卷六十一 财用门

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钦定四库全书

羣书考索后集卷六十一

宋 章如愚 编

财用门

铁钱

虞夏之时镠铁之贡载于书

汉武帝之世孔仅笼盐鐡郡国置盐铁官 昭帝时贤良文学之士愿罢盐铁桑?羊难以为足国安邉之本不可废 元帝虽罢而寻复后汉公孙述废铜钱置铁钱官百姓货币不行

梁武帝普通中罢铜冬铸铁钱而易得人皆私铸及大同以后所在铁钱遂如丘山物价腾贵交易者以车载钱不复计数而商旅奸诈之徒因之以求利矣

唐初银铜铁锡之冶一百六十八陜宣润饶衢信五州铁山五 宪宗元和中铁二百七万斤 宣宗裴休请复盐铁使以供国用増铁山七十一嵗率铁五十三万二千斤

五代呉越主洪佐议铸鐡钱其弟洪亿言铸鐡钱有八害乃止

宋朝虑铜钱之出蕃界故于沿边之地如川如陜如淮并用鐡钱兴州有济众监【三万九千】嘉州有丰逺监【四万】邛州有恵民监【十二万】岷州有镇钱监【十二万五千】 此鐡钱之所由立也

太宗太平兴国二年樊若水言江南旧用鐡钱于民非便望于鼎州饶州产铜处铸钱即令诸州鐡钱为农器以给河北诸州流民之归附者诏从之先是李煜据有江南之地国用窘乏建隆四年其大臣韩熈载请铸每十钱即以鐡钱六权铜钱四而行至干徳开寳中遂不用铜钱十直鐡钱十及李煜归朝铸钱益无用至是复用钱民甚便之 兴国四年诏先禁铜钱不得入劔南界宜除之自今两川民许杂用铜鐡钱其铜鐡即不得出他境边郡诸疆界谨视之 兴国五年张谔言川陜民铁钱十直铜钱一输租即十取二自平蜀失于裁制物价滋长铁钱弥贱旧夷人铜一斤给铁钱二百望増为千钱可以大获因而铸钱诏夷人铜一斤给铁钱五百从之 兴国七年诏诸州输税依旧止纳铁钱 伪蜀广政中始铸铁钱毎铁钱一千兼以铜钱四百凡银一两直钱千七百绢一疋直钱千二百而铁工精好始与铜相乱既平蜀沈伦等悉取铜钱上供及増铸铁钱易民铜钱益买金银装发颇失裁制物价増长寻又禁铜钱入川界铁钱十乃直铜钱二至太平兴国四年始开其禁令民输租及防利每铁钱十纳铜钱一时铜钱已竭民甚苦之商贾争以铜钱入川界与民互市每铜钱一得铁钱十又四其明年转运副使右賛善大夫张谔言旧市夷人铜斤给铁钱二百望増为千钱可以大获因复铸铜钱民租当输钱者许且令输银及绢铜钱多即渐令输之诏许市夷人铜斤止给钱五百然卒难得铜而转运副使右补阙聂泳同转运秘书丞范祥皆言民乐输铜钱前毎嵗逓増一分后十嵗即全取铜钱诏从其请祥因以月俸所得铜钱市与民厚取其直于是増及三分民萧然益苦之或剜剔佛像毁噐用盗发古冡才得铜钱四五坐罪者甚众知益州工部郎中辛仲甫具言其弊乃诏使臣吴承勲驰传至成都府审度利害仲甫集诸县令佐问之或潜持两端莫敢正言仲甫责之曰君等御前及第天子门生何得不为长久计反畏聂补阙范秘丞乎乃皆言其不便召聂泳范祥及东川转运使覃同转运卜伦皆下御史狱泳覃杖脊配役将作监祥伦免为庶人覃伦亦以月俸铜钱市与民厚取其直故也 兴国八年奚屿言福建诸州少铜钱请于建州铸大铁钱从之以太平通寳为文与铜钱并行寻以不便废之 兴国九年诏川陕路旧许以铁钱四百易铜钱一百今罢之先是西川转运使刘度建议如此至是盐铁使明言官既换易即私下必更増添铜铁钱遂至长起物价乞降估之诸物价钱各仰本处检防未使铜钱之时近年时估物价晓示指挥买卖之人不得违越若或减价一任随时勑命才行人心以泰能久晓示固是永便公私切知近来渐増物价乞申旧诏从之 淳化二年赵安易上言劔南东西川铁钱甚贱物腾民困请如刘备时钱十当百事下集议李惟清言非便不从乃遣安易往川陕路鼓铸嵗终才得三千余贯众议以为非罢之 咸平三年两京左藏库王允恭言川陜民田之税皆输铜钱之一今输铁钱之十且民入田税以一为十官失其九矣吏卒俸给増一为五又失其四矣吏卒得用十复失其半矣且饶信之铜积数千万若运峡蜀俾防益逐路各置监鼓铸嵗用均给不及十日悉用铜钱矣义虽未用然自吏卒俸给始改用铁钱之十易铜钱之一 景徳二年知益州张咏上言受诏与转运使黄觊同裁度嘉卭二州所铸景徳元寳大铁钱令依福州铁钱每贯用铁三十斤取二十五斤八两成直铜钱一小铁钱十相兼行用甚便从之【已上并防要】 祥符六年益州路转运使赵稹上言两川大铁钱公私未便见管铜数颇多欲铸成大铜钱一以当十命三司相度利害以闻【防要】 祥符七年益州凌荣等请铸大铁钱每贯重十二斤两以一当其使旧钱亦仍旧行用从之先是西川小铁钱每十当一贸易甚便其后别铸大钱每贯重二十五斤每一当小钱之十三司言有盗镕大钱二十五斤范为器用鬻其直二千故盗镕者众荣言钱轻则行者赍鐡少则镕者自息故请改铸【防要】 天禧五年铸铁钱有三监卭州曰恵民嘉州曰丰逺兴州曰济众益州雅州旧有监后废之大钱贯重十二斤十两以准铜钱歳铸总二十一万余贯铜钱行于天下铁钱止于川陜【长编】

