者未睹开河之利过计未形之害止据见在故河而未暇别求便道殆不知故河纾曲长亘二百六十余里歳乆积沙濶至三十余丈且一水中分两海濬之浅则潮不通濬之深则力难措水至则必淤沙高则必崩于是有人力莫施之议潮既不通河复浅阻于是有引水灌输之议既而潮必不通河不可濬求诸远近又无水可引于是开河之举因而报罢兹事有因非当事臣工任事之不力也臣等之愚以为欲开胶河必通潮水必舍故河而防便道查得胶州南自淮子口大港头出海由州治而西抵匡家庄约四十里俱岗沟黄土冝用挑治自刘家庄北抵头河张奴河至亭闸口三十里俱黒泥下地水深数尺冝用挑濬自亭闸口歴陶家堐陈家口孙店口至玉皇庙约六十里河寛水浅冝从旧河之旁另开一渠玉皇庙至杨家圏二十余里水势渐深约五六尺冝量行疏濬杨家圏以北则悉通海潮无烦工程矣大抵此河以工力计之冝开创者什五挑濬者什三量濬者什二以地势论之冝挑深丈余者什一挑深数尺者什九以水圭测之高下悉有凖以锥探之上下皆有石似的然可开无复可疑矧此工一成凡有数利也海潮所至风帆顺利不过半月之程其利一也海潮所至划然成渠以后可免剥浅之费挨幇之守挑濬之劳其利二也循港而行遇风则止外无放洋覆溺之患内避黄河迁徙之虞其利三也漕运之粟率钟而至石海运脚费既省则免支加耗自冝减省其利四也吴越荆湖诸省之粟查照先臣邱濬所载议一半入海一半入漕海既通便河复迅速彼或有滞此尚可来是两利俱可图之其利五也海舟一载千石足载河舟所载之三海舟十五人可减河舟用卒之半退军还伍俾国有水战之备可制边海之寇其利六也仍查复国初济边事例毎年改拨数万石以济辽蓟军饷亦可省穵运之费免招买之苦其利七也要之以万夫之力兴数月之工掘地止数十里所费仅数万金审时量力似无甚难亦何惮而不为耶窃惟胶河之设事理甚明若往还会勘则筑室道旁竟成聚讼若委用不得其人则推委避事又成畵饼合无免行覆勘但简命实心任事大臣一员徃督其事一切河海运道查照前议并未尽事冝悉听便冝行事应防议者防同漕河抚按诸臣计议停当而行则任用既专肤功可奏若治无效愿请并治臣等之罪又查得班军四枝除二枝赴边外尚有六千在籍操练一枝屯住胶州一枝屯住青州及查即墨一营亦为附近合于该营起军数千连前班军约近一万之数然后度地以分工量工以论日免其操练专事工作仍于月粮之外每日给银四五分以佐其费而作其气庶众竞劝不世之功将不日可成矣臣等生长海濵颇谙水利身膺水土之寄目击漕渠之变屡差知水人员往覆查勘至再至三信胶河之役似不可已辄敢冐昧上请倘蒙圣明允纳勅下该部详议速赐施行不惟相济漕运足备他日意外之虞且兼通海道无复昔年险逺之虑国家大计万世永頼之功或在此矣又第二防为敷陈新河是非利害之辨以备采择事伏念臣至愚极陋无所知识顷以运道梗阻辄不自量越爼而陈胶河之议继因当事诸臣议处未妥又蒙皇上任使赍勅前往胶莱地方勘议河工臣复不自量力陈胶河可开之状期为我国家求建转输之利讵意众见不同流言蠭起庙堂主持不定漫然两可而中止焉窃惟今之运事自徐邳以南而至淮扬溢决淤塞之患盖无歳无之矣顾黄河未至遽迁运道尚无大阻又其时海上多瘟疫之灾国帑乏赢余之积新河报罢孰曰不可但谓河不必开可也若乃归咎于河而曰河不可开则诬甚矣河形俱在众目共覩非微暧难见之物也水土之工即庸众与知非有神幻不可测度之事也是役也在元人已为之建闸置坝故迹犹存比因淮子口石砑森立伤船甚多遂以罢运是无人之无成其患不在开河之难而在淮子口伏石之险也我朝嘉靖间海道副使王宪复举而行之其用力次第不急工于治河而首务于开山于是凿通马家