钦定四库全书
竹洲集卷二 宋 吴儆 撰奏议
论乞委漕臣同帅臣措置沿边
臣昨於四月内蒙恩赐对臣僭论邕州化外自杞一族近年以来稍稍强盛欲乞圣慈特降指挥委自广南西路漕臣与帅臣协力措置边备盖缘二广诸州岁计财用竝仰漕司盐利漕司量诸州每岁合用之数给之以盐使之发卖每盐一箩一百斤除脚并七分息钞归漕司外州郡所得每盐一箩仅六七贯文邕州每年官兵请给上边买马及依法合用之数除两县苗税外常少钱五万余贯又运司每年虽拨得盐七千五百箩付邕州自行搬运发卖缘本州与钦州廉州交趾为邻私盐出没难以尽行禁止每年卖盐仅及五千来箩依上件则例每年只得盐利三万来贯外尚欠岁计钱一万余贯官吏俸给有至半年不支者所以城壁隳坏将兵减耗以至左右两江亭障土军竝皆废散今来若不委自漕臣虽是本路帅臣亦不能办况邕州守臣位卑权轻目前财赋尚自不给委实无从措置窃虑因循日久将来边备愈见废弛臣愚欲望圣慈特降指挥检会臣前奏委自广西漕臣与帅臣协力措置所有合招填城下将兵增置沿边土军人数乞帅漕公共相度施行
论广西治盗贼
臣初任明州鄞县尉以捕获剧贼改官次任饶州安仁知县又次任邕州通判皆系多盗去处臣以法外锄治之几?大戮自非陛下天日照临臣之余生岂有今日今者得以草茅之贱赐对君父之前臣诚愚无善状独於治道三折肱焉敢为陛下陈之臣闻天下有盗犹家之有鼠而人之有病家必不能无鼠而所以去鼠者有猫人必不能无病而所以治病者有药蓄猫而不捕则鼠或得以昼舞用药而不早则病必至於日深方今江淮湖海之间盗贼出没以惊陛下之赤子者所在而有甚者至於杀掠吏士依阻山泽至烦睿筭遣大将发重兵然後能定凡其所以致此者由帅宪守令罢软不职不能治之於早致使贼徒无所畏忌以致滋蔓难图臣愚欲望陛下明勅大臣应今後盗贼出没去处所差帅宪守令必择有风力敢任事之臣仍勿以吏事责戎事勿以文法拘兵法使之得立功立事於绳墨之外又明勅帅宪守令谨择廵尉优养兵给重赏罚以使人明威信以示盗盗发数多与夫不即扑灭定将守令重作行遣若更迁延或至滋蔓定将帅宪重行黜责若盗发辄得与夫元系多盗去处今来日渐衰息除捕盗官依法推赏外帅宪守令委有措置亦於格法之外重与推赏使之如猫之必捕如病之早治虽时有小小犬吠之警亦不足以贻朝廷之虑如其不然日甚一日岁甚一岁臣恐异时必为东南之患
论广西帅臣兼知漕计
臣契勘诸州诸道兵民财赋之权自晋唐以来帅臣得以兼制而专有之本朝惩唐末五代藩镇之祸始分财赋之权属之漕臣所谓帅臣者虽名为一路兵民之寄其实一大郡守耳平居无事之时所部州县既不知帅臣之威一旦有盗贼意外之警帅臣之权复为宪漕所夺调兵赋粟莫之适从方今诸路之敝莫不皆然而沿边诸路其敝为甚以臣目所亲见广西帅臣任三面被边之责漕臣专一路煮海之利州郡所用财计尽皆仰给漕臣故帅臣之权甚轻而漕臣之权甚重帅臣欲备边而漕臣欲丰财所以广西沿边诸郡如融州宜州邕州钦州皆系控扼溪洞及化外诸国去处比年以来亭障日坏戍卒日耗盖函人矢人所职不同故其流敝必至於此昔侬智高以广源州崎岖百里之地尚能合两江据邕城连破沿江诸郡至烦朝廷遣枢臣将禁旅万里远征然後能定缘当时监司帅臣不知预为之备所以养成祸根猖獗至此今宜州溪洞有永乐一族邕州溪洞有田州安平州化外有自杞国皆兵强地大骄悍难制钦州与安南最近水陆之所辐辏此其势岂止侬智高之比臣愚欲望陛下特降指挥委自广西漕臣与帅臣协力措置为帅臣者亦合兼知漕司财计庶几两相通融彼此任责使沿边诸郡亭障戍卒稍复元丰之旧非惟可以慑伏溪洞折其萌芽亦可示化外诸国以形势使之不敢起窥伺之心
论配隷当屯驻大军
臣闻人之有暴恶犹药之有猛烈处之得其所则无所不可用用之非其宜则无不为患臣切见顷年州郡奉行圣旨指挥应犯强盗合配远方之人竝配隷屯驻大军交管当时士大夫之论皆以为当盖民之敢为盗者皆桀黠无赖有勇力之人配隷诸军正得其所後来不知缘何议论致降指挥依旧配入湖南二广略计诸路每岁所配罪人无虑数千人其间往往多是强盗或未至而逸者或已至而逃亡其能甘心下气为牢城卒者十无一二湖南二广号盗贼之区每岁常以数千过犯逃亡之人增益之而朝廷不以为虑臣不知其故何也臣愚欲望圣慈特降睿旨检会前来指挥应犯强盗合配远方之人竝仰所在州军依法断决外量地理远近押赴千里外屯驻大军交管内系湖海作过者押赴水军其他犯罪合配远方者择其强壮堪充披带之人亦依此施行不惟屯驻诸军可得强壮之用且使湖南二广可减盗贼岁增之数行之十年利害灼然可见
论募兵
臣切见朝廷平时以募兵为急而应募者少今岁正是募兵之时而未闻广募臣不知其故何也臣闻饥岁莫急於防民之盗而防盗莫先於募民为兵盖饥困之民不能为盗而或至於相率而蚁聚者必有以倡之闾里之间桀黠强悍之人不事生业而其智与力足以为暴者皆盗之倡也因其饥困之际重其衣食之资募以为兵则其势宜乐从桀黠强悍之人既已衣食於县官而驯制之则饥民虽欲为盗谁与倡之是上可以足兵之用下可以去民之盗一举而两得之孰有便於此者臣愚欲望圣慈特降指挥行下诸路旱伤州军委自守臣专切措置召募强壮及格堪充披带之人分送诸军交管其召募例及起发路费竝照前後招募三衙诸军体例施行如州郡匮乏去处许令截拨上供钱物充费或自特旨降付官会使之钱物有余则事易办集
竹洲集卷二