仁宗庆歴八年奎复奏晋泽洛三州及威胜军【实録云在五年】日铸小钱独留用河东而河东鐡钱既行盗铸钱者获利十之六钱轻货重其患如陜西言者皆以为不便知并州郑戬【六年二月戬知并州】请河东鐡钱且以二当铜钱一行一年人以三当一或以五当一罢官炉日铸但行旧钱知泽州李昭遘【六年四月昭遘知泽州】亦言河东民烧石灰家有槖冶之具盗铸者莫可诘而契丹亦能铸铁钱以易并邉铜钱而去所害尤盛【长编】 翰林学士张方平宋祁御史中丞杨察与三司使叶清臣先上陕西钱议曰六月乙未闗中用大钱本以县官取利太多致奸人盗铸其用日轻比年以来皆虚髙物估始増直于下终取偿于上县官虽有折当之虚名乃受亏损之实害救弊不先自损则法未易行请以江南仪商州大铜钱一当小铜钱三又言奸人所以不铸小铁钱者以铸大铜钱得利厚而官不必禁若铸大铜钱无利又将铸小铁钱以乱法请以小铁钱三当铜钱一既而又请【七月辛丑】河东小铁钱如陕西亦以三当一且罢官所置炉朝廷皆施用其言自是奸人稍无利犹未能絶滥钱也其后诏商州罢铸青黄铜钱皇祐二年二月又令陕西大铜钱大铁钱曰一当二嘉祐四年二月盗铸乃止然令数变兵民耗于资用类多咨怨久之始定【长编】 嘉祐四年诏如闻陕西民间多滥铸大钱以故市易不通其以见行当三大铁钱并当小铁钱之二本路官员已支三月俸者即计其数贴支【长编】 先是议者欲变大铁钱当一提防刑狱陆诜言民间贵小铜钱而贱大铁钱他日一当三犹轻之今令与小钱均直则大钱必废请以一当二则公私所损无几而商贾可以通行兼盗铸计其物直无嬴则必自止而陕西旧藏饶州大钱阔缘民间久不敢用今既无盗铸则亦可以兼行四者皆便又言既更钱法前曰民负官缗者法应如数追纳望分蠲其一诏悉行之自是盗铸乃止然人之数变兵民耗于资用类多咨怨久之始定

