1、高举反腐旗帜，弘扬时代正气。
2、忠肝义胆不事苟且，傲骨丹心专为正大。
3、正气一身官气扫，清风两袖腐风离。
4、树一身正气恪循正道，盈两袖清风甘作清官。
5、一身正气冲天地，两袖清风鉴古今。
6、做人要堂堂正正，堂堂正正心自安；为官要清清白白清清白白树德行。
7、欲影正先端其表，欲自廉先正其身。
8、洪涛倒海砥柱屹然，阴风四起皓月朗然。
9、反腐倡廉乃立身之本，私心贪欲乃祸害之源。
10、从政不为己，掌权不谋私。清清白白做官，老老实实做事，堂堂正正做人。
11、一身正气立身从教，两袖清风以德育人。
12、清正廉明，树师者风范；刚正不阿，扬中华正气。
13、俯仰无愧，堂堂正正。
14、人无德不立，国无德不强。
15、官品源于人品，政绩来自政德。
16、作风是生产力，作风是凝聚力，作风是战斗力。
17、是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气。
18、公则民不敢慢，廉则吏不敢欺；公生明，廉生威。
19、民主集中，民族复兴；独断专行，自毁前程；党风正，世风日正；勤政爱民，国运昌盛。
20、壬午年马到成功，倡廉政两袖清风。
21、标本兼治，重在治本；源头治腐，功效长久。
22、立党为公，执政为民；反腐倡廉，功在千秋。
23、视名利淡如水，看事业重如山。
24、权力意味着责任，职位意味着奉献。
25、用真诚赢得信任，以党性凝聚人心。
26、作风要清正，为官要廉政。
27、奉献无止境，宗旨在心中。
28、扶正祛邪，扬公抑私。
29、廉洁奉公，勤政为民；上不愧党，下不愧民。
30、党纪国法，至高无上；社情民意，不可看轻。
31、干部廉洁为人民，人民与党心连心。
32、为政之要在于安民，安民之道在于察疾苦。
33、千秋功罪，人民评说；是非曲直，人民裁决。
34、创业自需克勤克俭，为官理应为党为民。
35、群众是水，干部是舟。千年古训记在心头，水可载舟亦可覆舟。
36、权大不忘责任重，位高不移公仆心。
37、深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。
38、廉洁从政，报效人民；防微杜渐，永做公仆。
39、想民疾苦以自俭，想民喜乐以自励；不使小节致民怨，不使放纵招民愤。
40、清清白白，当好公公正正官；实实在在，办好桩桩件件事。
41、政声人去后，民意闲谈中。
42、民为邦本，本固邦宁。
43、民不畏我严，而畏我廉。
44、党员干部要做到三不伸手：在荣誉上不伸手上不伸手，在物质上不伸手。
45、激浊扬清，为党为民；无私无畏，乐于奉献。
46、不请、不送、不拍、不谀，无官何惧?宜勤、宜俭、宜清、宜廉，为仆欣然!