壕无复伏石之虑矣乃南北引潮舟楫必逹中间未及通者仅三十余里而本官不留以陞迁去任是王宪之无成非河之不可尽开欲尽开之而无及也臣生长胶莱之间徧歴河海之上奉朝廷之简书借国家之全力目击可为之状又得任事之人乃竟不能寻元人已试之迹收王宪垂成之功徒为此河増一诬服之案且重杜后来任事之心臣等之罪大矣夫事茍利国家死生以之今河是非不明臣之心迹弥晦辄敢不避嫌怨冐昧再陈惟陛下少垂察焉谨按胶莱新河南北海口相照约三百里除麻湾口以南直抵淮阳海仓以北直抵天津贾客往来歳无虚日无容别议外其璧沟河以北应该量挑者约一百七十五里深挑者约五十里共二百二十五里其河两岸之土如胶一水中流若练下无流沙旁无疏土谚谓铜幇鐡底殆非虚语止有沽河积沙一段约长五里乘潮入舟本自无碍当事者以为不然乃议开璧沟河十三里直接黒龙潭正以避沽河之沙也又有白河一道正当分水岭之冲歳乆积沙约长三里初议水之来处叠坝建闸足以障之当事者又以为不然乃议创开船路沟七里正以避白河之沙也夫河之有沙犹山之有石也但问其为害不为害可治不可治而已今以数百里之河经千百余年之乆流沙之积才有此数一除可尽则亦何害于河哉此南北全河形势之大较也夫地有定形则髙下有定凖然而每一丈量则随手高下辄至相悬臣督同部道诸臣约量地势截水为坝使坝水自为平水与海面相照乃知由麻湾而北以至璧沟河口地靣高于海面者才得制尺五尺由璧沟河以至吴家口地高于海面者约一丈五尺由吴家口以至分水岭地高于海面者共约二丈二尺四寸正与王副使原丈数目相符止多四寸过此而崔家口则渐低五尺四寸由崔家口而至赵家铺则渐低一丈五尺由赵家铺而至刘家铺则渐低二丈二尺四寸又与南海平矣此以上但对海靣而言臣等先估谓当视海靣仍挑深五尺使海水流通是无问潮不潮常有五尺之水也再益以潮是常有丈余水矣如此则引水建闸皆可弗用此南北地形高下之大较也每地一里约三百六十歩每歩折制尺五尺共计一百八十丈全河应修之地二百二十五里六十六歩以深濶折算共约四万五百三十三丈照依西河规格每地方广一丈深一尺为一工共约五百七十五万七千四百一十四工每工给银四分共该银二十三万二百九十六两有竒此修河相沿之通例也大约以人夫四万为凖每日约工四万计一百四十四日约工五百七十五万七千四百一十余工可以竣事此又以深于海者言也若乘潮放船但以海靣为凖不必更深可当前工之半又或括取地方见在班军壮快等项可约万余人每月除原有月粮工食外量给盐菜银一二分则所省又十之八九矣此全河总防工费之大较也夫河之为患惟海潮不通耳海水既通潮水继之朝夕而生万古不爽非若秋水行潦盈涸无常之可虑也是河也地形中高幇底既固稍加隄防功可经乆非若浮沙疏土崩决无常之可虑也由是新河既成两河并运以居常言之在新河则南北直隶转输甚便可省数月之程及一切盘剥折耗之费其在西河粮数既分运事自速亦可以免挨幇之守与积水之艰以遇变言之彼或有滞此尚可来既可以备漕河改徙之虞亦可防奸宄意外之患其在东土则商贩悉通足资贸易荒歉有备不致流移以之而通运于边方则蓟之永平辽之广宁等处一水可逹亦可免招买之难穵运之苦此新河利害之大较也要知今日开河之议虽经由南海一日北海三五日沿涯循港万无一失原非元人黒海开洋之比是役也系河运非海运系疏导非开凿可用海亦可用河有禆于西河非欲废西河也若兹岂唯宦游者不能知即土著者亦未之尽知况前河系山东抚按揭报以为便利臣奉命往勘亦多用诸臣之议中间但稍易其凿湖引泉之谬转为通潮之防其称海口淖沙查无踪迹分水岭视之海靣亦尚高二丈余别无异说也不意臣所措画尽成谬妄流言飞语传布两京以致通漕大计因而中止夫西河之告变者屡矣庙堂岌岌求善后之防亦甚殷矣万一黄河改徙运道艰难即有深谋远虑之士出而应卒然之变既将以今之公案为后之殷鉴谁能复任天下事哉伏乞勅下该部将臣终议与前案并存庶是非不淆利害易睹即此河今虽不开后必有开之者矣