神宗熈宁八年永兴军等路转见管私铁钱转运司九万余缗常平司十一万余缗并买民间私铁钱数十万斤并当改铸省様钱欲除永兴军河中陕西铜钱监添匠鼓铸外更于商虢洛南増置三监耀鄜权置两监共九监鼓铸永兴鄜耀河中陕去铁冶逺第改铸伪钱一年可毕商州洛南华虢最近铁可以久行鄜州等五处改铸罢工匠并入商州等四监然后専铸大钱从之仍委皮公弼总制营办先是安抚转运司出牓收买四等私钱一切禁防旧通用钱而以铜钱易之以官库见管并换到通用私小钱重行鼓铸而熊本以为如此则公私未便乃下逐司申明前后条约唯拣鈌薄漏贯字様不明等私钱犯者依法施行入官销毁应自来通用钱并令行使如故其官库不堪用铁等钱即别置钱监増圎物料比省様微如别异铸熈宁重寳诏逐司具官私合改钱数各计若干及如何措置以闻至是转运司条具来上故有是诏 熈宁八年三月丁酉诏秦鳯等路都转运司相度所铸大铁钱约补足所废监钱数外不须广铸委熊本总制营办 岷州置铸钱监令知熈州髙遵裕转运副使张穆之提举以遵裕言威逺监所铸折二钱用工少而得利多今岷州铁冶暴发若増置一监岁可得缗钱四十万故命置监焉后赐监名曰熖山 熙宁八年十二月是月复云南军云安监置舒州同安监京兆华耀陜州铸钱监 熈宁九年四月永兴军等路转运使皮公弼言比者改铸私钱悉为省様盗铸屏迹人情少安今又许通使私钱恐盗铸复起钱色经久难辨诏三司指挥汪辅之所简可用鐡钱未得通行先具数以闻 熈宁九年七月丙子诏访闻陜西自罢监钱后军民交易尚为兼并之家不肯以省様鐡钱与铜钱一般行使令两路转运司分明牓谕后如有所犯即行严断仍令众五日 熈宁九年九月中书言陜西官司所纳不堪用私铸钱百一十五万九千八百余缗初言止有二十余万缗一年可改铸毕今其数乃如此又称每年止铸大钱九千一百五十余缗其违法纳私钱官司欲令三司依法施行从之 熈宁九年侍御史周尹言臣闻钱币之用古者或谓之泉欲其流而无滞或谓之布取其周遍而平均臣去冬奉使经由永兴秦凤路伏见盗铸钱不少问其本末盖是钱法用一当二铁钱易得而民间盗铸者费少利倍又访闻得所在官中积贮者约有数百余贯民间收藏者犹不在其数縁上件钱货起初原以一当十后来减为折三近嵗又作折二已于国家重货十损其八若更作一文行用即又损一分所以不敢輙有奏请昨来朝廷差汪辅之往逐路拣选铁钱万数不多合三司指挥更不行用仍令改铸就令改铸务监毎一日铸及三千贯即一年之内除节假旬假实有三百日课程约只见九千万贯以来计三二年间未满数百万贯况日课未必及三千贯之数也若改铸之法或只仍旧作折三即民间私铸定亦不可止絶臣欲望将折二铁钱更不别行改铸亦不须拣选起自今后只作一文行用则盗铸者所获之利不充所费自然无复冐禁作过嵗重辟而农商省交易获泉货通流之利且约官中所有止就四百万贯言之若以二为一即犹得二百万贯之数致力简省便可行用【六月】 熈宁十年六月壬寅三司言铸大钱欲乞但依旧额今后如有添铸乞除陕西河北河东外诸路并铸小钱又言河北西路转运司请于邢磁州置监鼓铸折二钱十万贯今相度欲于永兴军路铸折二钱十万贯却于河北西路添铸大铜钱并从之 元丰元年八月乙丑利州路转运司言兴州济众监每嵗旧铸钱四万一千缗计支本钱二万四千缗得息万七十缗应副茶场司今若依偹宗闵奏请増铸常使钱三万一千缗通旧铸及额钱总七万二千余缗共支本钱四万二千三百余缗可得息钱三万缗其宗闵所乞铸一半大钱欲并铸折二大钱不惟便于行用兼省工费得收息入茶?司足用及限一年拨还本钱从之仍令止铸本路见使钱 元丰六年陕西转运司言同州韩城县山铁矿盛苖脉深厚可置钱监及渭州华亭县博济监因循废罢欲于黄石河铸冶务复置监废秦陇州铁监从之 元丰七年京东路都转运使吴处厚言徐州利国监铁柔良堪用乞置寳豊下监毎嵗除供给公使外铸折二钱三十万缗委请河辇运司以次附?上京寄纳却令三门辇运司具舟载至河中府因回脚盐车入陜府转移用度嵗嵗如此不为无助乞从臣相度条画立法诏画二合费用及自利国监至京脚直以闻今约铸折二铁钱二十万缗当费用及至京师直计万五千四十缗诏付户部闗工部并如居厚所奏