47、人民的干部要记住，当官一任为民造福；少说空话多办实事，群众满意百姓拥护。
48、民之所好，好之；民之所恶，恶之。
49、金奖银奖，不如百姓夸奖；金杯银杯，不如百姓口碑。
50、忘记宗旨，背叛人民，欺压盘剥百姓，无异于自掘坟墓。
51、鞠躬尽瘁为人民，人民永远怀念你。
52、村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。
53、平时多给群众办实事，百姓才会真心拥戴。
54、民不容贪，党不容腐；人心向背，决定存亡。
55、为人民服务要落实到行动中，不能停留在口头上。
56、立公心甘作公仆德乃大，去私念不谋私利品自高。
57、一份权力，一份责任。
58、民众如水，水能载舟亦能覆舟；民意浩荡，顺之则昌逆之则亡。
59、共产党员要廉洁奉献。权大，不能偏离航线；官大，要促一方发展，才能做老百姓的“父母官”。
60、清风两袖朝前走，与时俱进创伟业。
61、全民动员，反腐倡廉；“三个代表”，牢记心间；坚定信念，经受考验；与时俱进，一往无前。
62、勤廉创辉煌，反腐促发展。
63、莲，因洁而尊；人，因廉而正。
64、立身修心当以“德’’为先，清正自律当以‘‘廉’’为本。
65、礼义廉耻，国之四维；四维不张，国将不国。
奢则不孙，俭则固。与其不孙也，宁固 。
【注译】孙:通“逊”，谦逊;固:固陋，寒酸。全句译意为:一个人奢侈了就显得不谦逊，太节俭朴素就显得寒酸。与其显得不谦逊，不如宁可显得寒酸。
【解读】孔子主张发扬俭德，为政清廉。他对当时社会权贵们豪华奢侈、铺张浪费、财大气粗、气势逼人深为不满，对子路“车马轻裘，与朋友共”的德行极为赞扬。他主张过一种勤俭朴素的生活。在他看来，勤俭朴素能看出一个人的志向和操守，也能看出其为官之德。
其身不正，虽令不从。以身教者从，以言教者讼。 ———宋·范晔《后汉书·第五伦传》
【注译】自身不正，即使是三令五申，别人也不会听从。用自己的实际行动教育别人，大家就会心悦诚服，如果只用语言来空泛说教，大家就会发生争吵而无所适从。
【解读】第五伦，任东汉章帝时的司空，他对王公贵族骄奢淫逸、贪污腐化及世风日下深表忧虑。他多次上书倡导当权者廉政勤政，以身作则，言传身教。这句话对我们今天开展反腐倡廉建设是有启发意义的。领导干部只有在廉洁从政方面率先垂范，下级才不敢作奸犯科;如果像一些人那样，“台上讲反腐，暗地搞腐败”，不仅下级不会听，而且还会带坏一个地区、一个部门、一个单位的风气。
善禁者，先禁其身，而后人。不善禁者，先禁人而后身。——东汉·荀悦《申鉴·政体》
【注译】善于用禁令治理社会的人，必然自己首先按禁令要求自己，然后才去要求别人。不善于用禁令治理社会的人，首先要求别人按照禁令去做，然后才去要求自己。
【解读】这段话用现代的话来讲，就是为官者要带头用纪律和法律来约束自己，做遵纪守法的表率。这既是一种领导方法，更是一种为官之德。
金玉满堂，莫之能守;富贵而骄，自遗其咎。 ——《老子·九章》
【注译】遗:遗留;咎:祸咎。满屋子的金玉财宝，并不能长久保持。由富贵而生骄纵之心，是自己给自己遗留祸殃。
【解读】盛极而衰，满必招损。老子看到了物极必反的规律———事物发展到极端，必然走向自己的反面。同样，老子以一双饱经风霜的慧眼，看到了“金玉”、“富贵”中包含着的短命和灾祸。古往今来，有哪一个攫取利益的成功者能够把他所得的利益，如金玉、珠宝、财富、名声、门第等，传之无穷呢?没有人能做到。不仅如此，个人占的财富过多，就会骄奢淫逸。而骄奢淫逸，往往会为自己招来灾难。
礼义，治人之大法; ———清·顾炎武《廉耻》
【注译】礼义是社会管理的大法;廉耻是为人立身的大节。不廉便什么都可以拿，不耻便什么都可以做。