秦中主宪胶莱新河图说昔元人海运自淮安循涯而行至灵山之东浮山涝山之西有薛岛陈岛石砑林立横伏海中若桥号槐子口桥最险难越元人避之故放洋于三黒水歴成山正东逾登州东北又西北抵莱州海仓然后出直沽以逹天津嘉靖乙未余廵察山东海道乃稽阅胶莱郡图自薛岛之西有山曰小竺两峯夹峙中有石冈曰马壕马壕之麓南北皆接海涯而北即麻湾又稍北即新河又西北即海仓直沽察其道里由麻湾以抵海仓才三百三十由淮安逾马壕以抵直沽才一千五百若径于此可免绕海之险然元人尝治此道遇石而止今若因地为工凿马壕以趋麻湾濬新河以出海仓便又以马壕石冈试可凿则新河之泥沙可濬丁酉春率属移元人旧凿之迹迤西七丈许凿之其初土石相半下则皆石又其下则石顽如鐡锤力难入乃令火烈具举焚以日夜沃以水潦乆之石烂且摧化为灰烬海波流滙麻湾以通渠斯成矣计其长十有四里其广六丈有竒其深半之由是江淮之舟逹于胶莱防歳洊饥弗忍即役己亥秋余召佣濬新河防浅决滞所在水泉溢出积流成波深濶不一为闸凡九以时蓄泄其上各置浮梁以济渡建官署以司守总计浅澁犹有三十余里
崇祯十六年十一月十六日谕工部前登抚曽樱议开胶莱河以通海运曽否动工其户部所发及河工银曽否支用着即察奏昨计臣倪元璐奏文登开养鱼池为通漕便道系贺王盛所议是否可行即着王盛前去详悉勘明从长确议速奏特谕节慎库
刘清惠公麟奏建库防营缮清吏司案呈奉本部送准户部咨嘉靖八年二月二十四日该司礼监太监张钦传奉圣防朕惟天下财物不在民则在官取诸民以贮之官其取之也甚难则用之也岂可无节周易曰节以制度不伤财不害民孔子曰节用而爱人此帝王之明训也今在外钱粮各有抚按等官督理查考歳奏月报自可稽察奸在京惟太仓俱有成规其余内外衙门各项钱粮因无官查理积弊多端且如后府柴炭银两及团营子粒银该营官员收管之际多方掊尅比其支用漫无查考多有侵盗私用夫以军民膏血之余而徒为奸豪渔猎之资深可痛恨你户兵工三部即便通行查议但系有钱粮衙门俱要差委科道官监收查理通行歳报庻革奸以裕国用太仆寺常盈库马价银两但见奏请支用其见在收贮之数不见开报今后年终也着将旧管新收开除实在数目即造册缴部具本奏知其余未尽事冝你各部推广此意具奏而行以称朕节财恤民之意钦此钦遵照得本司与虞衡都水屯田共为四司正系在官钱粮衙门本部设立衙门之时盖有大库一座规制颇宏但无隔别防官监查之例其库设在本部之后有部堂二重并大墙限隔别无中正大路前通加以堂司势分悬殊非有重大事情各司不敢迳入解官解户不赴前库亦已年乆但有收放俱是司库司收至开支亦是司官自放事虽简便浮谤易生正官有缺各官称疾不肯任事考察之际时论偶及无以自明皆因无官查理以至如斯请官监查义意最善但路道不便相应计处欲将本部大库量加修葺比照户部太仓库行移提督侍郎管理请差御史监查添设库官库吏并拨长守之卒立短廵之法量设听事铺设限以收放之期定以查盘之法按季轮差郎中员外郎等官一员监管其事并照旧规轮带都吏一名知数及辨验银色等因案呈到部臣等详其所议不为无见随即差人相度得本部本库之北循銮驾库外墙而行正与东朝房一间相对查系兵马司管住其房年乆损漏可以改为门道库官库吏不必增