哲宗绍圣三年七月三省言陜西路比年铁钱益轻钞价踊贵公私受弊诏度支郎中任公裕与都大提举成都府利州陜西等路茶马事陆师闵同本路转运司相度措置讲究利害先是上问于曽布曰陜西钱轻欲变法郑雍欲给钞安焘云只是富得百姓雍不晓布曰六贯钞见卖十三贯正当给钞以平钞价钞价减则铁钱重盐课増商旅行人不食贵盐未见其不可与其欲减铁钱以两文当一公私坐耗其藏镪之半未见其利百姓固欲其富何可使贫兼未见其但富百姓而有害于公家因言焘素不晓事恐其言未必可取也上曰焘与张惇皆以为不可布曰但令条陈其不可之状则利害可见矣上又曰钱法恐须变布曰此事体大臣不敢轻议郑戬在河东变铁钱以三当一当时人情极汹汹不安今日遽变坐耗公私之半必更沸腾臣未知的确利害不敢以为可变况今钞沙已弊给钞以救钱轻之患正是今日所宜雍之说恐可行尔【长编】

徽宗大观元年诏河北昨铸夹锡当五钱其様制大小类当十铜钱若或行用奸民趍利染为铜色私作当十难于验察宜改铸当二自今可令计备物料广铸当二以足一路之费【长编夏四月】 大观元年诏曰钱为国之利柄以方圎铢两而寄富贵贫贱之权若为众庶所操则利柄失矣今淮浙福建官吏旷职纵奸弗戢盗铸公行有误良民公然受弊其令监司相度以官钱为様垂之市肆告谕民戸有不如様限一季投纳官以一偿五限满不纳加罪一等仍以所纳钱更铸补还出榜告谕使长知之【长编】 大观元年丙申诏东南依已降分数指挥铸小平钱崇宁监只铸当十钱【长编九月】 大观二年御笔陜西转运判官张抟新进铸钱锡铁钱様使锡少铁多既多必暗与盗铸者真伪难辨可只依旧鼔铸不得裁减仍速行下御笔比以四川铁钱猥多钱轻物重若更许陕西铁钱入川行用则弊益以轻物益以贵非平价裕民之道其陕西铁钱可更不许入川行用【长编】 大观四年春诏与物同少则贵多则贱当十钱法行之方定铸而不絶源源而来数既多法随而弊私铸复兴混殽无别其法必壊非长久之术旧铸钱监并依旧额止鼓铸小平钱其后降指挥改铸当十钱数等并罢新置河东河北陜西诸监鼓铸当十铜钱夹锡铁钱可罢铸当十铜钱外仍尚书省取索如新监无铁炭不可鼓铸去处相度减罢外有合存留者拟定将上取防仍令开封府立法行下【长编】 大观四年秋七月张商英言当十钱为害久矣旧小平钱有出门之禁故凡四方客旅之货交易得钱者必大半入中求盐钞收买诰牒而余钱又流布在市井行铺故上下内外交相利养自当十钱行以一夫而负八千则为小车八十千钱轻赍则告牒为滞为货盐钞非得虚擡之息则不行臣今欲权借内库并宻院诸司应于封桩绢防金银井盐铁即下令折十余钱盗铸伪滥有害钱法限民间半年于所在送纳每十贯支给银绢一匹一两限满其钱更不行用钱入官择其恶者铸小平钱存其好者折三行使如此则钱法钞法不相低昻可以复旧其银绢等止是权借半年以上收到钱拨还【长编】 