【解读】做人有大节、小节之分，知道什么是廉洁和羞耻是做人的大节。加强自我修养，筑好思想道德的堤坝，要从守廉和知耻做起。不讲廉耻，则无所不为;无所不为，则无祸不招。这句话对我们的干部修身立德、加强自我修养具有启示意义。
益者三乐，损者三乐。乐节礼乐 ——《论语·季氏》
【注译】乐:快乐;节:调节;道:称颂，宣扬;佚游:浪游不归;晏乐:饮食铺张。全句译意为:孔子说:“有益的快乐有三种，有害的快乐也有三种。以得到礼乐的调节为快乐，以宣扬别人的好处为快乐，以交了一些有益的朋友为快乐，是有益的。以骄傲放肆为快乐，以游荡忘返为快乐，以饮食为快乐，是有损害的。”
【解读】一个人的娱乐爱好，即现在所说的工作圈之外的生活圈、娱乐圈，对人的品德修养、对官员的廉洁从政至关重要。虽然今天我们的生活和娱乐内容和孔子的那个时代大不相同，但孔子总结的娱乐爱好的原则，还是很有指导意义的。
欲虽不可尽，可以近尽也;欲虽不可去 ———战国《荀子·正名》
【注译】欲望虽然没有尽头，不可以满足，却可接近于满足;欲望虽然不可去掉，但却可以对它加以节制。
【解读】人的欲望是一个无底洞，永远不可能得到满足。放纵欲望，贪婪无度，就会祸国殃民，身败名裂。这句话对今天的领导干部具有警醒意义:节制欲望，廉洁自律，才能立党为公、执政为民，实现最有价值的人生目标。
财足以聚人，律己足以服人 ——明·陈继儒《小窗幽记·集醒》
【注释】仗义疏财能够团结人，严于律己能够使人信服，宽以待人能够得到人心，身先士卒能够领导众人。
【解读】“聚人”、“服人”、“得人”、“率人”，归根到底是得人心，而得人心的前提是“其身正”。身为领导干部，只有不偏爱钱财，清廉自律，才能一身正气。宽以待人，以身作则，才能赢得人心。而能得人心者，便可成就事业。
胜人者有力，自胜者强。——《老子》三十三章
【注译】能战胜别人的人有力量，能战胜自我(自己的缺点)的人才是真正的强者。
【解读】老子这句话，强调的重点在于“自胜者强”。一个人在物欲横流的世界里，严格自律，控制自己的欲望，不随波逐流，这是很难的事。古往今来，有多少英雄豪杰在战胜自己的对手之后，却不能战胜自己的种种欲望而最终毁败在自己的手里，教训极为深刻!
枉己者，未有能直人者也。——战国《孟子·滕文公下》
【注译】枉:使弯曲。直:使正直。自己不正直的人，不可能让别人正直。
【解读】孟子的.这句话和孔子的“己不正，焉能正人”同一个意思。儒家向来重视自律正己，以身作则。现在我们加强党风廉政建设和反腐败斗争，也十分强调领导干部的廉洁自律。领导干部只有以身作则，树立榜样，廉政教育才能有说服力。
得民心者可名为官，失民心者何足道哉? ——明·汪天赐《官箴集要》
【注译】得民心的官员可以称为官，那些失民心的官员哪里值得一提呢?
【解读】民心历来为执政治国者所重视。从大处来说，民心向背是关系到一个政党、一个国家兴亡的关键因素。从为官者个人来说，它可以决定一个官员的事业、前途和一个地区、一个部门、一个单位的发展。执政的根基在人民群众，事业发展的血脉在人民群众。赢得了民心，就赢得了根基，赢得了事业。
贤而多财则损其志;愚而多财则益其过 ——北宋·司马光《资治通鉴·卷二十五·汉纪十七·宣帝元康三年》
【注译】贤能之人，财产多了就会损害他们的意志;愚庸之人，财产多了就会增加他们的过失。
【解读】疏广及其兄疏受分别担任过汉宣帝的太子太傅、太子少傅。二人告老还乡时，宣帝赐给黄金二十斤，皇太子赠给五十斤。回到家乡后，兄弟二人变卖金子，置办酒食，请亲戚朋友同享皇帝的恩赐。有人劝疏广，用这些黄金为子孙购置产业。疏广说:“我难道老糊涂了不顾及子孙了吗?我是想让子孙们在自家的土地上勤劳耕作，过普通人的生活。如果我用这些金钱为他们增加财富，只会使他们懈怠懒惰。”