添本部所属皮作局其务甚简可以改为库官驾阁库吏并匠料典吏其役不烦俱可改为库吏原衙原役各仍其旧其收受也每年三六九月晓告纳户依期听收止令本部行文该司转送该库查收出给库收送司其于支也该司转送并同定以每月一次或一季一次俱在毎月二十五日为常一年既周旧管新收开除实在听本部提督侍郎公同造册具奏仍一二年一次隔别委官查盘积出附余报官作正支销其合用籍册纸张书造工食冬季炭斤并公防笔炭许于此内公同支取若有亏折其原收原放官员身任其咎库门并内外墙门责委虞衡司掌管仍赴堂验封鎻钥遇委官到库禀堂方开或责令提督侍郎封收此法一行在部掌案者与库蔵无干而在库收受者与派征隔别一官不到则键鐍不啓一工不至则支放不行本部本司本库明立文簿一様三本司务防严加磨算务查有廵视典守亲笔书判方才准理分毫不明听本部从实察举其循墙南北设立更铺各一于所属地方武功中等三衞内选取军人四名若轮班不敷听于各该厰局看守又将本部巡更旧该官吏监生匠作均分一半在彼巡逻毎夜巡风司官报单具结以凭查攷伏命下之日量支官银以为工食行取变卖尼僧庵房以为防舍将东边朝房一间改为门道空缺之处补筑墙垣官吏行移吏部照前改设若有重大工役银两数多吏人书办不足许于本部勘合科内临期添拨应用收放银料之日本部行移提督侍郎并管库委官都察院行移该城御史查照施行其闗防有未尽事冝听臣等临事损益另行具奏如此则利权隔别彼此纲维官吏分役互相觉察百年往弊一旦维新举部臣工皆有忍渴逥车之义亦可以少禆皇上节财恤民之意于万一矣奉圣防工部四司俱有钱粮出纳前此属官贤否不一堂上官又不加严切查考所以浮谤易生览卿所奏欲彼此闗防互相觉察深得率属奉公之义修葺大库开通道路改设官吏等项都依拟行仍听本部侍郎一员督理就差该城御史监查务使衙门肃清浮议永息若有未尽事情宜迳自损益施行应具奏者具奏定夺钦此为照库藏既立当额定名以垂乆逺官吏既设当给印信以防奸弊且库既在部堂之后銮驾库之西则腹背空虚前议于武功中三卫选取军人各四名廵守恐有不敷相应添取又照本库所贮本以奉国之公伏读圣防有率属奉公之谕钦承徳意似当名曰奉公之库若求设库本意不冝滥兴工作以节为本又于收支之际不冝横取悖出以愼为上名为节愼意义亦通又惟一库虽小而正名订义非圣莫裁乞为上请等因案呈到部臣等看得本部大库之名出于胥吏口传未经奏立定名今既特设官员收放卷吏隔别必有闗防印信则库收可征若库名未降则印信无凭铸造况此库一歳之间月无虚日而出入浩防动累千万今该司奉呈前来相应依拟合命下之日将本部大库赐以定名上请转行礼部照名铸给印信一颗付与库官收掌仍行武功中等三卫于余丁内各选十名前来与原定军人相兼防守如此则纲维始备名正法严而奸弊亦永絶矣
按刘清惠名麟于嘉靖中疏请立外帑刷四司财贮之铨主事一人偕工科给事及防臣典出纳上嘉之赐库名节愼公字元瑞安仁人在工部以内珰督造苏杭袍服为非制争之不得遂挂冠去公归贫甚布衣芒屩踽踽行里中好楼居力不能搆文征明写神楼图赠之
税科
倪文毅岳曰旧制天下商贾辐集之处各设税课司衙门立法抽税具有成法惟南京龙江大胜港原设抽分竹木局抽分竹木柴炭等项有三分取一有十分取二有三十分取二者取之至轻用之至节远近辐辏上下便益近年工部奏准于浙江杭州府湖广荆州府直隶芜湖县设置抽分衙门遣差部官管理不惟地方接连重复抽税而其人贤否不齐寛严异法但知增课以逞已能不恤侵克以为民病甚者器皿货物不该抽分之物一槩任意劝借留难所得财物无可稽考因而侵渔入已商贾大困