大观四年张商英言臣按唐明皇开元中姚崇宋璟为宰相出米万石收恶钱又以好钱三百文换恶钱一千改铸二铢四参钱昔之贤相救弊规画计不出此当十钱自唐以来为害甚明行之于今尤见窒碍监小平钱出门有限有禁故四方客旅商货交易得钱者必入中末盐钞收买官诰度牒而余钱又流布在街市民间故官私内外交相利养自当十钱行一夫负八十千小车载四百千钱既为轻赍之物则告牒难售盐钞非操虚钱而得实价则难行重轻之势然也【长编】 大观四年张商英言臣昨奉圣言元丰库桩小平钱一千五百万贯外余聴出入以平钱钞物三者之价臣不量力愿任其责今欲先给钞五百万贯付陜西转运司令分劈于五路沿邉收籴斛斗充代近里州军等第戸久来支移租赋之数却令近里等第户依数送纳价钱假如毎名支移嵗费一百贯今三分损一以恵之则其利有三京库出钞以飞当十钱其利一也以实钞籴斛斗则商旅不擡虚价以合钞面其利二也等第戸免支移陪费而铁钱输官以待移用其利三也臣既任此则是遣一腹心人往计防孙琦等宻令通知供具五路毎年支移若干斛斗于某州塞实计地里逺近民间毎石并脚乗实出若干钱急速回报今踏逐得奉议郎桑景询干敏精悍有心力欲就差本人充陕西路转运司干当公事【长编】 政和四年庚辰陕西转运司奏本路见行使旧大铁钱其钱系庆歴至和熈宁元豊元祐绍圣元符圣宋字号者即见行使夹锡钱无上件年号民间易为辨认不至疑惑外只有政和通寳一色钱与政和通寳锡铁钱文様制相类致或夹?般贩混杂行使申乞施行尚书省勘防夹锡钱诸路行使已各快便唯是陜西路般贩旧大铁钱夹?流传入诸路与夹钖钱混杂行使致害钱法欲自今降指挥到日其政和通寳旧大铁钱官私更不行使均拨赴逐钱监改铸夹锡钱民间仰限一季并齐赴逐处官司纳换从之【长编】 政和五年乙邜奉议郎权提辖措置陜西路坑冶催促铸钱兼措置川路坑冶蒋彛转一官彛自言政和四年铁钱五百三十七万一千八百贯除支破物料及诸色縻费本钱外实收净息钱三百七万四千八百贯敷及年额故也 政和五年庚寅臣僚上言政和元年已后夹锡钱尝与旧铁钱一等行使仍不得别称呼政和二年朝廷兴复铁钱夹锡钱当铜钱二文而元初寄卖典质之家往往相继理索收赎归还者谓当纽折理索者欲依元数縁此纷纷争讼不已当职官又各依违含糊不为辨白止令在外详议元称铁钱即令中半交还元称锡钱即令还锡钱元称铁锡钱方依今来见行钱法纽计本路漕司约束自违钱法谓政和三年五月五日兴复钱法以钱典过产业地土今来收赎如元交锡钱自合用锡钱收赎臣契勘铁锡钱一等行使自锡与铁钱不异政和三年以后兴复钱法锡钱当铜钱二文彼时此时自有轻重今后收赎理当明白晓谕合依见行钱法施行从之

孝宗淳熈十一年十二月己卯进呈觧元振奏乞令光州依舒州靳州置监铸铁钱上曰此事难行后次铸到铁钱时可令分二三万与光州 史臣曰弊多则钱益轻而物重况以铁为币又非铜比也铁之价贱于铜而又多铸焉其轻也必矣夫以事揆事则虑有遗策以理揆事则物无遯情虽事物之微而皆有以察其利害之实神圣之明天下诵之为不可及矣【圣政】

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