孔子曰:“益者三友，损者三友。友直，友谅，友多闻，益矣。友便辟，友善柔，友便佞，损矣。” ——《论语·季氏》
【注译】孔子说:“有益的朋友有三种，有害的朋友有三种。同正直的人交友，同诚实的人交友，同见闻广博的人交友，是有益的。同虚伪做作的人交友，同阿谀奉承的人交友，同花言巧语的人交友，是有害的。”
【解读】无论为人还是从政，都有个交友的问题。交友不可不慎重选择。孔子早就警告，友有“益友”、“损友”之分。结交“益友”，则德才日进，事业有成;结交“损友”，不但不能长进有成，而且可能狼狈为奸，走上违法犯罪的道路。
随着社会经济的迅猛发展和城市化进程的日益加快，城市的发展规模、速度、等级都呈现出前所未有的水平，党的*四中全会指出“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置”，并要求“要不断提高构建社会主义和谐社会的能力”，构建和谐社会离不开和谐的城市环境，和谐的城市环境离不开和谐城管的执法队伍。在新的形势下，把市局的直属执法队伍，打造成为和谐城管执法标兵队伍，为全市城管执法队伍树立标杆、样板，是直属分局的光荣职责。如何深入贯彻落实科学发展观，打造和谐城管执法标兵队伍？这成为摆在刚刚成立的*市城市管理行政执法局三分局全体人员面前的神圣课题，分局领导班子本着实事求是的态度和全体队员达成了“以立德为本、以制度建局”的建局共识，确立了建设一支“全国一流、西部领跑、*样板”的城管执法标兵队伍的目标，并以开展“系为民情、行服务路、展和谐风”的主题活动为抓手，建立健全各项工作制度，进一步转变行政执法人员的执法观念和工作作风，提高执行力，不断提升行政执法能力与水平，努力把队伍培养成为“学习、思考、创新”型的高素质人才队伍。
一、创新观念，开展“系为民情、行服务路、展和谐风”主题活动
（一）提升执法人员素质 树立“系为民情”理念
“系为民情”解决的是“为谁执法”这个根本问题，只有牢固树立“为民执法”的理念，才能解决好如何执法的问题，才会减少执法的随意性，减少执法违法的现象。树立“系为民情”理念，就是要努力维护人民群众的合法权益，始终把实现人民群众的利益作为执法工作的出发点和最终归宿,把人民群众是否满意作为检验工作好坏、成效大小的根本标准。从人民群众最关心的地方做起,从人民群众最不满意的地方改起。从而真正把保护人民群众、服务人民群众的基本要求，体现在执法工作的方方面面,贯穿在执法工作的始终。
（二）创新工作思路 “行服务路”
“行服务路”解决的是工作方法的问题，只有用服务的方法，才能化解城市管理中社会各阶层的复杂矛盾。在城市管理中，我们要特别注意创新工作方式、方法，多角度、全方位思考问题，要注重从每个案件的办理中去梳理、提炼、归纳、总结出带规律性的经验，努力做到要关口前移、源头治理，走疏堵结合的道路，去实现问题的根本解决。在工作中，要注意把握好“四个服务”：一是为公众服务，就是要努力提升城市品位和形象，为公众打造良好的环境，让市民能舒心的工作、学习和生活，为实现我市创业环境最优、人居环境最佳、综合竟争力最强的目标而努力；二是为受扰群众服务，就是要高度重视每一单群众的投诉，认真研究问题产生的根源和本质原因，从根本上解决群众投诉的问题，努力使其不再反复；三是为地方政府服务，就是要通过我们广泛、深入的调查研究，认真的分析，为地方政府提供可行的疏导之策，继而根本解决城管工作中反复出现的问题，疏缓我们的工作压力；四是为我们的行政相对人服务，就是要在我们办案过程中，增加服务内容，在处罚的同时，要为相对人提供既不违法，又不影响其发展的可行建议，从而实现管理者与被管理者的双赢。