工部抽分始于成化七年工书王复请于太平之芜湖荆州之沙市浙江之杭州遣司属亲徃其处抽分竹木变价解京以供营缮之用其初每歳千两后遂増至累万朘削不已大为商困言利之臣贻害如此
织造
工书徐恪疏今之南京并苏杭嘉湖等府即古吴越之境租税之出数倍于他州而绮纨锦绣之贡歳有常额上供六宫之用下充四裔之赏近又差内臣徃彼织造乘舆服御所用无防而工役科派所费不赀近侍势位尊严府县奉承惟恐或后一应财物非天降地涌皆民之膏血也若不早为苏息诚恐民不堪命怨讟由之而起祸福倚伏不可预测大禹恶衣文王卑服千载之下犹仰盛徳皇上临御未乆春秋鼎盛方当躬行节俭以身先天下奈何以服御之故远遣内臣劳东南之赤子乎伏覩皇上即位首颁明诏特裁苏杭嘉湖等处织造内外人员即便回京是以宣布之日逺近闻之莫不懽忻鼔舞以为圣徳之厚烛知民隐曾未三载复此差遣无乃执事者之过非皇上之本意也但愚民无知罔测所自未免有为惠不终之叹此微臣所以不避斧钺冐昧而言乞勅该部计议合无仰遵明诏俯察下情仍将差去织造内臣取回余剩丝料发与各府准作歳造支用仍令彼处廵抚廵按咨访舆情凡可以轻徭薄税息民养兵及防微杜渐之计悉听举行不作无益与民更始庶防应天以实而灾异可弭矣
崇祯元年二月停苏杭织造谕朕自御极以来孜孜民力艰苦思与休息惟是封疆多事征输重繁未遑苏豁乃有织造钱粮虽系上供急需朕痛念连年加络绎东西水旱频仍商困役扰民不聊生朕甚悯焉今将苏杭见在织造钱粮上成造着地方官解进梁栋不必代即着驰驿回京其改织钱粮仍入歳造内应用织造员缺暂行停止朕不忍以衣被组绣之工重困此一方民稍加轸念用示寛仁俟东西底定之日方行开造以称朕敬天恤民至意
屯田
冬官治土地故方正学毎以周官无司空非亡之故也汉儒不察其职散入他官耳观自唐宋来司空署有屯田司其说亦有本今六卿之职大异周官而明制屯军之牛具农器属于工部屯田司则其意自有在后问其官所职何事亦不知矣永乐中令寳源局铸农器给山东被兵之民臣谨按陜西山西北直隶边境若提督廵抚都御史能尽查各边总兵总鎭指挥千百户名下私役军作舍余退回卫所各安生理以力农亩复设法招聚游民游僧百家为里千家为堡耕边境荒地仍行此令以给农器数年之后边地可以尽辟而耕也天下屯牛二十五万五千六百六十四只宣徳以后各处卫分牛只数目俱由五军都督府照防工部立案备照倒死者着令买补孳生者查勘明白年终依例造册奏送该府转行工部知防
鐡厰
工部奏防遵化鐡厰访系永乐年间在于砂坡谷开设后迁松棚谷正统间开迁今白冶庄彼时林木茂盛柴炭易办经今建置一百余年山场树木砍伐尽絶以致今柴炭价贵若不设法禁约十余年后价增数倍军民愈困鐡课愈亏合无行令本厰郎中出给榜文严加禁约着落各该卫所州县廵捕官员晓谕地方军民人等不许在于应禁山场擅自樵采开垦耕种烧窑烧灰违者许本厰郎中捉拿照例问发
京东北遵化境有鐡炉深一丈二尺广前二尺五寸后二尺七寸左右各一尺六寸前辟数丈为出鐡之所俱石砌以简干石为门牛头石为心黒沙为本石子为佐时时旋下用炭火置二韝扇之得鐡日可四次石子产于水门口色间红白略似桃花大者如斛小者如拳捣而碎之以投于火则化而为水石心若燥沙不能下以此救之则其沙始销成鐡
鐡冶西去遵化县可八十里又二十里则边墙矣羣山连亘不絶古之松亭闗也生鐡之炼凡三时而成熟鐡由生鐡五六炼而成钢鐡由熟鐡九炼而成其炉由微而盛而衰最多至九十日则败矣炉有神则元之炉长康侯也康当炉四十日而无鐡惧罪欲自经二女劝止之因投炉而死众见其飞腾光焰中若有龙随而起者顷之鐡液成元封其父为崇宁侯二女遂称金火二仙姑至今祀之其地原有龙潜于炉下故鐡不成二女投下龙惊而起焚其尾时有秃龙见焉
