得到各种称号的人,可能预见到他们会像上面所说那样因其称号而负担捐税(虽然由于议会的一个院完全由有称号的人士——Tituladoes组成,另一个院的大多数成员也是这类人,这种税制,可能不会在议会中通过)。因此,他们好像一开头就同意这种加课在他们个人身上的捐税。
2.在发行彩票这种措施之下,虽然个别人有希望发财,但是,总的说来,却是买彩票的人自己向自己课税。因此,彩票实际是对那些不幸而自我陶醉的呆子们所课的一种捐税。换句话说,它是课加在对自己的运气有充分信心的人,或迷信一些算命者和卜卦者的人身上的一种捐税(这些算命和卜卦的人给他们占卜中彩的时间和地点,保证他们一定会得到成功,并指出他们可能在预卜命运之处的西南方中彩)。
3.现在世界中这种呆子很多,由于这个缘故,如果认为凡是想欺骗人的人,都可以欺骗容易受人欺骗的人,那是不适当的。相反的,应该像对待精神病患者和白痴那样,法律倒应该规定元首应对这些呆子提供保护,要不然,那就规定某个得到元首宠爱的人,可向元首请求允许他们利用这些人的愚蠢以得到好处。
4.由此看来,彩票这种东西,只有在下列情况之下才宜允许发行,那就是当局必须规定人民对自己的错误所应缴纳的份额,并应注意不让人民被骗得太多和过于经常,因为他们往往会被骗去很多钱并且经常如此。
5.发行彩票这种措施,只宜用来征收小额款项,只宜用来征收对于公私两方面都有好处的经费,如疏浚河流、建设桥梁和修筑公路等方面的经费,而不能用来征收维持陆军和装备舰队所需的经费。因此,关于这个问题,我们在这里不作进一步讨论。