（三）真抓实干出成效 “展和谐风”
社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，也是我们工作的出发点和落脚点，在工作中，我们注意努力实现“三个和谐”：一是构建分局内部的和谐。班子、同事、上下级之间都以和谐为基点，
让大家心情愉悦、快乐，班子努力为大家的工作、学习和生活创造更加宽松、和谐的环境，这样工作起来就有干劲。加强团队建设，增强集体荣誉感，为大家创造条件和机会，使每位同志都能不同程度的有成就感，为自己是三分局的人而骄傲，让大家在繁忙的工作中，累并快乐着，实现快乐工作，心情愉悦；二是构建和上级、区、街相关部门的和谐，在工作上多汇报、联系、沟通，树立一盘棋思想，齐抓共管，共同努力做好城市管理工作；三是构建和受扰群众以及行政相对人的和谐，对受扰群众和行政相对人，努力从根本上解决他们的实际困难，以诚挚的感情、真诚的微笑和温暖的话语，动之以情，晓之以理，去疏缓、化解各方之间的矛盾。
二、“系为民情、行服务路、展和谐风”主题活动的主要内容
（一）开展学习宣传教育活动
将“系为民情 行服务路 展和谐风”宣传教育纳入分局日常学习内容，制定切实可行的年度教育培训计划，严格按计划有步骤地开展教育培训。重视执法业务学习，本着干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，坚持集中培训和执法人员轮训相结合、定期培训和专题培训相结合、集体学习和个人自学相结合，通过法制讲座、征文比赛、
（二）开展岗位练兵、技术比武、评选岗位能手活动
按照规范化建设、标准化管理模式，制定出一系列科学化、系统化，涵盖言行举止、执法操作、内务格式及秩序规范的执行标准，并以此标准贯穿整个队伍建设。根据标准制定出台有关礼貌用语、文明举止等方面的'执法岗位规范，在平时的工作和学习中大力开展岗位练兵活动，让分局的每位执法人员熟知自己的岗位标准和操作规范，并能熟练运用，分局每季评选各类岗位能手，作为全年评优、评先的依据，以点带面，发挥好先锋模范作用。同时，以“岗位练兵”和“岗位能手”为平台，开展一系列创建活动，扩大社会影响面，推出社会公认的岗位能手和行业标兵。
（三）开展市、区、街三级联动入社区、城管服务进万家活动
积极在对口服务区域开展市、区、街三级联动入社区、城管服务进万家活动，让城管执法工作深入到社区，深入到基层，深入到广大人民群众当中去；要求执法队员到负责的社区（居委会）和群众中去亮明身份，贴近群众，宣传、发动群众，让群众自发的积极参与、支持城市管理行政执法工作；指导、帮助社区群众治理社会环境，共建美好家园；时刻牢记服务意识，积极支持配合社区工作，争做社区各项活动的骨干，让一流的城管执法工作更好地服务群众、服务社区、服务经济建设，努力构建和谐社区。
（四）开展攻坚克难活动和执法评议活动
从群众反映最多、最迫切需要解决的问题入手，对城管执法中的难点、顽症，认真梳理，深入研究，调动全体执法人员的积极性，用智慧和汗水寻求破解之路。
全面推行政务、执法公开，积极开展“开门评议执法”活动，扩大群众的知情权、参与权、监督权。通过召开座谈会、发放征求意见表等方式，广泛征求行政执法相对人、服务对象及社会各界人士对行政执法工作的意见和建议。通过定期或不定期地召开居民座谈会，听取群众
对分局行政执法的意见和建议。
（五）开展丰富多彩的文化建设活动