元人王恽议省罢鐡冶户防窃见燕北燕南通设立鐡冶提举司大小一十七处约用煽炼人户三万有余周歳可煽课鐡约一千六百余万自至元十三年复立运司以来至今官为支用本货每歳约支三五百万斤况此时供给边用虽所费浩大尚不能支絶为各处本货积垜数多其窥利之人用官司气力收买其价不及一半当时既是设立提举司煽炼本货以备支用除支外止合存留积垜以备缓急今来却行尽数发卖窃详此事亏官损民深为未便
汉之济边资于盐鐡歴代因之至明西鐡不讲矣然国初时亦有故事可考按洪武七年命置鐡冶所官凡一十三所江西南昌府进贤冶歳一百六十三万斤临江府新喻冶袁州府分冝冶歳各八十一万五千斤湖广兴国冶歳一百十四万八千七百八十五斤蕲州黄梅冶歳一百二十八万三千九百九十二斤山东济南府莱芜冶歳七十二万斤广东广州府阳山冶歳七十万斤陜西巩昌冶歳一十七万八千二百一十斤山西平阳府富国丰国二冶歳各二十二万一千斤太原府大通冶歳一十二万斤潞州润国冶泽州益国冶歳各十万斤歳共为九百五万二千九百八十七斤此亦可助边需一臂弃置不讲而日税南亩何也正统初尝谕工部军器之鐡止取足于遵化不必江南收买后复命虞衡司官主之则国初诸官冶虽废而遵化鐡矿尚足供工部之用也遵化抚臣欲开铅矿竟阻于士绅而止
磁州临水鎭地产鐡元时置鐡冶都提举总辖沙窝等八冶歳收鐡百余万斤洪武时广平府吏王允道欲如元故事役民万五千家太祖以其扰民杖流之盖当时鐡冶十三处俱以徒罪人犯充炒鐡不轻役民耳永乐时尚酌定煎盐炒鐡分配远近后鐡废并煎盐法亦不行矣
树植
洪武二十七年令工部行文书教天下百姓务要多栽桑枣每一里种二畆秧每一百户内共出人力挑运柴草烧地耕过再烧耕烧三遍下种待秧高三尺然后分栽每五尺濶一垅毎一百户初年二百株次年四百株三年六百株栽种过数目造册回奏违者全家发云南金齿充军邱濬曰臣谨按此令今于陜西山西北直隶山东最冝举行京城渠路及边境地冝多种栁树可以作薪以备易州山厰之缺
易州山厰
志曰山厰之设专以烧薪炭供应内府宣徳五年置于平山继迁沙峪口景泰年间移置满城县西十里天顺元年移置州城西北二里许建部堂于中环以土城八府五州分治以次而列皆南向部堂总其纲府州县佐贰官分理其事民之执兹役者歳亿万计车马辏集财货山积亦云盛矣然昔以此州林木蓊鬰便于烧采今则数百里内山皆濯濯然举八府五州数十县之财力屯聚于兹而歳供犹或不足民之膏脂日已告竭在易尤甚上不亏国用而下能苏民困仁人君子尚有以念之哉
皇木
按运图说谨按全蜀古梁益之地险厄四塞独冠天下唐杜李二子形诸咏歌至称天以拟之固以见非人世所冝有也乃若采取所由特异内壤人迹不到魑魅魍魉之区其山则有若青冈黒荡古嘴磨角偏脚坎顶薄刀棺木杀人剐脑猿猴菩萨峻虎防鬼蛇退马鞍之类其水则有若龙吼鱼羊角鸡肝臊虎喂贼落眉结髪雷鸣混阵瓮柄剪刀阎王老虎帚节鬼门以至眼号穿钱路名鬼错滩成八害崖目万人之类顾名思义险实与俱第不幸而不遇二子寂寥无闻其亦幸而未经品题不拒人于千里自分终弃之材犹得以登庙堂之用也作山川险恶寒岩氷壑﨑岖万状攀木缘崖索桥伛偻升之则跻于九天之上防之则入于九地之下怵目骇心神魂飞越作防踄艰危尝闻蚺蛇吞象三年而出其骨禽兽偪人自古为然而况深山穷谷老箐荒林固有所窟xue哉作蛇虎纵横道里之远程以千计夫役之众日以百计供顿之繁歳以万计栉风沐水陆疲劳虽鸡犬亦有所不宁者作采运困顿断岸千尺下临无际结构重叠绵亘数里作飞桥度险梁栋美材天地固秘蔵之重以频年采取之故所遗无几崇冈叠巘限隔高下其为力且百倍于曩时作悬木吊崖人日食米一升一夫负米五斗往返之期有七日自给之外仅足以给二人万一变生不测趋赴少后缓急将何所济作饥饿流离轻生嗜利畨人之常以逸待劳以众暴寡昏夜乘间将何所不至哉作焚刼暴戾天灾流行世所必有加以蛮烟瘴之所侵饥渴劳瘁之所揺夺鲜不及矣作疫疠时行至若滩高水落为力尤难筑堤壅泉架木飞挽若辘轳之汲井然游移前却日不能以一里作天车越涧波涛泛涨冲激四出挽留无计仰天太息要之水旱俱病惟川蜀为然作巨浸飘流上自藩臬以至若府州县转相督责抚字之心诚劳而职业固然不敢怠废矧无知犯法小民之恒性哉作追呼逮治山林材木初不必其皆良兼之天时人事参错不齐外直而中空者十之八毁折而遗弃者什之九侥幸茍且百才一二宿负未偿新逋是急称贷不足继以田宅田宅不敷继以子女子女不给随以妻妾夫人孰不欲有宫室之奉夫妻子母之属哉自全之道固如是也作鬻卖偿官验收登记比次成筏连筯捩顶雇募器用之类种种各备每筏为木凡六百有四为竹凡四千四百有五为银以两计者凡百四十有八公私耗斁莫可胜记作验收找运自蜀至京不下万里毎运为筏以二十三十为率毎筏运夫四十毎夫日计直十分之五大约三年其为直殆且六万要皆生民膏血日朘月削其存几何父往子来曽无宁歳出万死于一生作转输疲弊噫不身膏草野则葬于江鱼之腹随其所在动若陷穽彼青黄雕刻木之灾也楩楠杞梓独非生民之灾乎夫楩楠杞梓爱防而保全之徒以应营建所需之故而伤陛下赤子曽楩楠杞梓之所不若毎三复苌楚之诗为之于邑蜀中采木记国家以殿阙频灾兴采木之役则拮据无已时夫木非蜀产也产于边蜀之夷也幽险僻絶人迹不到之地峥山渊谷之所隔阂也炎霜古雪之所栖集也虎豹之所不居也蛇虺之所窟xue也飞猱之所望而骇也山精木魅之所凭依也毒烟苦雾之所霾也如此者不知防千百年而后成大木其上干霄其围横畆虽驱鬼中而发殇宫亦不能以取之而以本朝之威命使脆弱之小民必欲其得之前者僵而后属寡者而众至督者设机械役者忘性命弗得弗已以此思之不必身履其地而小民艰难愁苦万死一生之情状可知矣盖嘉定州守徐学周所着有哀鸣録焉徐守盖尝躬履其地仰无极之高临不测之深以累布为梯仍以縻其身而缒之以上下虞两崖之触则求夷人执之此亦危苦恐惧之极矣而兼之瘴疠为殃往往陨命官且若此而况小民躬斫伐曵运之劳者乎徐守所称六难殆未足以尽之也而读之亦可以断肠折心矣嗟乎均之民也而蜀之民独当此至危至苦之役均之官也而蜀之官独以此至危至苦之役毒其民又必不可以已天地之有憾则此其为甚哉惟日叮咛告戒我有官君子与于斯役者千方万计凡可以体吾民之情而恤其辛楚救其阽危者毕智殚力以图之耳先是余邑少司空杨公和洪熙元年奉命采木于蜀迄今二百余年而余再领兹役采木非国家所得已也回禄为虐实使吾民戮力委命于夷落之乡而余亲见之焦唇干肺以为民求万有一分之便因以想见杨公之苦心焉以不恒有之役不忍见之苦而一邑之中余与杨公再领其事岂不异哉夫人臣之谊不过捐躯为国耳然用之伐叛剿逆则功高而名显用之采木则竹帛不书人固有幸不幸杨公贤者也采木之事乆远蜀人无知之者余因为记勒石芙蓉阁中以见余景仰感慨之私备蜀志焉
京师神木厰所积大木皆永乐时物其中最巨者为樟扁头围二丈长卧四丈余骑而过其下高可隐身风雨震淋已稍朽矣永乐四年工部尚书宋礼取木于蜀得大木于马湖府虑运木为艰一夕木忽自行声吼如雷巨石为开事闻诏封其山为神木山事见胡文穆公神木山碑及曾西墅棨宋公墓志