开展丰富多彩的文化体育活动，营造浓厚的城管文化氛围，满足执法队员的精神文化需求，提高队伍的凝聚力、向心力，提升执法人员的幸福指数。大力开展城管职业道德和纪律教育，围绕城管工作性质和宗旨，开展经常性的读书学习、立功创模、典型引路以及竞赛教育等活动，使广大执法队员正确认识城管执法职业的价值取向、道德规范和纪律要求，在执法活动中遵循城管执法职业道德准则，遵守执法纪律，体现职业素养。把抓典型工作作为思想政治工作的重点来抓，善于发现、培养、选树具有时代特征和精神风貌的先进典型，积极营造争先创优的良好氛围，并在内部和社会上通过各种新闻媒体，对分局的先进典型进行大张旗鼓地宣传和表彰，弘扬时代正气，树立和保持队伍良好形象和旺盛的斗志，营造城管执法人的精神家园。
三、“系为民情、行服务路、展和谐风”主题活动制度保障
（一）制定执法行为规范
按照规范化建设、标准化管理的科学管理模式，结合市局相关规定，制定精细化、标准化、操作性强的《城市管理行政执法规范化建设、标准化管理工作规程》，从队伍建设、执法流程、执法态度、言行举止等等细节对执法行为进行全方位规范，使执法人员切实做到执法态度热情、执法用语礼貌、执法举止文明、执法着装整洁。在依法管理的同时，善于以礼说服群众，以诚化解矛盾。
（二）落实行政执法责任制度
对分局承担的行政执法职责进行层层分解，逐级落实到具体的科室、大队、个人，做到职能明晰，责任落实。同时建立和完善岗位培训、罚缴分离、投诉举报、重大案件集体研究及错案追究等各项责任制度，并采取有效措施，切实做好部门执法情况统计报告、重大行政处罚备案、规范性文件备案等工作，确保行政执法工作高效、有序地进行。
（三）建立行政执法文明服务制度
认真制定落实好一卡三书、文明承诺和跟踪服务等各项文明服务制度，进一步树立文明执法的良好形象。
1、建立一卡三书制度。即介入调查时就发放廉政监督卡、办案中提交服务建议书、办案后提交行政相对人的办案意见反馈书和对投诉者提交办案质量反馈书。
2、建立文明承诺制度。本着保护行政管理相对人的合法权益，提高行政执法效率的原则，向社会做出文明执法公开承诺，具体明确承诺事项、标准和违诺责任。一旦发生违诺行为，严格依照承诺追究当事人责任。
3、建立跟踪服务制度。对承办的案件进行跟踪服务，尤其对涉案金额大和有社会影响的重大案件，派专人跟踪服务，及时了解案件查处过程中的问题和后续进展情况，帮助解决困难，提高办案质量。
（四）实施执法“阳光工程”
结合深化政务公开，积极实施执法“阳光工程”，向社会公示执法内容和程序，让服务对象“一看就明、一查就清”，杜绝暗箱操作现象的发生，以执法公开促进执法公正。 进一步规范执法程序，将行政执法的案件受理、权利告知、调查取证、听证、文书制作及送达等程序汇总制定“行政执法程序操作规程”，并配套制定“执法文书制作流程”，通过宣传栏、公示
栏等形式在办公场所向群众公示。
（五）健全执法监督机制
成立分局执法监督领导小组，健全群众参与与特邀监督员相结合的外部监督机制，通过集中执法检查、跟踪监督等形式对各科室、大队实施统一监督，各科室、大队对本科室、大队的执法行为进行自我监督；设立行政执法举报和投诉公开电话，对群众反映的问题及时调查处理。对行政执法社会监督员在监督队伍建设和队伍履行法定职责情况的过程中发现问题及时予以解决。
（六）建立健全双千分考核制度
制定《执法绩效千分考核制度》、《内部管理千分考核制度》，强化责任，量化工作目标，全面落实城管行政执法责任制，加强规范化、正规化管理，促进依法行政、从严管理，提高执法绩效，鼓励先进、鞭策后进，保障执法工作的顺利开展。
通过建局一年来的实践，经过全体人员共同努力，三分局各种规章制度逐步完善，各种活动有序开展，队伍管理步入正轨，工作得到了群众的好评。在新的形势下，我们的工作，使命崇高，责任重大，我们将进一步深入贯彻落实科学发展观，不断强化内部管理工作，真心实意为人民群众办实事、办好事，负重实干，努力提升城市形象。为实现我市“新三最”的目标，开创城管工作新辉煌贡献力量。
